【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法國(guó)總統(tǒng)薩爾科齊透露，屆時(shí)會(huì)跟歐盟多國(guó)領(lǐng)袖一起說(shuō)服中國(guó)和印度兩國(guó)參與下月舉行的改革世界金融體系的高峰會(huì)。而新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的出現(xiàn)，勢(shì)必打破自一九四四年以來(lái)形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)版圖。美國(guó)大選后，決定全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的金融峰會(huì)十一月十五日在華盛頓舉行。峰會(huì)在美國(guó)國(guó)家建筑博物館召開，分為兩個(gè)階段舉行，主要議題包括：評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展，討論金融危機(jī)產(chǎn)生原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，探討加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問(wèn)題。參加的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)袖都按規(guī)定發(fā)言，表述立場(chǎng)，會(huì)后以宣言形式表達(dá)共識(shí)和成果，承諾加強(qiáng)合作，對(duì)國(guó)際金融體系實(shí)施改革。 二十國(guó)峰會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際峰會(huì)上表達(dá)立場(chǎng)尚屬首次，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沉驥如博士表示，一直以來(lái)，美元作為世界主導(dǎo)貨幣，世界銀行美國(guó)有否定權(quán)，世界金融規(guī)則，美國(guó)一票就可以否決。如今，美國(guó)的危機(jī)變?yōu)槿虻奈C(jī)，在歐盟等要求下，美國(guó)不得不召開G20會(huì)議，打破了國(guó)際經(jīng)濟(jì)議事由七國(guó)加歐盟的G8。“現(xiàn)在加上十二個(gè)發(fā)展中國(guó)家，G20佔(zhàn)了全球GDP的百分之八十五，佔(zhàn)總?cè)丝诘陌顺?。這次峰會(huì)，本身就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治格局走向多極的標(biāo)誌，是一曲序幕?！眱嵐芘c會(huì)的成員國(guó)之間面對(duì)金融危機(jī)如何應(yīng)對(duì)、改革等都有不同的看法，但加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)世界金融體系的必要改革的共識(shí)是明確的。上海行政干部學(xué)院副教授周東華表示，歐盟希望G20峰會(huì)，開成“布雷頓森林會(huì)議”那樣，建立新布雷頓體系，以挑戰(zhàn)美國(guó)的美元霸權(quán)，建立新國(guó)際金融體系的時(shí)機(jī)來(lái)了?！暗〔际鈴?qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)原則，強(qiáng)調(diào)尊重市場(chǎng)，要維持美元霸權(quán)。”周東華認(rèn)為，全球貿(mào)易量的八成以美元結(jié)算，全球外匯儲(chǔ)備的六成五是美元，這個(gè)格局在短期內(nèi)難改變，但要求改變的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，這種趨勢(shì)是難以阻擋的。不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，在G20峰會(huì)中都對(duì)中國(guó)寄希望，中國(guó)的聲音代表了新興國(guó)家及欠發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。香港理工大學(xué)會(huì)計(jì)金融系俞偉峰教授表示，中國(guó)是十三億人口的大國(guó)，最近面對(duì)金融危機(jī)採(cǎi)取了有力措施，要維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為全球重要的經(jīng)濟(jì)火車頭，中國(guó)可以穩(wěn)定較快發(fā)展，全球都有機(jī)會(huì)。他表示：“擁有近二萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，要有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，最終代表的不僅是發(fā)展中國(guó)家的利益，也是全球的利益。” 當(dāng)前二十峰會(huì)主要國(guó)家成員國(guó)包括：中國(guó)，美國(guó)，日本，英國(guó)，德國(guó)，法國(guó)，意大利，加拿大，歐盟，巴西，印度，俄羅斯，韓國(guó)，阿根廷，澳大利亞，墨西哥，沙特阿拉伯，南非，土耳其，印度尼西亞。 根據(jù)峰會(huì)提供的完全名單，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人有三十位之多。他們包括G二O成員的首腦：阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜基什內(nèi)爾、澳大利亞總理陸克文、巴西總統(tǒng)盧拉、加拿大總理哈珀、中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、法國(guó)總統(tǒng)薩科奇、德國(guó)總理默克爾、印度總理辛格、印尼總統(tǒng)蘇西洛、意大利總理貝盧斯科尼、日本首相麻生太郎、韓國(guó)總統(tǒng)李明博、墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍、俄國(guó)總統(tǒng)梅德韋杰夫、沙特國(guó)王阿卜杜拉、南非總統(tǒng)莫特蘭蒂、土耳其總理埃爾多安、英國(guó)首相布朗、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和歐盟輪值主席國(guó)捷克的總理托波拉內(nèi)克。會(huì)議認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，有助于提升潛在增長(zhǎng)率，促進(jìn)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！　