【文章內(nèi)容簡介】 實、快速反應(yīng)與快速接處警的目的。 □在建立城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)時，必須考慮從政策上和技術(shù)上對社會上的重點要害部位視頻監(jiān)控資源的整合和利用，通過自建和整合兩步驟加以實施，建設(shè)覆蓋全市的監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)體系。 □利用科技手段建立新型的治安防控體系，加強對 名人故居歷史紀念建筑物 、黨政部門及重點治安嚴管路段的圖像監(jiān)控，利用車牌識別卡口技術(shù)將在全市范圍內(nèi)實行網(wǎng)格化的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)布控及涉案人員和車輛，確保打擊現(xiàn)行犯罪的有效性。通過 GPS 技術(shù)，配置好路面警力分布，有效地壓縮路面案件的發(fā)生和處警的指揮調(diào)度。實現(xiàn)重點部位 和汽車被盜搶報警聯(lián)網(wǎng)，提高了警方的反應(yīng)速度和打擊能力。提高全市治安防控水平，維護社會治安大局的穩(wěn)定。 “平安城市”系統(tǒng)工程最終目的是搭建城市信息共享交換和監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)各個廠商的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證聯(lián)網(wǎng)的視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量（清晰度、流暢程度），提供一個統(tǒng)一的 Web 及 GIS 管理、檢索系統(tǒng)。設(shè)立流媒體服務(wù)器，實時監(jiān)控視頻信息的傳輸、管理、分發(fā)。統(tǒng)一監(jiān)控錄像的上傳格式，保證重要監(jiān)控錄像的檢索、比對、管理、備份。進行身份認證和權(quán)限管理、保證信息安全和數(shù)據(jù)的安全。 2 設(shè)計依據(jù)和標準 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 7 頁 共 66 頁 系統(tǒng)建設(shè)范圍 系統(tǒng)的監(jiān)控資源遍布整個城 市的各個角落，是政府、公安機關(guān)的“眼睛”。前端監(jiān)控資源分為兩大類，一類是公安機關(guān)自建監(jiān)控資源，即公安機關(guān)直接掌控的監(jiān)控點，主要用于治安防控、交通管理，兼顧防范恐怖襲擊和應(yīng)急事件處理等；一類指社會建設(shè)監(jiān)控資源，即各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會管理的監(jiān)控點，主要用于城市綜合管理、交通運政管理、安全生產(chǎn)、水利三防、環(huán)境保護和內(nèi)部管理等。同時，系統(tǒng)整合了各行各業(yè)原有的監(jiān)控系統(tǒng)，如醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、金融行業(yè)系統(tǒng)、監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)等，構(gòu)成了在聯(lián)網(wǎng)方式下的集中控制和管理，實現(xiàn)了大型和大范圍的系統(tǒng)互聯(lián)、資源整合、報警和音視頻互享。 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 8 頁 共 66 頁 系統(tǒng)建設(shè)目的 改進城市綜合治理的管理方式和體制，提高城市綜合治理監(jiān)控、調(diào)度指揮管理的現(xiàn)代化水平，推動城市綜合治理信息化管理，是實現(xiàn)“數(shù)字化城市”的重要舉措。 是城市綜合治理現(xiàn)代化管理和“和諧 社會 ”形象建設(shè)的重要組成部分。 實現(xiàn)治安、交通、消防網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)資源遠程共享管理，降低辦公經(jīng)費支出、提高工作效率，加強城市綜合治理的科學規(guī)劃、合理開發(fā)和合法利用。 實現(xiàn)治安、消防、交通的現(xiàn)代化指揮管理，增強事故的預(yù)警防范能力，提高了城市綜合治理決策水平，促進了城市綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成了防范、控制與打擊于一體的完 整鏈條，使打防控一體的網(wǎng)絡(luò)防范體系成為可能。