【文章內(nèi)容簡介】 （GB6441—1986）對建設(shè)項目生產(chǎn)過程中存在的危險因素進行識別；參照《職業(yè)病危害因素分類目錄》 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2022〕63 號）對建設(shè)項目生產(chǎn)過程中存在的有害因素進行識別。 重大危險源辨識該建設(shè)項目不使用爆破器材，而使用開山鋸進行采礦作業(yè)。使用的壓力容器為空壓機儲氣罐，介質(zhì)為空氣，無毒、不易燃易爆。對照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中有關(guān)規(guī)定，該建設(shè)項目不存在重大危險源。 主要危險因素識別與分析根據(jù)該礦山的周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝和作業(yè)方式，通過對比類似礦山在以往生產(chǎn)活動中所出現(xiàn)的事故，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （ GB644186） ， 預(yù)測該礦在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中將存在以下主要危險因素，按其19 / 64危險度的高低排列，依次為：1．邊坡破壞邊破壞類型有散落、坍塌（垮落） 、滑坡、流動、傾倒等。針對該礦的地質(zhì)條件，邊坡破壞主要是滑坡與坍塌危害。露天礦生產(chǎn)過程中形成的斜坡或天然斜坡，在重力作用下沿一定的軟弱面（或軟弱帶）整體地向下滑動的現(xiàn)象叫滑坡。在坡面較陡時，由于各種弱面存在，上部巖體在重力作用下會突然脫離母巖而跨落，造成坍塌。造成露天礦產(chǎn)生滑坡或坍塌的主要致因涉及地質(zhì)條件（包括巖土類型、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等） 、開采方式、采場參數(shù)、推進方向及邊坡管理等方面： a．邊坡工程地質(zhì)條件與巖土性質(zhì)差，特別是有弱面存在；b. 氣候等影響。包括降雨、積雪、地表水體等；c. 邊坡參數(shù)設(shè)計不合理，未按設(shè)計要求施工；d．邊坡維護和管理不到位，特別當(dāng)?shù)刭|(zhì)情況發(fā)生變化或出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)征兆時，未及時采取防范措施；e．未進行除險作業(yè)，存在浮石、險石；由于該礦采用機械采裝，區(qū)內(nèi)無斷層通過采場，水文地質(zhì)簡單，上部的無覆蓋土，礦（巖）穩(wěn)固、巖質(zhì)堅硬等均有利于邊坡的穩(wěn)定，但由于分臺階坡面角為 90176。，若有弱面存在，在遭受大氣降水沖刷和侵蝕或除險不徹底，會增加發(fā)生邊坡破壞的可能性，故仍應(yīng)視為重大危險因素，認真采取防范措施，確保邊坡安全。2．高處墜落工人在平臺上進行鑿巖、清碴作業(yè)及對設(shè)備檢修等過程中，由于無防20 / 64護設(shè)施或防護設(shè)施不完備、損壞，不使用個體防護用品，違章作業(yè)或操作者失誤等導(dǎo)致高處墜落傷害，危及作業(yè)人員安全。高處墜落危害屬主要危險因素，應(yīng)認真加以防范。3．車輛傷害露天開采時，礦巖的位移都是通過車輛運輸來實現(xiàn)的，所以車輛傷害是露天礦生產(chǎn)過程中必須重點加以注意防范的危險因素。露天礦車輛主要指叉車、汽車等。車輛傷害通常是指由于發(fā)生墜車、撞車、翻車、撞人、車載物體墜落而傷人的事故，重要防范因素。造成車輛傷害的主要原因是：a．道路參數(shù)設(shè)計不合理，未按設(shè)計要求作業(yè)；b. 雨天、霧天或夜間工作，路面太滑，司機視距受影響；c. 運輸設(shè)備存在缺陷，帶病運行；d. 安全管理與技術(shù)措施不到位：e．司機與設(shè)備操作人員未持證上崗，技術(shù)不熟練或違規(guī)操作，特別“三超”超速、超載 超限和酒后駕駛；f．缺少必要的安全標志；g．缺少擋車樁等安全設(shè)施或設(shè)施防護功能缺陷。針對上述事故產(chǎn)生的原因，企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)加強車輛及設(shè)備的維護與保養(yǎng)，做好人員的安全教育與職業(yè)培訓(xùn)，改善車輛工作外部條件及環(huán)境，采用安全性能好的運輸設(shè)備，以防止車輛傷害事故發(fā)生。