【文章內(nèi)容簡介】 徒刑，并處罰金?！比缜八?，這里的刑事責任針對的并不是單位本身，而是單位的直接責任人員。承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。（三）民事責任和勘察、設計單位相似，工程監(jiān)理單位也是基于與建設單位的合同關系參加到工程建設中來的，因此，工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為，損害建設單位的利益，如果給建設單位造成損失，監(jiān)理單位應當對建設單位承擔賠償責任。當然，承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失，而不是工程監(jiān)理單位的違法行為，只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時，工程監(jiān)理單位才承擔民事責任。附2：施工安全強制性條文1臨時用電《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—88（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。在建筑工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離 外電線路電壓1kv以下1～10kv35～110kv154～220kv330～500kv最小安全操作距離（m）4681015注：上、下腳手架的斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側(cè)。施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離 外電線路電壓1kv以下1～10kv35kv最小垂直距離（m）677。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線（簡稱保護零線）應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。，電氣設備應根據(jù)當?shù)氐囊笞鞅Ｗo接零，或作保護接地。不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。，因條件限制接地有困難時，應設置操作和維修電氣裝置的絕緣臺，并必須使操作人員不致偶然觸及外物。，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。發(fā)電機組及其控制配電室內(nèi)嚴禁存放貯油桶。，嚴禁并列運行。，嚴禁架設在樹木、腳手架上。、易燃易爆物鄰近的線路、照明線路，必須有過負荷保護。，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。、構(gòu)筑物、道路、必須加設防護套管。，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。采用瓷瓶、瓷（塑料）夾等敷設。，必須實行“一機一閘”制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動作電流應不大于15mA。，嚴禁用插銷連接。，開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。一、送電操作順序為：總配電箱———分配電箱———開關箱；二、停電操作順序為：開關箱———分配電箱———總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外）。，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于30m時，應在塔頂和臂架端部裝設防撞紅色信號燈。、外均應安裝緊急停止開關。，應設置有機械或電氣聯(lián)鎖裝置的防護門或柵欄。、限位開關、緊急停止開關、驅(qū)動機構(gòu)和制動器等進行空載檢查，正常后方可使用。檢查時必須有防墜落的措施。焊接現(xiàn)場不得堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側(cè)電源線長度應不大于5m，進線處必須設置防護罩。，操作人員需要及時撤離現(xiàn)場的特殊工程，必須裝設自備電源的應急照明。：一、隧道、人防工程，有高溫、電源電壓應不大于36V；二、在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V。三、在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12V。，嚴禁使用自耦變壓器。，必須安裝設置醒目的紅色信號燈。其電源應設在施工現(xiàn)場電源總開關的前側(cè)。2高處作業(yè)《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80—91，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。，應設警戒區(qū)，并應派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。，必須設置防護措施，并符合下列規(guī)定：一、基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設置防護欄桿。三、分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿。四、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚。雙籠井架通道中間，應予分隔封閉。五、各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。，必須符合下列要求：一、防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，～，～。坡度大于1∶，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設計計算外，橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱。三、欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應加大橫桿截面或加密柱距。四、防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于180mm的擋腳板或400mm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。接料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。五、當臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時，必須按下列規(guī)定設置防護設施：一、板與墻的洞口，必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施。二、電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應每隔兩層并最多隔10m設一道安全網(wǎng)。三、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。四、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈示警。、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時，必須符合下列要求：四、邊長在1500mm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設安全平網(wǎng)。六、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應能承受不小于當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。八、下邊沿至樓板或底面低于800mm的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時。九、對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應予以蓋設或加以防護，并有固定其位置的措施。，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯不得有缺檔。，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強度，不應低于單梯梯梁的強度。梯寬不應大于500mm，支撐應采用不小于L706的角鋼，埋設與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應與攀登的頂面齊平，并加設1～。