為城市綜合治理信息化管理、遠程指揮和視頻會務(wù)提供安全可靠的運行平臺，該項目建設(shè)不但會帶來良好的社會效益，而且在地區(qū)乃至省內(nèi)公安系統(tǒng)都將起到良好的示范作用。 3 系統(tǒng) 原則 按照功能要求，在進行系統(tǒng)設(shè)計和工程實施管理中應(yīng)遵循以下原則： 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 9 頁 共 66 頁 決策指揮 基于網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控結(jié)合 GRS 定位 、 GIS 的綜合立體監(jiān)控系統(tǒng)的目標是綜合運用先進的圖像學、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機學 、地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫 等技術(shù)手段，建立一個能為各級 指揮 機構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)和多種支持手段的視頻 監(jiān)控、應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)能快速、 及時、準確地收集、處理和存儲實時突發(fā)事件信息和其他相關(guān)信息，以多 媒體（文字、聲音、影像等）方式顯示各類信息。 無縫融合系統(tǒng)應(yīng)用 系統(tǒng)具有強大的行業(yè)融合能力，將地理信息系統(tǒng)（ GIS）、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 進行有機的結(jié)合，為用戶的綜合管理提供了極大的方便。 網(wǎng)絡(luò)分級化 電信級架構(gòu)設(shè)計，信令流、網(wǎng)管流、控制流和多媒體流分開傳送，支持系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)等超大規(guī)模組網(wǎng)，提供視頻、報警、 GIS 等資源管理、業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)管功能。 分布式體系 中心平臺靈活配置，支持多層次、多分中心業(yè) 務(wù)部署；分平臺建設(shè)支持批量數(shù)據(jù)遷 移、割接；采用分布式的信息轉(zhuǎn)發(fā)和存儲， 從而極大提高了網(wǎng)絡(luò)帶寬利用率，并大大減少了硬件設(shè)備的投入。 先進的調(diào)度管理 視頻資源、錄像資源、設(shè)備資源、報警和控制資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；具備視頻分發(fā)策略管理能力，自由控制視頻流向；采用流媒體傳輸協(xié)議，支持多路并發(fā)流；多服務(wù)器群管理、調(diào)度、負荷分擔和故障自動切換。 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 10 頁 共 66 頁 多重安全策略 數(shù)據(jù)加密傳輸，帶優(yōu)先級的用戶分級權(quán)限管理；帶優(yōu)先級的用戶分級權(quán)限管理；支持分布式用戶接入認證； 連接能力 向上級聯(lián)能力、對監(jiān)控站的接入能力、對平級連接能力。 采 用實時調(diào)度網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，內(nèi)部采用可配置方式進行集中管理，當增加分中心擴展系統(tǒng)時，只需要看作增加網(wǎng)絡(luò)上的一個新的外部結(jié)點即可。 靈活的組網(wǎng)方式，方便接入點的增加。 擴展性和兼容性 系統(tǒng)擴展無需架構(gòu)改變；前端兼容 Mpeg4/ 等多種壓縮標準的設(shè)備；支持不同行業(yè)應(yīng)用，提供增值服務(wù)擴展接口；支持多平臺互聯(lián)；兼容有線(LAN/ADSL/光纖 )、無線 (3G/)多種接入方式。 資源共享能力 監(jiān)控站的設(shè)備信息、電子地圖等基礎(chǔ)信息直接提供給外單位和其他相關(guān)部門。軟件可以與第三方系統(tǒng)相融合，可以讀取 第三方系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，也可以為第三方系統(tǒng)提供其需要的相關(guān)數(shù)據(jù)，提供 SDK（二次開發(fā)包），具有開放式結(jié)構(gòu)。 先進性 選用設(shè)備注重其技術(shù)領(lǐng)先，采用實時性強、壓縮比高的設(shè)備，既可以保證網(wǎng)上傳輸占用較小的帶寬，又可以保證較高的圖像傳輸質(zhì)量。 