「鞣街厣陮⒗^續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵(lì)多邊開發(fā)銀行制定支持高質(zhì)量項(xiàng)目的量化目標(biāo)，并共同采取行動(dòng)，包括撬動(dòng)私人部門資金、加強(qiáng)新老多邊開發(fā)銀行合作、推動(dòng)多方合作聯(lián)合融資模式等，并將啟動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃之間的合作與協(xié)調(diào)?！〈舜螘?huì)議還核準(zhǔn)了關(guān)于全球落實(shí)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）項(xiàng)目的包容性框架。BEPS是G20領(lǐng)導(dǎo)人啟動(dòng)實(shí)施的國(guó)際稅收改革項(xiàng)目，旨在遏制跨國(guó)企業(yè)規(guī)避全球納稅義務(wù)、侵蝕各國(guó)稅基的行為，促進(jìn)國(guó)際稅收體系的公平和現(xiàn)代化?！「鶕?jù)公報(bào)，中國(guó)將建立一個(gè)國(guó)際稅收政策研究中心，目的是進(jìn)行國(guó)際稅收政策研究和設(shè)計(jì)，并向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。會(huì)議承諾將更好地監(jiān)測(cè)資本流動(dòng)，包括更加及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，在吸取各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)并適時(shí)審議政策工具和框架，以應(yīng)對(duì)大規(guī)模資本流動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。會(huì)議還批準(zhǔn)了國(guó)際金融架構(gòu)工作組的工作計(jì)劃，歡迎2010年IMF份額和治理改革生效，支持在2017年年會(huì)前完成IMF第15次份額總檢查，并支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表實(shí)施股份審議，逐步實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。會(huì)議重申將繼續(xù)及時(shí)、全面和一致地落實(shí)已有共識(shí)的各項(xiàng)金融部門改革，繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)并應(yīng)對(duì)金融體系潛在風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，總結(jié)宏觀審慎框架和工具的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管，并繼續(xù)加強(qiáng)普惠金融議程。第3章 第一次協(xié)調(diào)人會(huì)議2016年二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)第一次協(xié)調(diào)人會(huì)議14日在北京國(guó)際飯店開幕。二十國(guó)集團(tuán)成員、嘉賓國(guó)和國(guó)際組織協(xié)調(diào)人等中外代表400多人與會(huì)。國(guó)務(wù)委員楊潔篪出席開幕式并致辭。楊潔篪在開幕式上作了題為《傳承伙伴精神，共創(chuàng)美好前景》的講話。楊潔篪指出，回顧8年歷程，二十國(guó)集團(tuán)合作成果豐碩，也有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，特別是奉行同舟共濟(jì)的伙伴精神，聚焦增長(zhǎng)這一核心使命，引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方向，堅(jiān)持面向行動(dòng)，注重實(shí)效。二十國(guó)集團(tuán)成功走到今天，踐行這些理念功不可沒(méi)。要續(xù)寫輝煌，開創(chuàng)未來(lái)，堅(jiān)持這些原則是有力保障。楊潔篪強(qiáng)調(diào)，杭州峰會(huì)主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，全年工作將圍繞“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”4項(xiàng)重點(diǎn)議題展開。中方期望通過(guò)今年的工作，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)發(fā)揮引領(lǐng)作用，體現(xiàn)雄心水平，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作指明方向；創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，打造合作平臺(tái)，為二十國(guó)集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)保障；制定規(guī)則指標(biāo)，推動(dòng)檢查落實(shí)，為相關(guān)合作提供衡量標(biāo)尺。二十國(guó)集團(tuán)集中了當(dāng)今世界最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，是公認(rèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)。杭州峰會(huì)將于9月4日至5日舉行，主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。此次會(huì)議是中方擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)2016年主席國(guó)后舉行的首場(chǎng)協(xié)調(diào)人會(huì)議，旨在為杭州峰會(huì)做準(zhǔn)備。會(huì)議將圍繞創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)金融治理、重振國(guó)際貿(mào)易和投資、促進(jìn)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等議題進(jìn)行深入討論。各方普遍期待杭州峰會(huì)取得積極成果。