【文章內(nèi)容簡介】 、提出附加條件更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金，建設(shè)行政主管部門、發(fā)展改革部門認(rèn)定的其他無故放棄中標(biāo)行為等情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金。同時(shí)，由于無故放棄中標(biāo)給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，對(duì)超過部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。如果中標(biāo)人拒不按承諾賠償損失的，招標(biāo)人可依法提起訴訟追償，并按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理，記錄不良信用行為。()投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求年近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求年( 年至投標(biāo)截止時(shí)間前) 注：應(yīng)與和第八章“投標(biāo)文件格式”銜接。近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年投標(biāo)文件格式（）不得對(duì)招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行改變?cè)饣蛴绊懲稑?biāo)實(shí)質(zhì)性的刪減或修改。（）投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容，作為投標(biāo)文件的組成部分。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。（）按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實(shí)沒有需要填寫的，可以在空格中用“”標(biāo)示，也可以不填（空白）。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。（）投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整，字跡清晰可辨。投標(biāo)文件（不包括所附證明材料）字跡或印章模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的，應(yīng)作否決投標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡、印章模糊的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求投標(biāo)人提供原件核驗(yàn)。核驗(yàn)按第三章“評(píng)標(biāo)辦法”注（）的要求辦理。（）數(shù)據(jù)電文投標(biāo)文件為用符合系統(tǒng)要求的投標(biāo)文件制作工具制作生成的格式文件。工程量清單部分需用符合《四川省建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的清單制作軟件生成格式文件，并在投標(biāo)文件制作工具中與技術(shù)標(biāo)文件組合成一份完整的投標(biāo)文件。 17 / 275簽字、蓋章要求紙質(zhì)投標(biāo)文件：（）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。（）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（）投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。電子（數(shù)據(jù)電文形式）投標(biāo)文件：（）電子投標(biāo)文件所有要求簽字的地方都應(yīng)上傳用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)的掃描件，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。（）電子投標(biāo)文件所有要求蓋章的地方都應(yīng)上傳加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）的掃描件,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（）數(shù)據(jù)電文形式投標(biāo)文件中所有要求簽字的地方直接錄入內(nèi)容。在線提交的數(shù)據(jù)電文形式投標(biāo)文件須經(jīng)投標(biāo)人數(shù)字證書簽名加密。紙質(zhì)投標(biāo)文件副本份數(shù)和電子投標(biāo)文件要求紙質(zhì)投標(biāo)文件副本份。紙質(zhì)投標(biāo)文件副本由其正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。當(dāng)副本、正本和電子投標(biāo)文件不一致時(shí)，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，但副本、正本和電子文檔光盤內(nèi)容不一致造成的評(píng)標(biāo)差錯(cuò)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人必須在線提交投標(biāo)文件數(shù)字文件一份，且在開標(biāo)現(xiàn)場遞交不加密的電子投標(biāo)文件光盤作為備份。開標(biāo)時(shí)使用投標(biāo)人在線提交加密的電子投標(biāo)文件。只有當(dāng)投標(biāo)人在線提交的電子投標(biāo)文件無法解密、無法正常讀取或無法正常導(dǎo)入電子開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，或由于系統(tǒng)故障導(dǎo)致所有投標(biāo)人無法正常上傳加密的電子投標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）才啟動(dòng)補(bǔ)救措施，使用該投標(biāo)人現(xiàn)場遞交的光盤中不加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。不加密的電子投標(biāo)文件（光盤備份）仍然無法正常讀取或者導(dǎo)入電子開標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的，視為撤回其投標(biāo)文件。裝訂要求紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本和副本一律用復(fù)印紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對(duì)應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。投標(biāo)文件的包裝和密封紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本和電子投標(biāo)文件備份光盤與紙質(zhì)投標(biāo)文件的副本應(yīng)分開包裝，正本和電子投標(biāo)文件備份光盤一個(gè)包裝，副本一個(gè)包裝。每一個(gè)包裝都應(yīng)在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。封套上寫明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人全稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)數(shù)據(jù)電文形式投標(biāo)文件在線提交。紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件備份光盤遞交地點(diǎn)：甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目開標(biāo)室（康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路號(hào)工商大廈一樓）。