【文章內(nèi)容簡介】 的政策支持的要點是 :(1)國家將中藥產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展 ,支持中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 ,支持療效確切、原創(chuàng)性強的中藥大品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā) ,鼓勵企業(yè)采取新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備 ,提升中藥產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。 (2)國家支持中藥企業(yè)積極開拓國際市場 ,參與國際競爭。鼓勵中藥企業(yè)根據(jù)國際市場需求 ,采取多種形式擴大出口 ,特別是擴大高附加值中藥產(chǎn)品的國際市場份額 。鼓勵中藥產(chǎn)品進入國際醫(yī)藥主流市場。中藥產(chǎn)品出口按照科技興貿(mào)有關(guān)政策執(zhí)行。 (3)推進中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。國家鼓勵中藥材、中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)?；⒁?guī)范化、集約化 ,促進中藥材流通方式的改變 。鼓勵中藥工商企業(yè)參與中藥材基地建設(shè) ,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè) ,保證中藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。各地對發(fā)展中藥種植養(yǎng)殖應(yīng)給予各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持。中藥資源保護、可持續(xù)利用和綜合開發(fā)要納入國家扶貧、西部開發(fā) ,等計劃中予以支持。 (4)制訂有利于中藥現(xiàn)代化發(fā)展的價格和稅收政策。價格主管部門要制訂鼓勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品的價格政策 。對企業(yè)引進先進技術(shù)和進行工藝技術(shù)改造及企業(yè)開展中藥共性、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究所需進口設(shè)備按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 (5)完善中藥注冊審評辦法。對國家重 點支持的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品實行按程序快速審批 ,并優(yōu)先納入國家基本用藥目錄和醫(yī)療保險用藥目錄。 寧夏回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè) ,在政策、資金、科技諸方面營造了良好的發(fā)展環(huán)境。 2020 年 ,國家科技部批準寧夏為“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)寧夏中藥材基地”。基地建設(shè)的總體目標是 : 以寧夏特色優(yōu)勢資源為依據(jù) ,建設(shè)符合國際規(guī)范要求的現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)基地。重點發(fā)展枸杞、甘草、麻黃、胡蘆巴和苦豆子等 5 個重點道地藥材品種和銀柴胡、黃芪、小茴香等 25 個大宗常用藥材品種 ,至 2020 年 ,建立優(yōu)質(zhì)道地中藥材規(guī)范 化種植基地100 萬畝 ,沙生藥材圍欄補植 300 萬畝。與此同時 ,依靠現(xiàn)代科學技術(shù)方法和手段 ,對具有地方特色的優(yōu)勢藥材資源進行深層次加工和系列開發(fā) ,研制開發(fā)一批新藥和營養(yǎng)保健品 ,實現(xiàn)年產(chǎn)值 50 億 ,將寧夏建成具有鮮明西部特色的“藥谷”。 固原市要將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地?！秾幭尼t(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出 :“我區(qū)有豐富的中藥材資源 ,種質(zhì)優(yōu)勢明顯 ,其中三分之二以上種群集中在固原區(qū)域。按照《寧夏中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《寧夏六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃》的要求 ,在‘十一五’期間 ,加快六盤山自然保護區(qū)建設(shè) ,對六盤山自然保護區(qū)內(nèi)的天然野生資源進行有效保護。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè) ,在六盤山北段建立100 萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū) ,加快中藥材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林、還草建設(shè) ,建立 40萬畝林藥間作基地 ,在六盤山外圍建立 30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地 ,1 萬畝種子種苗基地 ,1000 畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉儲、運輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系 ,將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地 ,使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時 ,有效的改善生態(tài)環(huán)境 ,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。”本項目正是按照上述規(guī)劃建設(shè)的。 是發(fā)揮地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的需要 :隆德縣是寧夏確定的“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣”。野生中藥材主要有羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風、車前子、透骨草等 。