【文章內(nèi)容簡介】 年以上人員；工傷痊愈的上崗人員； 2. 復(fù)工人員的安全教育同三級安全教育程序相同，無復(fù)工 手續(xù)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得安排其工作，無復(fù)工手續(xù)不得上崗作業(yè)。 五、“四新”安全教育 1. “四新”指新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料。 2. “四新”教育的范圍：所有與“四新”相關(guān)的人員。 3. “四新”教育的內(nèi)容： a. “四新”的特點(diǎn)及操作方法； b. “四新”投產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)區(qū)、有害物質(zhì)散發(fā)部位以及預(yù)防方法、新的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法； c. 新訂安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容和要求； d. 正確使用個(gè)人防護(hù)用品的要求。 六、全員安全教育 1. 職工安全教育由各單位組織開展，安全環(huán)保部提供 人員和技術(shù)支持。 2. 中層（含中層）以上領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由公司組織開展，邀請控股公司和市安監(jiān)局提供支持。 安全生產(chǎn)檢查制度 一、安全檢查形式 1. 季度安全文明生產(chǎn)大檢查。 2. 季節(jié)性安全檢查：防寒防凍檢查、防汛抗洪檢查、防暑降溫檢查。 3. 專項(xiàng)安全檢查：安全宣傳活動(dòng)（如安全活動(dòng)月）專項(xiàng)檢查、井巷工程專項(xiàng)檢查、提升設(shè)備專項(xiàng)檢查、爆破器材專項(xiàng)檢查、通風(fēng)防塵專項(xiàng)檢查、防火專項(xiàng)檢查、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、供配電系統(tǒng)專項(xiàng)檢查、尾礦庫（壩）安全檢查等。 4. 基層單位安全自查與日常安全檢查。 二、安全檢查周期 1. 公司每季度組織一次全 公司性安全文明生產(chǎn)綜合大檢查。 2. 基層單位每月進(jìn)行一次全面的安全自查。 3. 工區(qū)（車間）每周進(jìn)行一次安全自查。 4. 班組每班進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每班對作業(yè)場所、設(shè)備進(jìn)行巡回檢查。 5. 公司機(jī)關(guān)職能部門不定期開展專項(xiàng)安全檢查。 6. 日常安全檢查由安全管理部門專職安全檢查人員及基層單位專（兼）職安全員每天對作業(yè)場所或重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查。 三、安全檢查的布置與落實(shí) 1. 季度、季節(jié)性安全文明生產(chǎn)檢查的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及有關(guān)事項(xiàng)通過通知形式布置、落實(shí)，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織。 2. 專項(xiàng)安 全檢查由相關(guān)職能部門根據(jù)全公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定計(jì)劃并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 3. 安全自查由基層單位組織實(shí)施，職能部門及基層單位各級安全生產(chǎn)管理人員、班組長實(shí)施。 4. 公司、車間、班組三級安全檢查，分別由各級分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)親自組織，每次檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃。 四、檢查結(jié)果的整改、總結(jié)與評比 1. 檢查中要依靠群眾，邊檢查、邊整改；每次檢查結(jié)束，要及時(shí)召開總結(jié)會議，制定下列文件： a. 下達(dá)安全隱患整改指令書，本單位不能解決的問題要逐級上報(bào)，本公司不能處理的問題，列入公司重大隱患檔案， 制定臨時(shí)防范措施，并專題向上級報(bào)告。隱患整改指令書，待隱患處理結(jié)束后，存入檔案。 b. 安全檢查總結(jié)報(bào)告，要對本單位安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行評價(jià)，總結(jié)安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，找出安全生產(chǎn)中的漏洞和死角，對下步安全工作提出建議，基層單位檢查總結(jié)報(bào)告要報(bào)公司安全環(huán)保部，公司檢查總結(jié)報(bào)告由安全環(huán)保部整理后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。 2. 各單位沒有按整改期限對隱患進(jìn)行整改的或未整改而銷帳的，將根據(jù)《月山礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》處罰。 3. 季度安全文明生產(chǎn)大檢查的結(jié)果作為公司各單位年度安全文明生產(chǎn)競賽的主要依據(jù)，并根據(jù)《月山礦業(yè)公司安 全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度 一、安全生產(chǎn)調(diào)度例會時(shí)間和地點(diǎn) 安全例會時(shí)間為每月的月底；會議地點(diǎn)：公司三樓會議室；主持人：安全生產(chǎn)副經(jīng)理。 二、安全生產(chǎn)調(diào)度例會參加人員及要求 1. 每月安全生產(chǎn)調(diào)度例會必須由各單位黨政負(fù)責(zé)人參加，確因特殊情況不能參加時(shí)，必須提前向生產(chǎn)發(fā)展部請假。 2. 公司各職能部門負(fù)責(zé)人必須參加每月的安全生產(chǎn)例會，因特殊情況應(yīng)向公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)請假批準(zhǔn)后，方可安排副職參加。 三、安全生產(chǎn)例會內(nèi)容 1. 安全生產(chǎn)部總結(jié)上月全公司安全工作及安全效果，通報(bào)安全方面存在的問題，反饋查出的安全隱患，布置下月安全工作重點(diǎn)和要求。 2. 公司相關(guān)職能部門匯報(bào)全公司上月生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況和下月工作重點(diǎn)。 3. 各單位匯報(bào)上月的安全工作和生產(chǎn)情況及下月主要工作以及需要公司解決的重大問題。 4. 公司領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級指示精神、布置下月安全生產(chǎn)工作及其要 求 。 