【文章內(nèi)容簡介】 168號文，每月全省新收戒毒勞教人員信息，勞教人員減期、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、請假放假情況等。工作簡報：勞教工作簡報：發(fā)行范圍：司法部辦公廳、勞教局、預報犯罪研究所，各省（區(qū)、市）勞教局，《中國勞動教養(yǎng)》編輯部，省委辦公廳、省政法委、省人大內(nèi)司委、省政府辦公廳，省政協(xié)法制委，省司法廳、公安廳、檢察院，各有關市司法局，全省各勞教單位，本局各處（室）、服務中心，省戒毒研究所。國家安全廳（粵國安發(fā)[2003]838號）需要共享數(shù)據(jù)：法院：生效法律文書、國籍法、司法解釋、法律法規(guī)方面的理論研究、法輪功方面的法律研究等信息檢察院：司法解釋、刑事執(zhí)法的法律法規(guī)、對國家安全機關辦案的監(jiān)管、涉及國家安全案件的減刑規(guī)定和內(nèi)部執(zhí)法的有關規(guī)定等信息司法廳：律師信息監(jiān)獄管理局：勞改、減刑、假釋和保外就醫(yī)的敵對分子、恐怖分子、黑社會分子、販毒人員、法輪功人員等勞改人員信息勞教局：勞教、減刑、假釋和保外就醫(yī)的敵對分子、法輪功人員等勞教人員信息公安廳：全國口岸旅客出入境信息、144小時免簽證游客信息、全省出國（境）護照信息、全省旅業(yè)住宿信息、全省戶籍信息、全省暫住人口信息、全省出租屋信息、全省車輛信息、全省各大城市交通監(jiān)控信息、叉道口車輛車牌信息、看守所信息、民族宗教信息、臺資外資企業(yè)信息、外國常駐機構信息、外國人申請暫住證信息、外國人員居住信息、外國人在我國違法犯罪行為和案件、吸毒戒毒信息、國保文保情報信息、全省駕駛員信息、更改姓名的戶籍變更資料、公民申請赴港澳單程證資料（含已赴港澳定居及正待審批資料）、涉外走私案件、邊防涉外動態(tài)、出入境的有關規(guī)定、恐怖組織和人員的信息及其它反恐信息、黑社會組織和人員的信息及其它反黑信息、販毒組織和人員的信息及其它反毒信息、民分組織和人員的信息及其它反民分信息、法輪功組織及人員信息、群體事件信息、上訪事件信息，以及公安金盾網(wǎng)上我廳業(yè)務工作所需的其他信息。政法有關部門、處的職能及辦事程序，含辦理有關證件的程序、手續(xù)；各政法部門內(nèi)部的機構設置及其負責人的姓名、聯(lián)系方法。以上共享信息，要求為廳機關和各直屬市局開設查詢用戶，查詢權限要求授權查詢?nèi)繑?shù)據(jù)。工作簡報：廣東省國家安全廳簡報：主要內(nèi)容：本廳大事記發(fā)行范圍：國家安全部、省委領導和全省國家安全機關已建業(yè)務系統(tǒng)：港澳居民通行證系統(tǒng)擬建業(yè)務系統(tǒng)：偵察信息系統(tǒng)、情報信息系統(tǒng)、電視會議系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)公安廳戶政管理處需要共享數(shù)據(jù)：監(jiān)獄在押人員、勞教、監(jiān)外執(zhí)行人員的信息資源，使用權限為縣級以上公安機關。公安廳公眾信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察處需要共享數(shù)據(jù)：為查詢案件辦理進程及相關資料，要求查詢起訴、批捕、刑事審判、民事審判、行政案件審判、民事調解案件信息；為了解律師資料，要求查詢律師信息；查詢公證機構資料工作簡報：互聯(lián)網(wǎng)信息（內(nèi)部資料）：主要內(nèi)容：境內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)發(fā)行范圍：省黨政領導、廳領導、廳直有關單位和公安部十一局公安廳調研室工作簡報廣東公安簡報：主要內(nèi)容：對下級公安機關進行業(yè)務指導、總結交流經(jīng)驗、通報工作情況發(fā)行范圍：省委、省政府、公安部、各省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）、廳直各單位、各市縣公安局廣東公安簡報（調研專刊）：主要內(nèi)容：有關公安工作的調研文章發(fā)行范圍：省委、省政府、公安部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）、廳直各單位、各市縣公安局廣東公安簡報（增刊）：主要內(nèi)容：治安問題探討、治安形勢分析、不宜擴散的熱點問題發(fā)行范圍：省委、省政府、公安部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）、廳直各單位、各市縣公安局辦公室工作通訊：主要內(nèi)容：對全省辦公室系統(tǒng)進行業(yè)務指導、推廣工作經(jīng)驗發(fā)行范圍：公安部、廳領導、廳直各單位、各市縣公安局信息摘編：主要內(nèi)容：收集文件雜志刊物的重要信息供領導參考發(fā)行范圍：廳領導、各市公安局、廳直有關單位傳媒動態(tài)：發(fā)行內(nèi)容：掌握國內(nèi)報刊對公安工作的報道情況發(fā)行范圍：省委領導、廳領導、本廳有關單位公安廳刑事偵查局需要共享數(shù)據(jù)：安全廳反恐情報信息基礎數(shù)據(jù)庫、法院對已發(fā)生法律效力判決的（刑事案）的人員記錄及服刑的地點、監(jiān)獄勞教在押人員的有關數(shù)據(jù)、對服刑人員在服刑期間改造情況和刑滿釋放時間；批捕、監(jiān)獄在押人員、勞教人員、勞改、勞教釋放人員信息（用于刑嫌調控等情報工作）；全省監(jiān)獄在押人員資料、勞改勞教場所兩勞人員資料；檢察機關批捕、不批捕、起訴、不起訴、退查資料；法院刑事訴訟案件審結情況；全省執(zhí)業(yè)律師和律師事務所的資料；檢察機關、法院、國家安全機關自辦刑事案件中可對公安機關公開的案件資料及抓獲的犯罪嫌疑人的資料；檢察機關、法院、國家安全機關、監(jiān)獄偵查部門等在日常辦案、管理過程中獲取的涉及普通刑事案件的情報線索；檢察機關、法院、國家安全機關、司法系統(tǒng)所發(fā)的涉及刑事訴訟的法律法規(guī)、規(guī)章制度。法院對犯罪嫌疑人（法人）判決情況信息，對隨案物品處理的信息，判決書的制作單位，編號信息，賠償情況信息；檢察院的批捕情況信息，起訴意見信息（含起訴單位、經(jīng)辦人、起訴時間等）；司法廳的律師執(zhí)業(yè)資格審查信息、律師個人資料信息；安全廳的公證書信息、港澳回鄉(xiāng)證信息；監(jiān)獄局的收監(jiān)情況信息，變動情況信息及釋放處理情況信息；勞教局的勞教委審批意見信息，變動情況及勞教終結情況信息。（用途是對在辦案件或記錄在案人員信息進行追加和補充，達到全面收集和掌握有關案和人的資料，跟蹤在辦案件或記錄在案人員的辦結、處理情況或去向，為在偵案件提供決策和依據(jù)；使用權限：辦案單位有權使用，信息查詢、分析、管理部門有權使用，有關部門領導有權使用）法院已判刑的犯人信息；檢察院退回補充偵查的嫌疑人信息；監(jiān)獄局的收監(jiān)犯人信息、收監(jiān)犯人指紋數(shù)據(jù)；勞教局的勞教人員信息、勞教人員指紋數(shù)據(jù)（用途是用于日常案件查詢、指紋追逃、確認犯人身份；使用權限為辦案部門、全省指紋管理應用部門、有關部門領導）工作簡報：反恐怖工作簡報公安廳監(jiān)察處需要共享數(shù)據(jù)：民警被提起訴訟的情況；民警犯罪刑事判決書和民事判決書；政法其他部門干警違法違紀情況。公安廳保密辦公室金盾網(wǎng)是公安系統(tǒng)內(nèi)部公共網(wǎng)絡平臺，在建立辦公自動化系統(tǒng)中可建立公安網(wǎng)通道（處理內(nèi)部信息）及涉密信息通道（處理涉密信息）。廳辦公室建議省廳金盾工程應用開發(fā)的五種項目中：其中公安檔案信息系統(tǒng)、機要文件交換自動化管理系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)及信訪信息系統(tǒng)中“領導同志批示”等內(nèi)容涉及涉密信息應在涉密信息通道處理。公安廳警務督察處工作簡報：廣東警務督察主要內(nèi)容：反映我省重大督察工作信息、督察理論研究動態(tài)發(fā)行范圍：我省各市、縣公安局警務督察隊，抄送公安部督察局、省委政法委辦公室，廳領導，廳直各單位，省消防總隊督察處、邊防總隊督察隊，緝私警察局督察處，中南民航、白云國際機場、省森林、廣州鐵路、廣州海運公安局督察機構。公安廳治安局需要共享數(shù)據(jù)：治安部門管轄的95種刑事案件的法院判決結果；對治安行政執(zhí)法特別是治安案件裁決提起訴訟的法院判決結果；司法部門對青少年的幫教工作和法制教育的有關信息等；在押和已釋放兩勞人員的信息；由監(jiān)獄局、勞教局將信息及時上網(wǎng)，以便讓派出所掌握當?shù)爻Ｗ∪丝诘娜ハ蚣盎厩闆r，以及時發(fā)現(xiàn)、列管暫住人口中的重點人口，使用對象是各級公安機關（包括派出所）； 少年管教對象、工讀學校學員信息，由司法廳將信息上網(wǎng)，方便當?shù)嘏沙鏊檸徒?