4．機械傷害機械傷害主要指機械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工間直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害各21 / 64類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分（如齒輪、軸等）和往復(fù)運動部分都有可能對人體造成機械傷害。露天礦產(chǎn)生機械傷害的作業(yè)工序主要有切割、穿孔、裝運、維修等，屬主要危險因素，應(yīng)加強對機械傷害事故的預(yù)防工作。產(chǎn)生機械傷害的主要機械設(shè)備有開山鋸、鑿巖機、叉車、空壓機等。可能產(chǎn)生機械傷害的主要原因有：a．違章操作或疲勞操作；b．機械轉(zhuǎn)動、傳動部位未設(shè)防護裝置；c. 設(shè)備陳舊或維修、保養(yǎng)不及時,設(shè)備安全性能缺陷；d．作業(yè)環(huán)境差，如大霧、塵霧、夜間照明不足等影響視距和能見度；e．維修人員作業(yè)水平差或不按章維護；f．安全培訓(xùn)不夠或缺乏；g．設(shè)備距離坡頂線過近；h．設(shè)備運轉(zhuǎn)時，擦拭設(shè)備；i．未配備或不使用勞動護品；j．其他原因。該礦機械設(shè)備相對較少，屬一般危險因素，但也應(yīng)做好相應(yīng)的防范工作。5．觸電該礦采用 380v 生產(chǎn)電源及采用 220v 辦公、生活區(qū)的照明用電等。造成觸電事故的原因較多，主要是電氣安全管理要求不嚴、電氣設(shè)備缺乏維護、操作不當(dāng)造成安全性能不好、防護設(shè)施不全，配電線路老化；電氣開關(guān)、熔斷器、照明器具、電機等均有可能因違規(guī)從事電氣作業(yè)、誤操作、22 / 64防護不當(dāng)?shù)?。觸電傷害是由電能的意外釋放造成的，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導(dǎo)致死亡。觸電是一般較常見、較嚴重的危險因素，須對觸電予以足夠重視，做好日常防范工作，尤其應(yīng)做好夏季觸電事故高發(fā)期事故隱患的檢查。6．火災(zāi)礦山叉車、汽車等機動車輛使用的少量油料及其它可燃物質(zhì)，存在著發(fā)生火災(zāi)的可能性。職工缺乏生活消防意識和知識，相關(guān)場所未配備滅火器材或器材失效，平時對油料使用過程中不小心發(fā)生漏油、冒油可以形成可燃混合蒸汽，如遇明火，高熱等易發(fā)生火災(zāi)。對人員、財產(chǎn)造成損失，也是較常見的危險因素，應(yīng)給予適當(dāng)關(guān)注，做好火災(zāi)事故的預(yù)防工作。7．物體打擊物體在自身重力或其它外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成傷害。其產(chǎn)生原因一般因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作業(yè)人員精力不集中、違章作業(yè)，或開采方式不當(dāng)，或其它物體落下打擊下部人員，造成人身傷亡事故。因此，物體打擊屬礦山常見主要危險因素，應(yīng)認真加以防范。8．容器爆炸容器爆炸在礦山發(fā)生幾率很低，但并非沒有可能，比如空壓機儲氣罐因質(zhì)量缺陷、罐體受損或安全附件缺少或失靈。根據(jù)該項目實際，容器爆炸屬一般危險因素之一，該礦山的空壓機均為最近采購，配備有合格證書，同時企業(yè)嚴格按特種設(shè)備的有關(guān)管理規(guī)定進行管理。23 / 64 主要有害因素識別與分析參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 ，在礦山在生產(chǎn)過程中存在粉塵、噪聲與振動、不良氣候等 3 種主要有害因素。粉塵在生產(chǎn)過程中如鑿巖會產(chǎn)生大量的粉塵。粉塵危害性大小與粉塵的分散度、游離二氧化硅含量、粉塵物質(zhì)組成及粉塵濃度有關(guān)，一般隨著游離二氧化硅含量和有害物質(zhì)的增加而增大。在不同粒徑的粉塵中，呼吸性粉塵對人的危害最大。