【文章內(nèi)容簡介】 水處理廠工程進(jìn)行評價，廠外污水管網(wǎng)不在本次評價范圍。在報告書編制過程中，得到了資陽市生態(tài)環(huán)境局、資陽市樂至生態(tài)環(huán)境局、樂至縣清源水務(wù)有限公司等單位的支持和協(xié)助，在此一并致以衷心的感謝。 總 論產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為工業(yè)園區(qū)配套污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本）》（年修正），本項(xiàng)目屬于“鼓勵類”第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第款“三廢綜合利用及治理工程”。樂至縣發(fā)改局以樂發(fā)改審批〔〕號文件同意項(xiàng)目立項(xiàng)開展前期工作。因此，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目選址與規(guī)劃的符合性分析、規(guī)劃符合性。項(xiàng)目選址于樂至縣中天鎮(zhèn)青杠村，屬于在原污水處理廠改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目位于《樂至縣中天鎮(zhèn)總體規(guī)劃（）》確定的污水處理廠規(guī)劃的位置，并已取得了樂至縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的選址意見書（樂建選字第〔〕號）（見附件）。本項(xiàng)目在原污水處理廠內(nèi)改擴(kuò)建，不新增用地；原污水處理廠取得了樂至縣國土局《土地預(yù)審意見》（樂國土建預(yù)審〔〕號）同意項(xiàng)目選址建設(shè)。、項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的符合性根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，樂至縣中天工業(yè)園區(qū)污水處理廠設(shè)置位于遂資眉高速公路西側(cè)中天鎮(zhèn)生活污水處理廠內(nèi)（園區(qū)外），規(guī)劃設(shè)計(jì)處理規(guī)模為萬，項(xiàng)目選址于樂至縣中天鎮(zhèn)青杠村原中天鎮(zhèn)生活污水處理廠內(nèi)，因此項(xiàng)目選址符合園區(qū)規(guī)劃。中天工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖見附圖。規(guī)劃環(huán)境影響評價及其審查意見指出：污水處理可分期建設(shè)，總規(guī)模萬，園區(qū)污水處理廠外排廢水執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中“工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠” 排放濃度。本項(xiàng)目根據(jù)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，設(shè)計(jì)處理能力，設(shè)計(jì)出水水質(zhì)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中“工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠” 排放濃度，嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)劃環(huán)境影響評價及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求，因此，本項(xiàng)目從選址、尾水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模等方面均符合園區(qū)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評的相關(guān)要求。、項(xiàng)目與《水污染防治行動計(jì)劃》及四川省工作方案的符合性分析項(xiàng)目與《水污染防治行動計(jì)劃》及四川省工作方案的符合性分析見下表。表 項(xiàng)目與“水十條”及四川省工作方案的符合性分析對比表規(guī)劃或文件 主要內(nèi)容 符合性分析《水污染防治行動計(jì)劃》集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格?！端廴痉乐涡袆佑?jì)劃》四川省工作方案新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，同步規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行污水垃圾集中處理等污染治理設(shè)施，集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后，方可排入集中污水處理設(shè)施。年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置，涉磷工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)增加總磷自動在線裝置。本項(xiàng)目為樂至縣中天工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)工程，旨在集中處理園區(qū)生產(chǎn)及生活廢水。同時環(huán)評要求園區(qū)污水廠進(jìn)水口及排污口處安裝自動在線監(jiān)控裝置。因此，項(xiàng)目符合《水污染防治行動計(jì)劃》及四川省工作方案。綜上所述，項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃，與“水十條” 及四川省工作方案均符合。園區(qū)排水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀無集中式污水處理設(shè)施。園區(qū)規(guī)劃排水體制采用雨、污水分流制。規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水種類主要為工業(yè)廢水和生活污水，根據(jù)規(guī)劃的用地性質(zhì)，園區(qū)產(chǎn)生污水的地塊主要為居住用地、工業(yè)用地公共管理和公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、物流倉儲用地。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，在位于遂資眉高速公路西側(cè)中天鎮(zhèn)生活污水處理廠內(nèi)（園區(qū)外），規(guī)劃建設(shè)園區(qū)污水處理廠，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為萬（根據(jù)引入企業(yè)排放廢水量分期建設(shè)），為整個規(guī)劃區(qū)服務(wù)，設(shè)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)為《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中“工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠” 標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)污水排放主要采取重力流，與生活污水合流排放。工業(yè)生產(chǎn)和生活污水管網(wǎng)沿道路埋地敷設(shè)。結(jié)合規(guī)劃區(qū)的地形條件，園區(qū)污水經(jīng)市政污水截留管匯集，由沿道路敷設(shè)的污水截留主管匯入規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)的尾水排入中天河。