，使用對象是有關對象所在地派出所。公安廳現(xiàn)役辦：工作簡報：《廣東公安政治工作》（現(xiàn)役工作特刊）：主要內(nèi)容：領導講話、隊伍建設、情況反映、理論研討、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流發(fā)行范圍：華元書記，省委政法委員會，公安部政治部、四、七、八局，本廳領導、政治部領導，邊防總隊機關和各支隊級以上單位，消防總隊機關和大隊以上單位，廳警衛(wèi)局公安廳宣傳處：需要共享數(shù)據(jù)：法院提供進行公開審理的涉警案件的情況（用途是及時掌握情況，與法院交流意見，控制媒體公開報道）工作簡報：廣東公安宣傳動態(tài)以上分析說明，廣東政法信息網(wǎng)信息共享平臺的成功建設將有效促進各部門之間信息交流和共享，提高部門之間業(yè)務協(xié)同，提高整個政法系統(tǒng)的工作效率。將原有的信息孤島有效地聯(lián)系起來，并且利用數(shù)據(jù)挖掘技術將這些信息所隱含的有價值信息提煉出來，進一步提高信息綜合利用的水平。也將為全國政法系統(tǒng)信息化建設提供成功的范例。為適應新世紀、新時代政法工作高度信息化的新要求，信息共享平臺的建設是刻不容緩的，也是十分有意義的。第 3 章 廣東政法信息網(wǎng)信息共享平臺總體設計 總體設計原則政法信息共享平臺的設計，必須把握政法集中的基本運行規(guī)律，進行信息系統(tǒng)的設計，從過去的內(nèi)向型系統(tǒng)，走向對社會開放、服務的新型信息系統(tǒng)，在保證工作效率提高、工作質量監(jiān)控的前提下，充分提高政法機關的社會服務特性。在這個總的原則指導下，新一代系統(tǒng)的設計還要遵循規(guī)范、科學、通用、實用、安全、易用等要求，并通過管理與技術的雙重手段，達到資源共享、軟件重用、可維護等目的。具體設計原則包括：規(guī)范性應用系統(tǒng)的開發(fā)除應遵循軟件工程的一般原則，遵循關系數(shù)據(jù)庫原理的范式（3NF）理論，遵循ISO 9000質量認證標準以外，還遵循以下具體技術規(guī)范：216。 省政法機構和政法各部門以往頒布的技術規(guī)范、業(yè)務規(guī)范216。 采用開放的、標準的、主流的、成熟的系統(tǒng)平臺、開發(fā)手段與信息技術規(guī)范216。 采用數(shù)據(jù)管理、業(yè)務功能、用戶界面相分離的多層架構，使整個應用系統(tǒng)體系架構在保持穩(wěn)定的同時具有足夠的可擴展性216。 采用符合行業(yè)標準的應用集成技術，建立有效集成的應用系統(tǒng)科學性216。 既要采用現(xiàn)代化的先進技術路線和工具，考慮到今后的技術發(fā)展，留有充分的升級和擴充的可能性，又要慎重的選用成熟技術，以保證系統(tǒng)的正確可靠216。 以計算機應用的實施為依托，建立以全方位協(xié)同辦案為基礎的，具有現(xiàn)代化技術支持的，政法各個業(yè)務環(huán)節(jié)相互制約和促進的，科學嚴密的政法綜合業(yè)務體系。實用性充分考慮政法信息系統(tǒng)的基礎和現(xiàn)狀，以高起點從上到下整體規(guī)劃，從實際出發(fā)自下而上分步實施，保證系統(tǒng)的可使用性、可維護性和可擴充性。216。 通過提供統(tǒng)一的信息門戶，使多種渠道的信息方便接入，并提供一致的渠道服務手段；提供對外部系統(tǒng)的聯(lián)結和互操作。216。 優(yōu)先保留已有的、夠用的應用系統(tǒng)，其次應盡量采用成熟的、商品化的軟件系統(tǒng)，不得已才自行開發(fā)。通用性216。 參數(shù)化設計，使得許多業(yè)務上的不一致可通過參數(shù)來屏蔽216。 公共服務組件盡可能多和標準化216。 采用分層設計策略216。 采用產(chǎn)品化設計策略216。 應用系統(tǒng)在考慮業(yè)務共性的同時，也要兼顧一些不可回避的個性。先進性216。 區(qū)分OLTP和OLAP，并針對不同處理方式進行不同的設計216。 利用先進的構件設計思想，采用構件化的結構，可隨著業(yè)務的變化作動態(tài)的調整，支持逐步優(yōu)化。構件在設計上支持業(yè)務流程按照參數(shù)設置動態(tài)調整。216。 充分利用面向對象的繼承性和封裝性，使得系統(tǒng)結構化較好。216。 