蘭州市老年服務(wù)狀況調(diào)研總結(jié)(編輯修改稿)
2025-07-21 08:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有能力夠條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療單位的范圍。 5．養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安裝水、電、燃?xì)夤芫€管道工程的，安裝費(fèi)應(yīng)予以優(yōu)惠或減免。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的救護(hù)用車免征道路橋梁通行費(fèi)。2013年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)），意見(jiàn)在主要任務(wù)中明確要求大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：在資本金、場(chǎng)地、人員等方面，進(jìn)一步降低社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序、公開(kāi)信息，行政許可和登記機(jī)關(guān)要核定其經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)范圍。據(jù)了解，蘭州市還未正式出臺(tái)具體配套措施。此外，甘肅省已出臺(tái)《甘肅省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，要求下放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可權(quán)限、簡(jiǎn)化審批程序、取消前置審查等，為吸引社會(huì)力量開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便利服務(wù)。根據(jù)文件第六條內(nèi)容規(guī)定：床位數(shù)在10張以上并符合其他有關(guān)條件規(guī)定，便可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。文件第七條內(nèi)容顯示：縣（市、區(qū)）人民政府部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)定許可，市（自治區(qū)）人民政府部門實(shí)施住所在市轄區(qū)的仰賴機(jī)構(gòu)的設(shè)定許可，也可委托轄區(qū)人民政府實(shí)施許可。據(jù)最新了解，2014年甘肅省將推動(dòng)出臺(tái)《甘肅省資助社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，給予市場(chǎng)更多優(yōu)惠和更大空間，將吸引更多社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。辦法中明確土地供給、金融投資、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、從業(yè)服務(wù)、公益慈善等方面的扶持政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門細(xì)化和配套具體政策措施，切實(shí)為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供政策支撐。 （二） 對(duì)蘭州市兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)研博睿項(xiàng)目組通過(guò)實(shí)地走訪和考察蘭州市兩家較有代表性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體設(shè)施及運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)蘭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)存在以下特點(diǎn)和問(wèn)題：規(guī)模是關(guān)鍵：100張床位是盈虧平衡點(diǎn)；供需矛盾大：數(shù)量嚴(yán)重不足，中高端服務(wù)空缺； 環(huán)境欠公平：政策口號(hào)化，待遇差別大：人才是問(wèn)題：專業(yè)人才稀缺，技能低下流動(dòng)大。 附：表一 蘭州市兩家代表性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況對(duì)比名稱條目頤瑞康老年公寓甘肅新陽(yáng)光老年公寓規(guī)模及位置面積43多畝；床位600張，新擴(kuò)建100張；七里河區(qū)（距市中心40分鐘）面積54畝；儲(chǔ)備100畝；床位500張，新擴(kuò)建100張榆中縣（距市中心30分鐘車程）運(yùn)營(yíng)模式民辦公助
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