旅游業(yè)的發(fā)展及其相應(yīng)政策(編輯修改稿)
2025-07-20 16:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由于我國(guó)旅游企業(yè)資金短缺，技術(shù)力量薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)只能依賴于低效率的粗放式經(jīng)營(yíng)。 （二）發(fā)展觀念落后，環(huán)保意識(shí)缺乏成為制約我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主觀因素 認(rèn)為旅游業(yè)是“無(wú)煙工業(yè)”，發(fā)展旅游業(yè)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)直接或間接地影響到了政府及旅游主管部門(mén)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的監(jiān)督、規(guī)劃與管理。加上某些經(jīng)營(yíng)者的短視和缺乏社會(huì)責(zé)任感，導(dǎo)致了對(duì)旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)與過(guò)度利用。另外，由于教育水平及人口素質(zhì)的差異，我國(guó)許多旅游者缺乏環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。（三）生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源破壞成為制約我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀因素 由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)旅游資源的掠奪性開(kāi)發(fā)與不合理利用導(dǎo)致許多資源被破壞。具體實(shí)施： ，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理 旅游景區(qū)存在的空氣污染，水污染、垃圾污染和噪音污染等問(wèn)題，應(yīng)采取綜合治理的方式。對(duì)空氣污染主要采取減少和切斷污染源的方法：機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣就是一大污染源，對(duì)于此，應(yīng)采用安裝凈化器裝置的方式，減少或消除有毒氣體排放；針對(duì)工業(yè)企業(yè)排放的廢氣做到排放的氣體達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于那些既不達(dá)標(biāo)又不改造者，則令其搬遷或關(guān)閉。對(duì)于排污企業(yè)，責(zé)令其進(jìn)行整改，并收取治理費(fèi)用和相應(yīng)罰款，而對(duì)于那些擬建的有污染“嫌疑”的項(xiàng)目，要嚴(yán)加限制。 旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)資源進(jìn)行合理規(guī)劃與有效管理。環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)于擬建或在建的每一個(gè)項(xiàng)目都有要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于那些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決予以取締；在新建旅游區(qū)應(yīng)首先規(guī)劃建設(shè)生活污水處理廠，做到凈化，美化環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行；并嚴(yán)格控制在自然景區(qū)內(nèi)建造人工景點(diǎn)，以保持風(fēng)景區(qū)的自然性；還應(yīng)通過(guò)限制售票量或設(shè)置路障等方式，把景區(qū)接待人數(shù)限制在容量之內(nèi)，防止過(guò)多的游人進(jìn)入對(duì)資源環(huán)境造成一定的壓力，破壞景區(qū)生態(tài)平衡；另外，可在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出重點(diǎn)保護(hù)核心區(qū)，緩沖區(qū)，外圍區(qū)，對(duì)不同區(qū)域采取不同的保護(hù)措施，對(duì)那些暫時(shí)無(wú)法利用現(xiàn)有技術(shù)手段進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的區(qū)域應(yīng)明令禁止開(kāi)放。四、旅游業(yè)的社會(huì)弊端及其治理和發(fā)展旅游業(yè)的相對(duì)應(yīng)政策 （一）旅游業(yè)的社會(huì)弊端 ，損傷居民利益 在一般情況下，外來(lái)旅游者由于在收入水平和消費(fèi)能力方面高于當(dāng)?shù)鼐用?，因此他們能出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)行、游、住、吃、娛等無(wú)形服務(wù)產(chǎn)品和以旅游紀(jì)念品為代表的有形物質(zhì)商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下，勢(shì)必引起旅游接待地的物價(jià)上漲，從而損傷當(dāng)?shù)鼐用窭?。，危害?jīng)濟(jì)發(fā)展 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家或地區(qū)，由于旅游從業(yè)所得到的個(gè)人收入大大高于務(wù)農(nóng)收入，因此大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務(wù)。這樣，旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了一種惡性互動(dòng)：一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，勢(shì)必危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殃及社會(huì)秩序。，誘發(fā)賓主矛盾 旅游社區(qū)的擴(kuò)大和旅游設(shè)施的興起，減少了旅游接待地原有的生產(chǎn)和生活場(chǎng)地。如：農(nóng)牧民擔(dān)心侵占了他們的農(nóng)田和牧場(chǎng)；漁民們害怕污染了他們的漁場(chǎng)和河水；北美部分地區(qū)的居民曾抱怨旅游者殺死了他們的鹿，捕走了他們的魚(yú)；而日本的部分農(nóng)民也曾因修建機(jī)場(chǎng)破壞了他們的家園而與開(kāi)發(fā)者們發(fā)生矛盾和糾紛。，產(chǎn)生社
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