穩(wěn)定性和可靠性 采用成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品， 設(shè)備采用嵌入式產(chǎn)品，應(yīng)能夠保證系統(tǒng) 7X24 小時不間斷運行。 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 11 頁 共 66 頁 具有設(shè)計獨到的視頻流量管理功能，保證網(wǎng)絡(luò)通暢?？蓪嵭卸嗉壊僮鳈?quán)限管理，保證統(tǒng)一、規(guī)范管理。系統(tǒng)具有自診斷功能。系統(tǒng)的平均無故障工作時間MTBF1500 小時。 標準化 應(yīng)遵循國內(nèi)和 國際的通用標準。網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)就是要實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的音視頻傳輸和共享。本系統(tǒng)采用的產(chǎn)品均遵循網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（ TCP/IP）和傳輸標準的要求。 4 項目規(guī)化 系統(tǒng)拓撲 監(jiān)控中心顯示單元規(guī)劃 1) 市局作為一級監(jiān)控中心，具有領(lǐng)導(dǎo)、指揮的要求，因此對畫面的大小、質(zhì)量有較高要求，所以將采用 DLP 大畫畫顯示的方案，擬建為 2 3 規(guī)格，具體技術(shù)要點參看設(shè)備選型中的“ DLP 顯示大屏”內(nèi)容；兩邊電視墻為 2 套 3X3,共 18 臺高清監(jiān)視器設(shè)備組成； 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 12 頁 共 66 頁 2) 其他二級監(jiān)控中心受功能要求、視頻圖像接入路線和場地的限制，將采用電視墻作為主要顯示單元，監(jiān)控中 心可將所監(jiān)控的畫面在電視墻上進行輪循； 3) 案情分析時，除可通過存儲系統(tǒng)直接在各自的顯示單元上調(diào)閱，還可通過 PC應(yīng)用如圖像識別軟件等工具進行更具體的分析。 存儲規(guī)劃方案 采取集中與分散相結(jié)合的存儲方式，具有數(shù)據(jù)備份和分時處理機制，支持存儲方案規(guī)劃，支持資料的檢索與遠程維護。 集中與分散存儲相結(jié)合 對于監(jiān)控站，所有信息進行集中存儲，不存在網(wǎng)絡(luò)帶寬的問題，而且保證了資料的完整性，可以供本地檢索、遠程檢索、遠程下載。 對于各級監(jiān)控中心，存在監(jiān)控站與監(jiān)控中心，以及監(jiān)控中心之間的網(wǎng)絡(luò)帶寬問題，對全部視頻源信息進 行存儲是不合理的，只需要對重點信息進行錄像存儲。避開網(wǎng)絡(luò)高峰，對數(shù)據(jù)進行備份。 存儲分時處理機制 在白天，監(jiān)控中心主要以視頻監(jiān)視為主，視頻流量大，網(wǎng)絡(luò)忙，帶寬壓力大，只是對重要圖像進行存儲，有效緩解網(wǎng)絡(luò)壓力，保證監(jiān)視效果。 在夜晚，監(jiān)控中心主要以報警探測聯(lián)動視頻監(jiān)視為主，視頻流量小，網(wǎng)絡(luò)帶寬相對寬裕，可以啟動錄像計劃，或者將前端監(jiān)控站的錄像資料備份到監(jiān)控中心的存儲服務(wù)器上，保證監(jiān)控中心資料的完整性。 存儲設(shè)備的熱備份 采用 SAN 存儲設(shè)備具有磁盤備份和容錯功能，增強了數(shù)據(jù)存儲的可靠性。 在 投資允許的情況下，可以進行設(shè)備的熱備份，系統(tǒng)支持存儲設(shè)備的負載均衡處理。 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 13 頁 共 66 頁 5 各子 系統(tǒng)設(shè)計 方案 前端攝像 子 系統(tǒng) 根據(jù)國家對平安城市設(shè)備上的要求， 所使用的設(shè)備 生產(chǎn) 公司 都 應(yīng)經(jīng)過公安部的認證 許可 。 考慮到 城區(qū)路段 路燈照明， 晚上關(guān)燈時間較長，公安局對夜視效果要求較高的特點，我們在主要地段 設(shè)置 彩色紅外防水大功率可變焦一體化攝像機 ，型號為深圳宏天智 HCA779， 紅外距離遠（ 100m）， 自動聚焦、日夜自動轉(zhuǎn)換、 TV535 線高清晰， 并配合 杭州 明景 公司的 室外智能變速云臺 MGTK05P， 完全 滿足日夜全天候 、全方位 拍攝的 要求。 