是否退還投標(biāo)文件否是 注：本項(xiàng)為單項(xiàng)選擇。開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 19 / 275開標(biāo)程序（）密封情況檢查：由投標(biāo)人代表按照本章要求檢查自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，并簽字確認(rèn)。若對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映給開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員處理，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。（）開標(biāo)順序：隨機(jī)。 （）其它開標(biāo)內(nèi)容：按照川建造價(jià)發(fā)〔〕號(hào)文規(guī)定進(jìn)行、抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成 人，其中招標(biāo)人代表 人，專家 人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)專家的確定方式按川辦發(fā)[]號(hào)第九條、川府發(fā)（）號(hào)、甘辦發(fā)〔〕號(hào)等文件規(guī)定執(zhí)行。 注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建的相關(guān)規(guī)定： （）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法的通知》（川辦發(fā)[]號(hào)） “第九條 在四川省內(nèi)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家必須從四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。 國務(wù)院部委直接管理招投標(biāo)的項(xiàng)目，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。經(jīng)管委辦批準(zhǔn)，也可以從國家級(jí)專家?guī)旎蚱渌〖?jí)以上專家?guī)熘须S機(jī)確定評(píng)標(biāo)專家?！?)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》(川府發(fā)〔〕號(hào))“（三）規(guī)范評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)濟(jì)、技術(shù)評(píng)標(biāo)專家從四川省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　Ｋ拇ㄊ」操Y源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘袑＜也荒軡M足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)四川省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾聿块T確認(rèn)，招標(biāo)人在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，可從國務(wù)院有關(guān)部委或外?。▍^(qū)、市）評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家。國務(wù)院有關(guān)部委審批的項(xiàng)目對(duì)抽取評(píng)標(biāo)專家另有規(guī)定的從其規(guī)定。國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人擬派進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的代表，應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)要求，并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。行政監(jiān)督部門（包括具有公共管理職能的事業(yè)單位）的工作人員不得作為被監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家或招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表參與評(píng)標(biāo)?！保ǎ蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定（試行）》（甘辦發(fā)〔〕號(hào)）“（七）招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。招標(biāo)人是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體，不得將工程化整為零或以其他方式弄虛作假規(guī)避招標(biāo)，不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得與投標(biāo)人串通投標(biāo)，不得干預(yù)評(píng)標(biāo)或違規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人可以委派名在編在崗并熟悉本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)要求的人員，作為招標(biāo)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，但不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。（十五）規(guī)范評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建。所需評(píng)標(biāo)專家必須從四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換?！痹u(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)估法是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 人 注：（）本項(xiàng)為單項(xiàng)選擇。 （）推薦的中標(biāo)候選人數(shù)限定在至人。當(dāng)符合要求的投標(biāo)人少于需推薦的人數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的人數(shù)可少于需推薦的人數(shù)。履約擔(dān)保履約保證金中標(biāo)價(jià)（扣除招標(biāo)人暫定部分）的中標(biāo)人可以選用下列形式之一提交履約保證金：（）以現(xiàn)金或者支票形式全額提交。采用該形式的履約擔(dān)保必須通過中標(biāo)人基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納。（）以銀行保函或保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）形式全額提交。采用該形式的履約擔(dān)保必須提供中標(biāo)人基本賬戶銀行出具的保函或四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川省監(jiān)管局官方網(wǎng)站公布的保險(xiǎn)聯(lián)合體名單中的保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）原件。（）以現(xiàn)金或者支票、銀行保函或保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）形式組合提交。采用現(xiàn)金或者支票形式的履約擔(dān)保必須通過中標(biāo)人基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納；采用銀行保函或保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）形式的履約擔(dān)保必須提供中標(biāo)人基本賬戶銀行出具的保函或四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川省監(jiān)管局官方網(wǎng)站公布的保險(xiǎn)聯(lián)合體名單中的保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）原件。