【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的；（六）未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的；（七）利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目的；（八）非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。第二十七條　違反本辦法規(guī)定，開辦機(jī)構(gòu)的法定代表人、節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)，出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的，省級(jí)以上廣播電視行政部門對(duì)開辦機(jī)構(gòu)予以警告，可以并處一千元以下罰款。 第五章　附則 第二十八條　本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定申換許可證。第二十九條　本辦法自2004年10月11日起施行。廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》（廣電總局令第15號(hào)）同時(shí)廢止。 廣播電視管理?xiàng)l例第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，制定本條例。 第二條本條例適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和采編、制作、播放、傳輸廣播電視節(jié)目等活動(dòng)。 第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。 第四條 國(guó)家發(fā)展廣播電視事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要和財(cái)力逐步增加投入，提高廣播電視覆蓋率。 國(guó)家支持農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展。 國(guó)家扶持民族自治地方和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)。 第五條 國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的廣播電視管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作。 第六條 全國(guó)性廣播電視行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，實(shí)行自律管理，并在國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的指導(dǎo)下開展活動(dòng)。 第七條 國(guó)家對(duì)為廣播電視事業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì) 。 第二章 廣播電臺(tái)和電視臺(tái) 第八條 國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的總量、布局和結(jié)構(gòu)。 本條例所稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)是指采編、制作并通過有線或者無線的方式播放廣播電視節(jié)目的機(jī)構(gòu)。 第九條 設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員； (二)有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備； (三)有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障； (四)有必要的場(chǎng)所。 審批設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的廣播電視建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。 第十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門設(shè)立。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。 國(guó)家禁止設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)和中外合作經(jīng)營(yíng)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。 第十一條 中央的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門設(shè)立。地方設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，由縣、不設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)后，方可籌建。 中央的教育電視臺(tái)由國(guó)務(wù)院教育行政部門設(shè)立，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)。地方設(shè)立教育電視臺(tái)的，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上地方人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)，征得同級(jí)廣播電視行政部門同意并經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門審核，由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)后，方可籌建。 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)籌建的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序和廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)。 建成的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查符合條件的，發(fā)給廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可證。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍和節(jié)目套數(shù)等事項(xiàng)制作、播放節(jié)目。 第十三條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段。 第十四條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序申報(bào)，其許可證由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門收回。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)因特殊情況需要暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過30日的，視為終止，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。 第十六條 任何單位和個(gè)人不得沖擊廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，不得損壞廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)施，不得危害其安全播出。 第三章 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 第十七條 國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)按照國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，并實(shí)行分級(jí)建設(shè)和開發(fā)?？h級(jí)以上地方人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組建和管理本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。 組建廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，包括充分利用國(guó)家現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡(luò)資源，應(yīng)當(dāng)確保廣播電視節(jié)目傳輸質(zhì)量和暢通。 本條例所稱廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，由廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(包括差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)，下同) 、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等構(gòu)成。 第十八條 國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門負(fù)責(zé)指配廣播電視專用頻段的頻率，并核發(fā)頻率專用指配證明。 第十九條設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門核發(fā)的頻率專用指配證明，向國(guó)家的或者省、自治區(qū)、直轄市的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺(tái)執(zhí)照。 第二十條 廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定發(fā)射、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。 廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)經(jīng)核準(zhǔn)使用的頻率、頻段不得出租、轉(zhuǎn)讓，已經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)不得擅自變更。 第二十一條 廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)不得擅自播放自辦節(jié)目和插播廣告。 第二十二條 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由廣播電視行政部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用。 第二十三條 區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，由縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視行政部門設(shè)立和管理。 區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)方案，由縣級(jí)人民政府或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的廣播電視行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)后 實(shí)施。 同一行政區(qū)域只能設(shè)立一個(gè)區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。有線電視站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。 第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目。 第二十五條 傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星空間段資源的管理和使用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審核批準(zhǔn)。 第二十六條 安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。進(jìn)口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查 同意。 第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶或者以其他方式破壞廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)施。 第二十八條 任何單位和個(gè)人不得侵占、干擾廣播電視專用頻率，不得擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)。 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。 第四章廣播電視節(jié)目 第三十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目。 第三十一條 廣播電視節(jié)目由廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位制作。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的廣播電視節(jié)目。 第三十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量，增加國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量，禁止制作、播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目： (一)危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的； (二)危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的； (三)煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的； (四)泄露國(guó)家秘密的； (五)誹謗、侮辱他人的； (六)宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的； (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 第三十三條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其播放的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定進(jìn)行播前審查，重播重審。 第三十四條 廣播電視新聞應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。 第三十五條 設(shè)立電視劇制作單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)，取得電視劇制作許可證后，方可制作電視劇。 電視劇的制作和播出管理辦法，由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定。 第三十六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。 第三十七條 地方廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或者廣播電視站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的廣播電視站不得自辦電視節(jié)目。 第三十八條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)目預(yù)告播放廣播電視節(jié)目；確需更換、調(diào)整原預(yù)告節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)提前向公眾告示。 第三十九條 用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外電影、電視劇，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)。用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外其他廣播電視節(jié)目，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。 向境外提供的廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門備案。 第四十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放境外廣播電視節(jié)目的時(shí)間與廣播電視節(jié)目總播放時(shí)間的比例，由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定。 第四十一條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)。 第四十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告，不得超過國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定的時(shí)間。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)播放公益性廣告。 第四十三條 國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門在特殊情況下，可以作出停止播出、更換特定節(jié)目或者指定轉(zhuǎn)播特定節(jié)目的決定。 第四十四條教育電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定播放各類教育教學(xué)節(jié)目，不得播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片。 第四十五條 舉辦國(guó)際性、全國(guó)性的廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并由指定的單位承辦。舉辦區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并由指定的單 位承辦。 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦廣播電視節(jié)目的交流、交易活動(dòng)。 第四十六條 對(duì)享有著作權(quán)的廣播電視節(jié)目的播放和使用，依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定辦理。 第五章 罰則 第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。 擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款；或者由無線電管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第四十八條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的，由縣級(jí)以上人民政府