視頻專網(wǎng) 子系統(tǒng) 前端到監(jiān)控中心均采用光 纖點對點 模擬視頻信號 通訊 的方式， 考慮到公安內(nèi)部崗安全及 黃梅 已建部分視頻專網(wǎng)的實際情況，建議在對已有的視頻專網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上 組建獨立的公安視頻專網(wǎng) ， 可以滿足 傳送 D1 效果的圖像 的要求 ，每秒～ 2M byte。 傳輸光端機的選擇方面，在前端攝像機比較分散的情況下，采用單路視頻傳輸光端機 ，如圖 43。 在前端攝像機比較集中的區(qū)域，采用多路視頻傳輸光端機，既可滿足傳輸質(zhì)量要求，也可節(jié)約光纜資源。 圖 44。 圖 44 單路視頻圖像傳送 模式 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 14 頁 共 66 頁 圖 45 多路視頻圖像傳送模 式 系統(tǒng)信息（視頻、控制信號、報警信號、語音信息）傳輸是整個“城市監(jiān)控報警系統(tǒng)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。本系統(tǒng)覆蓋范圍廣，前端設(shè)備與監(jiān)控中心距離長，為滿足信號穩(wěn)定有效地長距離傳輸、抗環(huán)境干擾，必須設(shè)計一個完整統(tǒng)一的低損耗傳輸網(wǎng)絡(luò)來承載各種信號。 系統(tǒng)概述 城市監(jiān)控報警系統(tǒng)工程覆蓋范圍廣，派出所監(jiān)控中心設(shè)備與市局（分局）指揮中心距離較遠，要滿足信號穩(wěn)定有效地長距離傳輸、抗環(huán)境干擾，必須設(shè)計一個完整統(tǒng)一的低損耗傳輸網(wǎng)絡(luò)來承載各種信號。公安視頻信息專網(wǎng)是整個系統(tǒng)信號傳輸?shù)闹鞲删W(wǎng)絡(luò)，負責將各個實施層 —— 派出所的前端設(shè)備與 指揮層 —— 市局（分局）控制中心的設(shè)備連接起來，同時在指揮層通過防火墻預(yù)留與上級部門圖像信息系統(tǒng)的接口，有效地兼容該網(wǎng)絡(luò)，并且為應(yīng)急指揮中心、交警等相關(guān)單位提供相關(guān)圖像、警力分布等信息。適當?shù)卦O(shè)置權(quán)限，其他系統(tǒng)可方便地接入到城市監(jiān)控報警系統(tǒng)中，獲得所需的各類信息，協(xié)調(diào)各部門的工作。 組網(wǎng)技術(shù) 根據(jù)目前各種技術(shù)發(fā)展的趨勢，整個公安視頻信息專網(wǎng)采用以太網(wǎng)技術(shù)和開放的 TCP/IP 協(xié)議建設(shè)。 公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)目標是建立一個通用的網(wǎng)絡(luò)平臺和開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。通用網(wǎng)絡(luò)平臺意味著在這個網(wǎng)絡(luò)上將會有大量不同廠商提供的 具有不同操作系統(tǒng)、工作方式、運行速度的計算機和其他設(shè)備；開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則意味著相 黃梅 平安城市系統(tǒng)工程建設(shè)方案 武漢興圖新科電子有限公司 技術(shù)支持部 第 15 頁 共 66 頁 互連接在一起 ,同時整個網(wǎng)絡(luò)還面臨著計算機和網(wǎng)絡(luò)界不斷的技術(shù)更新和升級，因此公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須選擇統(tǒng)一的、具有標準性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和協(xié)議。 在公安視頻信息網(wǎng)的建設(shè)中，我們使用 1000M 以太網(wǎng)作為視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的骨干技術(shù)，到桌面實現(xiàn) 100M。 主干網(wǎng)選擇何種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功與否起著決定性的作用。選擇適合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需求特點的主流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不但能保證網(wǎng)絡(luò)的高性能，還能保證網(wǎng)絡(luò)的先進性和擴展性，能夠在未來向更新技術(shù)平滑過渡，保護 用