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 21 / 275編頁碼和小簽（）數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件不需要編目錄、頁碼小簽。（）紙質(zhì)投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁，但不包括封三、封四[封底]），位置：頁面底端（正文以下空白處）。投標(biāo)人應(yīng)在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。小簽可由投標(biāo)人的法定代表人進(jìn)行，也可由法定代表人委托投標(biāo)的委托代理人進(jìn)行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的《甘孜州國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》（甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)、甘孜州工商行政管理局制定的規(guī)范文本）約定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)取辦法計(jì)算所得金額或具體合同金額，由招標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本賬戶支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁由中標(biāo)人直接或間接支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。報(bào)價(jià)唯一投標(biāo)報(bào)價(jià)文件（包括投標(biāo)函）中的任何單價(jià)、合價(jià)或總價(jià)，不論其大寫金額或小寫金額均只能有一個(gè)，否則，報(bào)價(jià)評(píng)審組應(yīng)否決其投標(biāo)。低于成本報(bào)價(jià)啟動(dòng)是否低于成本評(píng)審的前提條件當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的評(píng)審價(jià)（評(píng)審價(jià)算術(shù)修正后的投標(biāo)總價(jià)安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)專業(yè)工程暫估價(jià)暫列金額創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，下同）滿足下列情形之一時(shí)，報(bào)價(jià)評(píng)審組必須對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本進(jìn)行評(píng)審：（一）投標(biāo)人的評(píng)審價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)價(jià)格（招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)價(jià)格招標(biāo)控制價(jià)安全文明施工費(fèi)規(guī)費(fèi)專業(yè)工程暫估價(jià)暫列金額創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，下同）的。（二）投標(biāo)人的評(píng)審價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)價(jià)格的且低于所有投標(biāo)人（指投標(biāo)文件全部內(nèi)容經(jīng)過詳細(xì)評(píng)審而未被否決的投標(biāo)人）評(píng)審價(jià)算術(shù)平均值的。當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)審價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)價(jià)格的時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中對(duì)其低報(bào)價(jià)進(jìn)行說明，闡明理由和依據(jù)，并在投標(biāo)文件中附相關(guān)證明材料。中標(biāo)價(jià)以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。按第三章“評(píng)標(biāo)辦法”對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的，以投標(biāo)人接受的修正價(jià)格為中標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)價(jià)；無論是采用綜合評(píng)估法還是經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，都不保證報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。確定中標(biāo)人招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)）按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)在所投標(biāo)的每個(gè)標(biāo)段中配備不同的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員。如投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的多個(gè)合同段配置了相同的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員，則按如下方式選擇其中一個(gè)標(biāo)段作為中標(biāo)人：由投標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。招標(biāo)人選擇該投標(biāo)人中標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價(jià)在中標(biāo)候選人中最低。招標(biāo)人在確定中標(biāo)人前，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為所有 23 / 275聯(lián)合體成員）作如下查詢：（）行賄犯罪檔案查詢；（）失信被執(zhí)行人查詢；（）重大稅收違法案件當(dāng)事人查詢。當(dāng)查詢結(jié)果為：投標(biāo)人或投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的，或者投標(biāo)人是失信被執(zhí)行人的，或者投標(biāo)人是重大稅收違法案件當(dāng)事人的，招標(biāo)人按照《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)〔〕號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》（發(fā)改財(cái)金〔〕號(hào)）和《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（版）》（發(fā)改財(cái)金〔〕號(hào)）規(guī)定，取消其中標(biāo)資格，若依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也按上述程序辦理。招標(biāo)人向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告時(shí)，應(yīng)將查詢結(jié)果作為附件一并提交。面向全國公開招標(biāo)，被推薦為中標(biāo)候選人的未在州內(nèi)注冊(cè)登記