人員長期吸入粉塵后，使肺組織發(fā)生病理學(xué)改變而喪失正常的通氣和換氣功能，損害身體健康，嚴重時會致人死亡。在該礦有害因素中，粉塵危害是最重要的。因此，需要將防塵工作作為礦山一項最重要的經(jīng)常性工作來抓，采取綜合防塵措施加以預(yù)防，降低粉塵危害，避免塵肺病的發(fā)生。噪聲與振動噪聲能引起職業(yè)性耳聾或神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)疾病等的發(fā)生，會使操作人員的失誤率上升而導(dǎo)致事故。振動與噪聲相結(jié)合作用于人體，可導(dǎo)致中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)功能紊亂、血壓升高，也會導(dǎo)致設(shè)備、部件的破壞。不良氣候不良氣候主要有高氣溫、低氣溫危害。高溫會引起中暑，低溫會造成人體直接凍傷，且均會導(dǎo)致操作失誤率升高，誘發(fā)次生事故；另外，強風(fēng)、暴雨、大霧、大雪、冰雹等不良氣候24 / 64都會直接或間接危害作業(yè)人員安全。該礦受不良氣候的影響是客觀存在，屬一般有害因素，要視具體情況采取應(yīng)對措施。25 / 64第四章 評價單元劃分及評價方法選擇 評價單元的劃分為使安全評價具有全面性、科學(xué)性、針對性和準確性，需要將評價項目按生產(chǎn)工藝流程或空間相對位置的不同，劃分成若干個評價單元分別進行評價。劃分評價單元是為實現(xiàn)評價目的服務(wù)的。因此，合理、正確地劃分評價單元，是成功開展危險、有害因素識別與分析和進行安全評價工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)非煤礦山的實際情況，劃分評價單元一般應(yīng)遵循以下原則：（1）生產(chǎn)過程中在作業(yè)場所或時間上互不交叉；（2）作業(yè)程序相對獨立；（3）主要安全問題互不相同。依據(jù)上述原則，結(jié)合該礦礦體上部基本無覆蓋層，礦山無排土作業(yè)；礦山不使用炸藥，無爆破作業(yè)，故將該礦山劃分為 9 個評價單元分別進行評價。1．總體布置及周邊環(huán)境安全評價單元2．開拓、開采方式及采場構(gòu)成要素安全評價單元3．分離、整形作業(yè)安全評價單元4．裝運作業(yè)安全評價單元5．清碴作業(yè)安全評價單元6．邊坡穩(wěn)定性安全評價單元7．礦山機電安全評價單元8．作業(yè)場所有害因素控制評價單元9．安全管理安全評價單元26 / 64 評價方法的選擇選擇評價方法是為實現(xiàn)評價目的服務(wù)的。根據(jù)該礦安全現(xiàn)狀評價的需要，采用安全檢查表法和評價專家評議法。安全檢查表法使用安全檢查表法進行定性評價，主要是通過現(xiàn)場實地調(diào)查、檢測、查詢并對現(xiàn)有資料進行分析，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)程的規(guī)定，依靠評價人員的專業(yè)知識，實踐經(jīng)驗和考察分析問題的能力對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，存在的安全隱患和問題及潛在的重大危險因素，進行客觀的、真實的，全面的評價，做出公正性的評價結(jié)論，并提出有針對性的，切實可行的整改措施建議。安全檢查表法是一種直觀的、簡便的、全面的、系統(tǒng)的易被人們理解和接受的一種評價方法，因而被廣泛采用。特別是針對管理比較粗放，基礎(chǔ)資料缺乏的小型采石場，使用安全檢查表法更具有針對性和適應(yīng)性，因此采用安全檢查表法對該礦進行安全現(xiàn)狀綜合評價是妥當(dāng)和適宜的。2．專家評議法該評價方法是利用專家的經(jīng)驗和專業(yè)知識，根據(jù)事物的過去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢，通過積極的創(chuàng)造性思維，集思廣益，對事物的未來進行分析、預(yù)測的方法。27 / 64第五章 定性、定量評價 總體布置及周邊環(huán)境安全評價 設(shè)計內(nèi)容簡述礦區(qū)道路：設(shè)計在礦區(qū)西部布線，由+370m 標高修建至礦區(qū)上部+375m 水平，道路長度約 70m，在+375m 水平形成首采面，形成首采工作面（平整的工作平臺）后，根據(jù)地形、走向，按照臺階式開采順序，單臺階推進的方式，逐步降低通往開采水平的運輸?shù)缆?。