在園區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)投入運(yùn)行前，園區(qū)已建企業(yè)外排廢水必須自建污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）一級標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)污水廠運(yùn)行后，由入園企業(yè)自行處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）三級排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，排放第一類污染物的企業(yè)，須在車間或車間處理設(shè)施排放口處實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，再進(jìn)入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行集中處理。5 / 133污水管網(wǎng)建設(shè)情況樂至縣中天工業(yè)園區(qū)的建設(shè)還處于前期建設(shè)階段，目前排水設(shè)施不夠健全，尚沒有建設(shè)完善的污水管網(wǎng)，目前，園區(qū)入駐企業(yè)廢水經(jīng)自建污水處理站處理達(dá)標(biāo)排放。（園區(qū)企業(yè)分布及現(xiàn)狀排污口位置見附圖）。評價的原則與目的本報告通過對該項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測和分析，查清當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上評價項(xiàng)目工程在施工期和營運(yùn)期對周邊環(huán)境可能造成的不良影響，并提出有效的污染防治措施。同時，對該污水處理廠可能產(chǎn)生的二次污染，提出有效的污染防治措施。通過對本項(xiàng)目環(huán)境影響評價，以期達(dá)到以下目的：（）從環(huán)境保護(hù)角度論證該工程建設(shè)的可行性和合理性；（）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分析施工期和運(yùn)營期的環(huán)境影響，并據(jù)此提出切實(shí)可行的環(huán)保對策和措施。（）通過對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價，為項(xiàng)目施工期、營運(yùn)期的環(huán)境管理以及城鄉(xiāng)建設(shè)及環(huán)保規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。（）本著公開、公正原則，征詢公眾意見和建議.本工程屬于環(huán)保工程，但工程的施工期和運(yùn)營期將對周圍環(huán)境帶來一定的影響。因此，本次評價將針對該工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響問題，堅(jiān)持以下原則：（）社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（）結(jié)合規(guī)劃，從環(huán)境保護(hù)角度論證工程內(nèi)容及選址可行性合理性原則；編制依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策規(guī)定）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；）《中華人民共和國大氣污染防治法》；）《中華人民共和國水污染防治法》；）《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》；）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；）《中華人民共和國水法》；）國務(wù)院第號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；）國務(wù)院令第號令《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；）《大氣污染防治行動計(jì)劃》（國發(fā)〔〕號）；）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔〕號）；）四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知（川府發(fā)〔〕號）；）四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省發(fā)展和改革委員會等關(guān)于印發(fā)《四川省灰霾污染防治實(shí)施方案》的通知（川環(huán)發(fā)〔〕號文）；）四川省人民政府“ 關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案的通知” ；）資陽市人民政府“ 關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃資陽市工作方案的通知” ；）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（國家環(huán)保部 環(huán)發(fā)〔〕號，年月）；）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（國家環(huán)保部 環(huán)發(fā)〔〕號，年月）；）《建 設(shè) 項(xiàng) 目 主 要 污 染 物 排 放 總 量 指 標(biāo) 審 核 及 管 理 暫 行 辦 法》 （ 環(huán) 發(fā) 〔 〕 ） 號 ）。技術(shù)規(guī)范）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（ ）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（ ）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（ ）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（ ）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（ ）；）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（ ）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ ）；）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（）；）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（）；）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本）（修正）》（國家發(fā)展和改革委員會年第號令）7 / 133；）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)保總局環(huán)發(fā)〔號〕）。相關(guān)資料（）四川美富特環(huán)境治理有限責(zé)任公司《樂至縣中天工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)工程》技術(shù)方案；（）樂至縣發(fā)改局《關(guān)于同意樂至縣中天工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)工程立項(xiàng)的批復(fù)》（樂發(fā)改審批〔〕號）； （）樂至生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于樂至縣中天工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書的批復(fù)》（樂環(huán)審批〔〕號）；（）樂至縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局選址意見書（樂建選字第〔〕號）；（）樂至縣中天鎮(zhèn)總體規(guī)劃（）；（）樂至縣國土局《土地預(yù)審意見》（樂國土建預(yù)審〔〕號）；（）樂至縣水務(wù)局《關(guān)于樂至縣中天工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置論證報告書的批復(fù)》（樂水發(fā)〔〕號）；環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選環(huán)境影響因素識別根據(jù)工程特點(diǎn)和污染物排放特征以及建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境狀況，采用矩陣法對可能受本項(xiàng)目影響的環(huán)境因素和污染因子進(jìn)行識別，見下表。