三層體系結構（或N層體系結構），表示層、業(yè)務邏輯層和數(shù)據(jù)服務分離，提高系統(tǒng)的靈活性和可伸縮性，提高系統(tǒng)對業(yè)務需求變化的反應速度，降低維護成本安全性216。 把共享平臺和信息系統(tǒng)安全放在整個安全體系的大框架下；216。 在設計整個應用系統(tǒng)時，充分利用操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性，使之與應用系統(tǒng)的安全性有機地結合起來，從而確保整個系統(tǒng)的安全性。216。 應用系統(tǒng)的設計要考慮各種數(shù)據(jù)入口的一致性，手工錄入，網(wǎng)上采集，批量錄入都提供數(shù)據(jù)的一致性檢查功能，非法數(shù)據(jù)不能進入數(shù)據(jù)庫中，保證錄入的數(shù)據(jù)都是合法的。216。 每筆數(shù)據(jù)的錄入都記錄下錄入員編號及錄入日期，以備將來查詢。記錄所有成功登錄的起止時間，記錄所有不成功登錄的企圖，用以發(fā)現(xiàn)非法用戶。同時還要根據(jù)廣東省政法信息網(wǎng)的特點滿足以下原則：數(shù)據(jù)庫模式相對穩(wěn)定由于政法業(yè)務的不同和不斷變化，導致數(shù)據(jù)庫模式的改變。而數(shù)據(jù)庫模式的頻繁改變將引起數(shù)據(jù)庫的重構，給系統(tǒng)維護造成極大的困難。因此，在設計數(shù)局庫時，要盡量保持數(shù)據(jù)庫模式的相對穩(wěn)定，對于某些經(jīng)常變動的項目，要設計專門的數(shù)據(jù)字典，通過維護數(shù)據(jù)字典的數(shù)據(jù)項來滿足業(yè)務的變動，無須修改應用程序和數(shù)據(jù)庫模式，減少系統(tǒng)維護量，增強了系統(tǒng)的適應性。不會引起數(shù)據(jù)庫模式的改變。數(shù)據(jù)的完整性和一致性原則為了保證數(shù)據(jù)庫的一致性和完整性，不僅要在應用程序中增加控制，還要充分利用數(shù)據(jù)庫提供的參照完整性、觸發(fā)器、約束和規(guī)則等機制，防止不合法的數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)。索引(1ndex)的使用原則創(chuàng)建索引一般有以下目的：維護被索引列的唯一性以利提供快速訪問表中數(shù)據(jù)的策略。大型數(shù)據(jù)庫有兩種索引即簇索引和非簇索引，一個沒有簇索引的表是按堆結構存儲數(shù)據(jù)，所有的數(shù)據(jù)均添加在表的尾部，而建立了簇索引的表，其數(shù)據(jù)在物理上會按照簇索引鍵的順序存儲，一個表只允許有一個簇索引，因此，根據(jù)樹結構，可以理解添加任何一種索引均能提高按索引列查詢的速度，但會降低插入、更新、刪除操作則性能，尤其是當填充因子(FILL Factor)較大時。所以對索引較多的表進行頻繁的插入、更新、刪除操作，建表和索引時應設置較小的填充因子，以便在各數(shù)據(jù)頁中留下較多的自由空間，減少頁分割及重新組織的工作。以網(wǎng)絡為依托，實現(xiàn)全省政法分布式信息的共享和互訪 全省各級政法部門應用系統(tǒng)提供信息共享與數(shù)據(jù)交換的服務平臺建立在廣東政法基礎通信網(wǎng)絡和業(yè)務信息通信網(wǎng)絡之上，為實現(xiàn)政法委、公安、檢察、法院、司法等部門信息共享，大力提高全省政法信息化整體水平，推進各政法各部門業(yè)務信息系統(tǒng)開發(fā)與應用，提高各政法部門的工作效率。 信息共享平臺的總體設計方案 系統(tǒng)建設目標信息共享平臺的建設就是要在應用和技術上提供一個標準的數(shù)據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)交換平臺，建立安全、高效的數(shù)據(jù)傳遞和管理體系，整合政法網(wǎng)各類信息資源，為跨部門協(xié)同辦公和協(xié)同辦案做好準備。具體而言，通過建設一個信息共享平臺，實現(xiàn)政法各單位以服務的方式進行數(shù)據(jù)共享和調用，為接入政法網(wǎng)的各個單位提供一個安全、標準、可靠、以服務調用為核心的服務部署和管理平臺，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨數(shù)據(jù)庫、跨管理域的數(shù)據(jù)共享和應用協(xié)同。信息共享平臺建成以后，要能夠