楊潔篪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將總體保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，向改革和創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，?jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)更加健康和持久的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，中國(guó)也將更加注重推進(jìn)高水平雙向開放，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理，為國(guó)內(nèi)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。楊潔篪指出，本次協(xié)調(diào)人會(huì)議是杭州峰會(huì)籌備工作的起點(diǎn)，也是一次確定目標(biāo)與方向的會(huì)議。希望與會(huì)各方拿出雄心和決心，提出獨(dú)到見解，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、提升各國(guó)人民福祉方面發(fā)揮更大作用。二十國(guó)集團(tuán)集中了當(dāng)今世界最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，是公認(rèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)。杭州峰會(huì)將于9月4日至5日舉行，主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。此次會(huì)議是中方擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)2016年主席國(guó)后舉行的首場(chǎng)協(xié)調(diào)人會(huì)議，旨在為杭州峰會(huì)做準(zhǔn)備。會(huì)議將圍繞創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)金融治理、重振國(guó)際貿(mào)易和投資、促進(jìn)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等議題進(jìn)行深入討論。各方普遍期待杭州峰會(huì)取得積極成果。楊潔篪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將總體保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，向改革和創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，?jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)更加健康和持久的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，中國(guó)也將更加注重推進(jìn)高水平雙向開放，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理，為國(guó)內(nèi)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。 創(chuàng)新增長(zhǎng)方式從2013年俄羅斯圣彼得堡，強(qiáng)調(diào)“努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”，到2014年布里斯班，提出創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理三項(xiàng)建議，再到2015年安塔利亞，提出“創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑，共享發(fā)展成果”的四點(diǎn)建議，習(xí)近平主席闡述的發(fā)展理念抓住了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵，在完善全球治理中發(fā)揮了重要作用?！吧浦尾≌?，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原?！眹?guó)際上很多人認(rèn)為，中國(guó)一直在為醫(yī)治世界經(jīng)濟(jì)沉疴提供著良方。加拿大多倫多大學(xué)G20研究項(xiàng)目主任約翰科頓認(rèn)為，習(xí)近平主席給出了一個(gè)非常明確的信號(hào)——信心?！爸挥姓J(rèn)識(shí)到中國(guó)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展時(shí)的信心，才能清楚地理解中國(guó)如何肩負(fù)起責(zé)任推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定性”?！傲?xí)主席以生動(dòng)的比喻和深入淺出的方式對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了精準(zhǔn)判斷，同時(shí)透過(guò)種種表象對(duì)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢、增長(zhǎng)脆弱的深層次原因作出了透徹分析?！碧﹪?guó)開泰研究中心中國(guó)室主任黃斌非常欣賞習(xí)主席的講話，他表示，習(xí)主席找準(zhǔn)了世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的病灶，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理模式所存在積弊有深刻的思考，為二十國(guó)集團(tuán)對(duì)癥下藥、改革全球經(jīng)濟(jì)治理模式、開出促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良方奠定了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，世界各國(guó)仍然各自為政，缺乏實(shí)質(zhì)性合作。習(xí)主席提出加強(qiáng)各國(guó)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)的建議恰逢其時(shí)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究中心主任高海紅說(shuō)，