表 環(huán)境影響因素識別表環(huán)境因素 特征污染因子項(xiàng)目階段 影響因素 環(huán)境空氣 地表 水 地下 水 聲環(huán) 境 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境空 氣 水環(huán)境 聲環(huán)境 生態(tài)環(huán)境施工作業(yè)施工期 材料運(yùn)輸揚(yáng)塵噪聲 、 ()占用土地破壞植被廢水排放廢氣排放固體廢物運(yùn)營期噪聲、氨氮、總磷()注：“”不利影響、“”有利影響、—重大影響、—中等影響、—輕度影響。由上表可以看出，本項(xiàng)目施工期對大氣環(huán)境有一定影響；將占用一部分土地，造成地表植被破壞，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，由于項(xiàng)目是在已有的污水廠改擴(kuò)建，因此這些影響很小。運(yùn)營期對環(huán)境產(chǎn)生長期影響，主要是地表水、地下水環(huán)境、環(huán)境空氣和聲環(huán)境。評價因子篩選（）施工期施工期對環(huán)境的影響因素是噪聲、揚(yáng)塵、廢水、水土流失和固廢。（）運(yùn)營期①地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子：流量、氨氮、硝酸鹽氮、氯離子等共項(xiàng)。預(yù)測評價因子：、及。②地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子：、硫酸鹽、氨氮、溶解性總固體、鉀、鈉、鈣、鎂、碳酸根、重碳酸根、氯化物、耗氧量共個水質(zhì)現(xiàn)狀因子。預(yù)測評價因子：、。③大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價因子： 氨、硫化氫。預(yù)測評價因子：氨、硫化氫。④聲環(huán)境現(xiàn)狀評價因子：環(huán)境本底噪聲等效連續(xù)聲級。預(yù)測評價因子：廠界噪聲等效連續(xù)聲級。⑤河道底泥環(huán)境現(xiàn)狀評價：鎘、汞、銅、鉛。⑥土壤環(huán)境現(xiàn) 狀 評 價 ： 、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅。⑦生態(tài)評價因子：水土流失、土地利用、植被等。⑧固廢評價因子：格柵渣、污泥和生活垃圾。⑨風(fēng)險：主要為藥劑存儲、廠區(qū)事故管理措施及應(yīng)急預(yù)案。9 / 133評價工作等級、評價范圍及評價時段評價等級（）地表水評價等級本項(xiàng)目處理規(guī)模為，水污染物當(dāng)量為。主要處理生活污水和經(jīng)企業(yè)自行預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，廢水中主要污染物為、等。地表水評價工作等級的劃分根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地表水環(huán)境》（ ）要求，是由建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、排放方式，影響類型確定的。污水處理廠尾水直接排放至中天河。其評價等級劃分判據(jù)見下表。表 水污染物當(dāng)量計(jì)算一覽表序號 污染物 污染當(dāng)量值 水污染物當(dāng)量動植物油陰離子表面活性劑氨氮色度（稀釋倍數(shù)）—表 地表水評價級別判據(jù)判定依據(jù)評價等級排放方式 廢水排放量（） 水污染物當(dāng)量數(shù)（無量綱）一級 直接排放 ≥或≥二級 直接排放 其他三級 直接排放 ＜且＜三級 間接排放由表得出地表水評價等級為二級。（）地下水評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》（），本項(xiàng)目為污水集中處理項(xiàng)目，根據(jù)附錄《地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表》本項(xiàng)目屬于類建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目廠區(qū)周圍米范圍內(nèi)沒有居民，沒有集中式飲用水源，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）》中相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目周邊農(nóng)戶取水點(diǎn)均屬于分散式飲用水水源，水源類型為地下水，應(yīng)將取水點(diǎn)半徑～范圍劃定為水源保護(hù)范圍；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和業(yè)主提供的資料，本項(xiàng)目不在分散式飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)，因此周邊環(huán)境敏感程度為不敏感，屬于不敏感區(qū)域。地下水環(huán)境影響評價工作等級分級表如下：表 地下水評價工作等級分級表環(huán)境敏感程度 類項(xiàng)目 類項(xiàng)目 類項(xiàng)目敏感 一 一 二較敏感 一 二 三不敏感 二 三 三綜上，根據(jù)導(dǎo)則及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況可以得出地下水評價等級為二級，根據(jù)二級評價要求需要掌握評價區(qū)的環(huán)境水文地質(zhì)條件，主要包括含（隔）水層結(jié)構(gòu)及其分布特征、地下水補(bǔ)徑排條件、地下水流場等。調(diào)查了解評價區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)劃；開展地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，基本掌握調(diào)查評價區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，進(jìn)行地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征、水文地質(zhì)條件及資料掌握情況，預(yù)測污染物運(yùn)移趨勢和對地下水保護(hù)目標(biāo)的影響；提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施與地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計(jì)劃。（）大氣評價等級營運(yùn)期對大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在污水處理廠格柵、生化處理系統(tǒng)、污泥脫水各單元散發(fā)的臭氣，屬于無組織排放。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)選址周邊大氣環(huán)境進(jìn)行的監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的氨、硫化氫均未檢出。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（—）中推薦模式中的估算模式對大氣環(huán)境評價工作進(jìn)行分析。計(jì)算各污染物的最大影響程度和最遠(yuǎn)影響范圍，然后按評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。根據(jù)對其評價工作分級方法的規(guī)定，本次評價以工程作業(yè)產(chǎn)生的廢氣計(jì)算最大地面濃