安全目標(biāo)管理制度 一、 安全生產(chǎn)目標(biāo)的確定 ，公司安全生產(chǎn)委員會審核通過后實(shí)施。 體部署和國家、行業(yè)的要求，結(jié)合本公司的安全生 產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)內(nèi)容 1．千人負(fù)傷率； 2．千人重傷率； 3．事故隱患整改率； 4．污染物排放達(dá)標(biāo)率； 5．安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率； 6．其他安全管理目標(biāo)。 三、安全生產(chǎn)管理措施 1．公司與各生產(chǎn)、輔助單位、機(jī)關(guān)部室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲辦法； 2．公司安全環(huán)保管理部門檢查、督促機(jī)關(guān)部室、基層單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和落實(shí)，要求分解到基層、落實(shí)到個(gè)人； 3．機(jī)關(guān)部室、基層生產(chǎn)及輔助單位圍繞公司分解的安全目標(biāo)，結(jié)合本部門、本單位 的安全生產(chǎn)情況，制定切實(shí)可行的安全保證措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)； 加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度，提高員工的安全意識和安全操作技能，突出抓好“以人為本”的安全管理中心工作； 堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制不變，持之以恒地抓好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，加大“三違”現(xiàn)象的查處力度，加大隱患排查治理力度，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 四、公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和管理措施年初發(fā)布，分季度和年度考核。 五、為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全環(huán)保管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的考核辦法，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會 審核后實(shí)施。 六、公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰按《銅陵有色股份安慶月山礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。該辦法待修改完善經(jīng)公司安委會討論通過后另行文發(fā)布實(shí)施。 傷亡事故管理制度 一、傷亡事故管理 1. 傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 2. 安全環(huán)保部是公司傷亡事故調(diào)查處理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)上級部門進(jìn)行傷亡事故調(diào)查處理及相關(guān)工作。 3. 政工部、企管部、 保衛(wèi)部是公司傷亡事故管理的相關(guān)部門，根據(jù)部門職責(zé)范圍負(fù)責(zé)處理傷亡事故的相關(guān)工作。 4. 管理對象范圍：本公司在冊職工，在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中所發(fā)生和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故，因受傷歇工日數(shù)滿一個(gè)工作日以上者。 二、事故報(bào)告及現(xiàn)場處置 1. 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、慌報(bào)或拖延報(bào)告。同時(shí)要積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)有關(guān)部門同意，不得任意更動(dòng)事故現(xiàn)場。 2. 發(fā)生輕傷事故，單位主要負(fù)責(zé)人必須在一個(gè)工作日向安全環(huán)保部報(bào)告，安全環(huán)保部應(yīng)及時(shí)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3. 發(fā)生重傷及以上事故后， 單位主要負(fù)責(zé)人必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部報(bào)告，安全環(huán)保部必須立即向公司主管部門報(bào)告。 4. 工傷事故報(bào)告，由單位主要負(fù)責(zé)人指定專人及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部，由單位主要負(fù)責(zé)人主持調(diào)查分析，寫出專題事故報(bào)告，于一周內(nèi)報(bào)安全環(huán)保部，重大事故則由調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析。 5. 發(fā)生死亡事故時(shí)，公司經(jīng)理必須在 1 小時(shí)內(nèi)將事故情況用電話或派員向控股公司和市安監(jiān)部門報(bào)告。 6. 因工傷需到外地治療，由醫(yī)院出具證明，經(jīng)市工傷保險(xiǎn)部門批準(zhǔn)。 7. 清理傷亡事故現(xiàn)場，必須征得事故調(diào)查組同意。在消除現(xiàn)場危險(xiǎn)，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 三、事故調(diào)查分析 1. 按事故傷亡程度分類、分級負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析。 輕傷事故及未遂事故由所在單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查并報(bào)安全生產(chǎn)部，必要時(shí)由公司工會、安全環(huán)保部派員參加。 發(fā)生重傷、多人輕傷事故由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和單位，主 持召開事故調(diào)查分析會。安全環(huán)保部應(yīng)在事故發(fā)生之日起十個(gè)工作日內(nèi)將事故書面報(bào)告公司安委會。 發(fā)生重大惡性事故、工亡事故，公司配合上級主管部門進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。 2. 在事故調(diào)查過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極協(xié)助和支持調(diào)查工作，事故發(fā)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助調(diào)查，不得以 任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的單位及人員了解情況，查閱有關(guān)資料。 3. 參加事故調(diào)查組成員，應(yīng)具有事故調(diào)查所需的某一方面專長，并與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 4. 事故調(diào)查組職責(zé)： a. 查明事故發(fā)生過程、原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況； b. 確定事故性質(zhì)，如屬責(zé)任事故應(yīng)確定責(zé)任人員； c. 提出事故處理意見和防范措施的建議； d. 提交事故調(diào)查報(bào)告。 四、事故處理 1. 事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則，做到原因清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備 。 2. 對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。 3. 事故責(zé)任單位、責(zé)任人或有關(guān)人員有下列情況之一者，從重予以處罰： a. 毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造事故現(xiàn)場，干擾事故調(diào)查工作或嫁禍于人的； b. 利用職權(quán)隱瞞事故，虛報(bào)情況或故意拖延報(bào)告的； c. 多次不服從管理，違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的； d. 對制止違章行為，如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。 其中情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的提交司法機(jī)關(guān)依法懲處。 5. 凡因責(zé)任事故受到處分的人員當(dāng)年不得晉升職務(wù)、不 得晉級工資，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。 事故隱患排查與整改制度 一．安全生產(chǎn)事故隱患分類 安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度，共分為事故隱患、重大事故隱患、特別重大事故隱患三類。 隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。 重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。 特別重大事故隱患：指隨時(shí)可能造成重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。 二、安全隱患排查與整改管理部門職責(zé) 1．公司安全生產(chǎn)部們、技改協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)隱患整改監(jiān) 督管理工作。 2．安全環(huán)保部負(fù)責(zé)執(zhí)行事故隱患責(zé)任追究。 三、安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改要求 1．堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，從源頭上減少事故隱患。公司各單位在實(shí)施新、擴(kuò)、改工程項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格按照安全“三同時(shí)”原則，達(dá)不到要求的不準(zhǔn)投入使用。 2．堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查相結(jié)合，各基層單位要定期對工作區(qū)域、生產(chǎn)場所的不安全狀態(tài)、隱患進(jìn)行檢查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)徹底整改，重大隱患本單位部門無力整改的要及時(shí)逐級上報(bào)。對隱患的排查要建立登記臺帳，進(jìn)行分類管理，制定整改措施和責(zé)任人，限定整改時(shí)限。 3．安全管理部門 和相關(guān)職能部門，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全情況要定期組織全面、專項(xiàng)或其它檢查，尤其要加強(qiáng)對重大、特大安全事故隱患的排查、督促整改和監(jiān)管，并建立重大、特大事故隱患整改臺帳。 4．各單位行政正職對本單位安全隱患整改負(fù)全責(zé)，并及時(shí)采取有效措施，消除安全隱患，使作業(yè)場所和各種設(shè)備、設(shè)施符合安全要求。 5．明確安全責(zé)任，理順隱患整改治理機(jī)制。對排查、檢查出來的事故隱患要按照“三定四不推”的原則實(shí)施整改治理。對一時(shí)不能整改消除的隱患，一方面要采取可靠的安全防范措施，防止事故發(fā)生；另一方面要認(rèn)真制 定整改措施，限期落實(shí)整改。 6． 完善事故隱患銷案與備案制度，凡在檢查、排查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須建檔，對上級部門下達(dá)的“整改指令書”中所列的隱患已經(jīng)整改結(jié)束的，要按規(guī)定予以銷案，同時(shí)報(bào)公司進(jìn)行備案；對上級部門所列的重大隱患銷案后，由公司向有關(guān)部門匯報(bào)備案。 7．存在重大隱患的單位要成立事故隱患管理小組，由單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“定人員、定措施、定期限”的原則組織實(shí)施對隱患的整治工作。公司將根據(jù)基層單位上報(bào)的隱患整治方案從技術(shù)上、資金上及外圍協(xié)調(diào)上予以支持和落實(shí)。 四、責(zé)任追究 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各單位行政負(fù)責(zé)人要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全意識，從源頭上狠抓隱患的治理，如因在事故隱患上整治不力而發(fā)生事故，造成損失的，將按《月山礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》，追究相關(guān)人員責(zé)任。 設(shè)備安全運(yùn)行制度 1. 各級領(lǐng)導(dǎo)都要重視設(shè)備工作 ,加強(qiáng)對設(shè)備工作的領(lǐng)導(dǎo) ,正確處理生產(chǎn)與設(shè)備安全的關(guān)系 ,要加強(qiáng)政治思想工作 ,教育職工以主人翁責(zé)任感搞好設(shè)備的安全 ,嚴(yán)守崗位職責(zé) ,執(zhí)行三大規(guī)程。 2. 貫徹以防為主的方針，堅(jiān)持計(jì)劃檢修，不準(zhǔn)拼設(shè)備，不準(zhǔn)設(shè)備帶病作業(yè)； 堅(jiān)持定期開展設(shè)備大檢查（查制度、查落實(shí)、查隱患），公司每季