家種主栽品種主要有 :大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍根、秦艽、胡蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等30 多種 。道地中藥材品種主要有 :秦艽、鐵棒錘、車前子、黃芪、盤貝、手掌參、丹皮、芍藥等 。境內(nèi)分布著西北、華北和青藏高原三個區(qū)系的中藥材 ,共有藥用植物資源 377 種 ,其中經(jīng)濟價值較高的就有 150 多種。全縣面積只占自治區(qū)國土面積 ( )的 %,但其藥用植物資源種類卻占自治區(qū)總數(shù) (917種 )的 41%,是西北濕生道地中藥材的主產(chǎn)地和發(fā)展中藥材種植的理想之地 ,而且質(zhì)量優(yōu)良 ,種質(zhì)資源突出 ,種群分布集中。 蘊藏量大 :全縣共有野生中藥材資源面積達 45 萬畝 ,其中有 35 萬畝的野生中藥材自然資源修復(fù)區(qū)和 10 萬畝道地中藥材種質(zhì)資源保護區(qū)。經(jīng)考察論證 ,野生中藥材蘊藏量達 4萬多噸 ,占寧夏中藥材蘊藏 量 (全區(qū)約 44萬噸 )的 1/10,素有“天然藥庫”之美稱。 品質(zhì)好 :隆德縣周圍 5000 平方公里內(nèi)無污染、無公害 ,已通過綠色產(chǎn)地認證。所產(chǎn)中藥材有效成分含量高 ,經(jīng)寧夏藥品檢驗所檢測 ,人工種植的三年生黃芪 ,含黃芪甲苷 %(《中國藥典》規(guī)定不得少于 %)。柴胡浸出物為 %(《中國藥典》規(guī)定不得少于 11%。二年生黃芩含黃芩苷 %,三年生黃芩含黃芩苷%(《中國藥典》規(guī)定不得少于 9%)。板藍根浸出物 %(《中國藥典》規(guī)定不得少于 25%),其有效成分含量均符合國家標準。其它品種如 秦艽、黨參、甘草等在國內(nèi)外市場上有較高的聲譽。 可開發(fā)面積大 :近二十年以來由于國家實行扶貧移民工程 ,本縣移民搬遷后有大量閉置的土地可以用來種植藥材 ,同時由于地小人眾、大量的閉散勞動力為開發(fā)這一產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力基礎(chǔ)。同時開發(fā)中藥材有極大的帶動效應(yīng) ,整個六盤山生態(tài)帶包括南部地區(qū)六縣分期開發(fā) ,可最終形成一個中藥材產(chǎn)業(yè)群。 三、目標、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)目標 組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要目標任務(wù)是 :重點開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培、飲片加工、有效成分提取技術(shù)研究 ,將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材種植、飲片生產(chǎn)、有效成分提取科研生產(chǎn)開發(fā)基地 。推動中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化 ,為中藥材的持續(xù)快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品 。聚集、培養(yǎng)和訓練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營管理人才 ,將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地 。積極開展國內(nèi)、國際技術(shù)合作與交流 ,引進更多的中藥材國內(nèi)外專家 。開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與示范 ,不斷提升中藥材的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭力 ,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品 。研究分析國內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài) ,制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長遠規(guī)劃 ,為政府 決策提供科學依據(jù)?？傊?,將中心建成一個集中藥材品種篩選、育、繁、推、產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟實體。 主要任務(wù) 研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化 開發(fā)和應(yīng)用市場需求的新品種、新產(chǎn)品、新材料 ,開展有潛在市場需求的、中長期發(fā)展規(guī)劃目標的高技術(shù)、新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和設(shè)計 ,具體內(nèi)容包括 :新品種選育 ,產(chǎn)品的技術(shù)提升 ,成果轉(zhuǎn)化 ,組織重大技術(shù)改造的可行性論證與設(shè)計。 承擔國家重大研發(fā)吧、創(chuàng)新任務(wù) 中心將依托百草王藥業(yè)公司與相關(guān)部門、企業(yè)密切合作 ,積極承擔國家重大科研、 創(chuàng)新項目任務(wù) ,參與引進技術(shù)、設(shè)備項目的消化、吸收和創(chuàng)新等。 產(chǎn)、學、研結(jié)合 大力開展產(chǎn)、學、研結(jié)合 ,積極地組織和動員社會技術(shù)、人才資源為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù) ,通過與大型企業(yè)、科研單位、科技型經(jīng)濟實體以及高等院校聯(lián)合攻關(guān) ,加速科技成果轉(zhuǎn)化。 技術(shù)和咨詢、培訓服務(wù) 中心將以推動相關(guān)單位的技術(shù)進步為己任 ,以自身的技術(shù)優(yōu)勢和實力 (包括人員、設(shè)備、貯備技術(shù) )積極地為本行業(yè)及加工企業(yè)解決重大技術(shù)問題及市場、技術(shù)狀況分析。大力開展培訓農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)工人和經(jīng)營管理人才。 技術(shù)交流與合作 開展重大技術(shù)合 作研究 ,組織并積極參加國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作 ,加強對先進技術(shù)