使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度超過8m，必須設置梯間平臺。，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。，必須遵守下列規(guī)定：二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預制構(gòu)件時，必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上，嚴禁站人和行走。三、安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。，必須遵守下列規(guī)定：一、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復雜的模板，裝、拆應嚴格按照施工組織設計的措施進行。三、支設懸挑形式的模板時，應有穩(wěn)固的立足點。支設臨空構(gòu)筑物模板時，應搭設支架或腳手架。模板上有預留洞時，應在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應進行防護。拆模高處作業(yè)，應配置登高用具或搭設支架。，必須遵守下列規(guī)定：一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道。二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。，必須遵守下列規(guī)定：一、澆筑離地2m以上框架、過梁、雨篷和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。二、澆筑拱形結(jié)構(gòu)，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。澆筑儲倉，下口應先行封閉，并搭設腳手架以防人員墜落。三、特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，并架設安全網(wǎng)。，必須遵守下列規(guī)定：一、安裝門、窗，油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門、窗進行攀登。二、在高處外墻安裝門、窗，無外腳手時，應張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時，操作人員應系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。三、進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，必要時應系好安全帶進行操作。，必須符合下列規(guī)定：三、裝設輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，立柱底端離地面不得超過80mm。五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設置防護欄桿，并應布置登高扶梯。，必須符合下列規(guī)定：一、懸挑式操作鋼平臺應按現(xiàn)行的相應規(guī)范進行設計，其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應能防止左右晃動，計算書及圖紙應編入施工組織設計。二、懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結(jié)點，必須位于建筑物上，不得設置在腳手架等施工設備上。四、應設置4個經(jīng)過驗算的吊環(huán)。吊運平臺時應使用卡環(huán)，不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應用甲類3號沸騰鋼制作。五、鋼平臺安裝時，鋼絲繩應采用專用的掛鉤掛牢，采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3個。建筑物銳角利口圍系鋼絲繩處應加襯軟墊物，鋼平臺外口應略高于內(nèi)口。六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護欄桿。七、鋼平臺吊裝，需待橫梁支撐點電焊固定，接好鋼絲繩，調(diào)整完畢，經(jīng)過檢查驗收，方可松卸起重吊鉤，上下操作。八、鋼平臺使用時，應有專人進行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應及時調(diào)換，焊縫脫焊應及時修復。操作平臺上人員和物料的總重量，嚴禁超過設計的容許荷載。應配備專人加以監(jiān)督。、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時，應設置安全防護層。，臨時堆放處離樓層邊沿不應小于1m，堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設頂部能防止穿透的雙層防護廊。3機械使用《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33—2001，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格取得建設行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機動車駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。學員應在專人指導下進行工作。，長發(fā)應束緊不得外露，高處作業(yè)時必須系安全帶。、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。、乙炔站、氧氣站、空氣壓縮機房、發(fā)電機房、鍋爐房等易于發(fā)生危險的場所，應在危險區(qū)域界限處，設置圍柵和警告標志，非工作人員未經(jīng)批準不得入內(nèi)。挖掘機、起重機、打樁機等重要作業(yè)區(qū)域，應設立警告標志及采取現(xiàn)場安全措施。、液體、塵埃、渣滓、放射性射線、振動、噪聲等場所，必須配置相應的安全保護設備和三廢處理裝置；在隧道、沉井基礎施工中，應采取措施，使有害物限制在規(guī)定的限度內(nèi)。，不得借用機械本身金屬結(jié)構(gòu)作工作零線。（零）線與接地干線（或保護零線）相連接。嚴禁在一個接地（零）線中串接幾個接地（零）點。檢修前必須先切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。，應立即切斷電源，然后方可對觸電者作緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。各種刀型開關應采用靜觸頭接電源，動觸頭接載荷，嚴禁倒接線。：1嚴禁用手掌推壓釘管和將槍口對準人；2擊發(fā)時，應將射釘槍垂直壓緊在工作面上，當兩次扣動扳機，子彈均不擊發(fā)時，應保持原射擊位置數(shù)秒鐘后，再退出射釘彈；3在更換零件或斷開射釘槍之前，射槍內(nèi)均不得裝有射釘彈。、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應完好齊全，靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構(gòu)。，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時，嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。、斜吊和起吊地下埋設或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物體?，F(xiàn)場澆注的混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動后方可起吊。，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應采取措施將重物降落到安全地方，并關閉發(fā)動機或切斷電源后進行檢修。在突然停電時，應立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關，并采取措施使重物降到地面。，嚴禁在起重臂未停穩(wěn)前變換擋位；起重機載荷達到額定起重量的90％及以上時，嚴禁下降起重臂。，載荷不得超過允許起重量的70％，行走道路應堅實平整，重物應在起重機正前方向，重物離地面不得大于500mm，并應拴好拉繩，緩慢行駛。嚴禁長距離帶載行駛。，上坡時應將起重臂仰角適當放小，下坡時應將起重臂仰角適當放大。嚴禁下坡空檔滑行。，嚴禁人員在底盤走臺上站立或蹲坐，并不得堆放物件。，并應有技術和安全人員在場監(jiān)護。，其斷繩保護裝置必須可靠。當起重機作業(yè)時，嚴禁開動電梯。電梯停用時，應降至塔身底部位置，不得長時間懸在空中。，塔身上不得懸掛標語牌。，