變電設(shè)施：企業(yè)已有 250KVA 變壓器一臺，布置在礦區(qū)內(nèi)的山坡上。辦公室：辦公室位于礦區(qū)北部 300m 處的礦區(qū)道路邊，并修建簡易倉庫，用于存儲材料設(shè)備。礦區(qū)使用移動式空壓機供風(fēng)，所以不設(shè)固定式空壓機房。企業(yè)使用開山鋸切割，需要大量的水進行降溫和除塵，故設(shè)計在礦區(qū)北部平坦處，修建儲水池，水池的容量為 15m3。廢石場：該項目開采花崗巖，主要是形成大的荒料，即使是廢料，也是大塊石料，與通常意義上的廢石場不同，首先，堆放廢石為大塊廢荒料，少量廢渣，無土層，其次，排棄方式不同于一般的排土場，為堆砌排放。設(shè)計廢石場在北采場附近，大塊廢荒料可再利用，暫時堆放，主要堆放碎渣和廢石。 礦區(qū)平面布置現(xiàn)狀該建設(shè)項目礦區(qū)總體布置現(xiàn)狀簡述：28 / 64礦區(qū)道路：礦區(qū)內(nèi)運輸?shù)缆钒丛O(shè)計要求，修建至基建工作面。變電設(shè)施：企業(yè)現(xiàn)有 250kVA 變壓器一臺，布置在礦區(qū)西部 150m山坡上。辦公室位于礦區(qū)西南部 300m 處的礦區(qū)道路邊。礦區(qū)使用移動式空壓機供風(fēng)，不設(shè)空壓機房。在礦區(qū)北部平坦處修筑儲水池。廢石場在北采場附近。 礦區(qū)周邊環(huán)境現(xiàn)狀經(jīng)評價人員現(xiàn)場勘查，該建設(shè)項目地處山區(qū)。四面均為荒山。最近的春水鎮(zhèn)鐵帽徐村在 1km 以外。礦區(qū)邊界西 100 米為另一家花崗巖礦。礦區(qū)在以往歷史上未有地下采礦活動，不存在老窿、老井、采空區(qū)，也沒有喀斯特地形，礦區(qū)不具備地面塌陷的發(fā)生條件。礦區(qū)內(nèi)基巖裸露，區(qū)內(nèi)排泄條件好，不存在產(chǎn)生山洪、泥石流、滑坡的地質(zhì)條件。 評價分析本單元采用安全檢查表法進行評價?？傮w布置及周邊環(huán)境安全檢查表 序號 設(shè)計內(nèi)容及安全要求 現(xiàn)場查驗 評價結(jié)論 備注1企業(yè)現(xiàn)有 250kVA 變壓器一臺，布置在礦區(qū)內(nèi)山坡上，該設(shè)備是新安裝設(shè)備，可以使用。該礦有一臺 250kVA 的變壓器放置在礦區(qū)西部 150m 山坡上。 符合設(shè)計要求《初步設(shè)計》2設(shè)計辦公室位于礦區(qū)北部 300m處的礦區(qū)道路邊，并修建簡易倉庫，用于存儲材料設(shè)備。辦公室位于礦區(qū)西南部 300m 處的礦區(qū)道路邊。 符合設(shè)計要求《初步設(shè)計》3設(shè)計在礦區(qū)西部布線，由+370m標高修建至礦區(qū)上部+375m 水平，道路長度約 70m，在+375m水平形成首采面，形成首采工作面（平整的工作平臺）后，根據(jù)地形、走向，按照臺階式礦區(qū)道路在礦區(qū)西部布線，修建至基建工作面，道路參數(shù)符合設(shè)計要求。符合設(shè)計要求《初步設(shè)計》29 / 64開采順序，單臺階推進的方式，逐步降低通往開采水平的運輸?shù)缆贰? 礦區(qū)使用移動式空壓機供風(fēng)，所以不設(shè)固定式空壓機房。 礦山采用移動式空壓機進行供風(fēng)。 符合設(shè)計要求 《初步設(shè)計》5 設(shè)計在礦區(qū)北部平坦處修筑儲水池。 在礦區(qū)北部平坦處修筑儲水池。 符合設(shè)計要求 《初步設(shè)計》6礦區(qū)山體平緩，基巖裸露，不存在發(fā)生山體滑坡和泥石流的條件。礦區(qū)在以往歷史上沒有地下采礦活動，不存在老窿、老井和地下采空區(qū)，礦區(qū)不具備地面塌陷的發(fā)生條件。礦區(qū)不在自然保護區(qū)內(nèi)，無名勝古跡，不在禁止和限制開采的區(qū)域內(nèi)。礦區(qū)不存在老窿、老井、采空區(qū)，也沒有喀斯特地形，不具備地面塌陷的發(fā)生條件。礦區(qū)內(nèi)無危崖，不存在產(chǎn)生山洪、泥石流、滑坡的地質(zhì)條件，不在禁止和限制開采的區(qū)域內(nèi)。符合要求 《初步設(shè)計》 單元小結(jié)礦山總體布置符合設(shè)計要求，道路布置符合礦山實際。礦區(qū)周邊環(huán)境良