【文章內(nèi)容簡介】 也要求我們在爭取市政府對衛(wèi)生計生事業(yè)增加投入的同時，注重體制機制改革，注重從體系優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高服務(wù)水平和效率。適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，更要求我們解放思想，發(fā)揮社會資本和市場配置作用，注重進一步放開健康服務(wù)業(yè)和加強監(jiān)管，對擴內(nèi)需、保增長發(fā)揮更大作用。（三）京津冀協(xié)同發(fā)展時期。京津冀一體化戰(zhàn)略使黃驊的沿海、臨港、區(qū)位、交通、土地、產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢和重要地位更加凸顯。XX年9月，北京、天津、河北共同簽署了《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，包括加強醫(yī)療區(qū)域合作、推動公共衛(wèi)生計生區(qū)域聯(lián)動、強化衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃對接，加強區(qū)域衛(wèi)生健康信息一體化建設(shè)、疏解北京非首都功能等十個方面的合作內(nèi)容，這給我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，如何搶抓機遇、主動出擊，讓黃驊在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展中分得更多更大的蛋糕，讓更多更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資落戶黃驊，這是擺在衛(wèi)生計生人面前一個新的重要課題。（四）多重健康問題疊加時期。慢性病、傳染病雙重疾病負擔(dān)日益加重。，%。傳統(tǒng)傳染病防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病的嚴重威脅不容忽視，環(huán)境污染、食品安全成為影響健康的重要因素。面對這些情況，我市的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系還沒有建立起科學(xué)有效的銜接協(xié)同機制，難以應(yīng)對復(fù)雜健康問題的挑戰(zhàn)。（五）深化醫(yī)改進入攻堅克難時期。盡管我國已經(jīng)啟動了各市的公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)改，但改革進展與群眾的期望值還有差距，緩解“看病難、看病貴”的任務(wù)仍十分艱巨。公立醫(yī)院尚需進一步破題，醫(yī)療保障的公平性和專業(yè)化水平亟待提升，藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范的問題依然嚴重，體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾和問題凸顯疊加，改革難度明顯加大。下一步，國家在深化醫(yī)改上將突出頂層設(shè)計，攻堅破冰，加快推進。（六）醫(yī)藥科技創(chuàng)新和信息技術(shù)快速發(fā)展時期。近年來，干細胞、生物芯片、基因組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)和藥品、醫(yī)用設(shè)備等重大創(chuàng)新不斷突破，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)快速發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平跨越提升提供了有力的技術(shù)支撐，同時也倒逼醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革和服務(wù)模式創(chuàng)新。四、我市衛(wèi)生計生工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標和工作思路今后五年衛(wèi)生計生工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生健康大會上的重要講話精神，認真落實各級黨委政府及主管部門對衛(wèi)生計生工作的決策部署，牢牢抓住京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展機遇，以“十二個新跨越為引領(lǐng)”，以提高人民群眾健康水平為中心，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，以滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求為目標，堅定走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升的新路，全力打造品質(zhì)衛(wèi)計、健康黃驊，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的衛(wèi)生計生環(huán)境和健康支撐。任務(wù)目標是：（一）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資布局和結(jié)構(gòu)配置，有效解決優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資供給與群眾需求日益增長之間的矛盾，千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等主要指標達到國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)定的標準。（二）堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，推動和完成公立醫(yī)院改革，破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，從根本上解決群眾看病難、看病貴的問題。（三）推進基層醫(yī)改鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師等基層衛(wèi)生緊缺實用人才的培養(yǎng)使用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。建立公平可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度，推進12類43項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。（四）抓住京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展機遇，推進分工協(xié)作的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，到2020年，基本建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級診療制度，通過結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)。（五）啟動健康黃驊建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、治未病產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)融合項目，整合婦幼和計生服務(wù)資，加強老人、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，強化出生缺陷三級預(yù)防，到2020年，人均期望壽命、嬰兒死亡率等健康指標達到京津地區(qū)平均水平。（六）推進“陽光醫(yī)務(wù)，健康黃驊”項目，加強人口健康信息化建設(shè)，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，推進醫(yī)療衛(wèi)生資整合和聯(lián)網(wǎng)互通，到2020年實現(xiàn)“三個一”的目標即：每個家庭都有一名合格的簽約醫(yī)生，每個居民都擁有一份功能完善的電子健康檔案和一張居民健康卡。工作思路是：（一）樹立大衛(wèi)生理念，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生診療水平和服務(wù)能力所謂大衛(wèi)生理念，就是將我們的衛(wèi)生計生工作納入京津冀一體化，納入京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，納入沿海發(fā)展戰(zhàn)略，納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，統(tǒng)籌考慮，全面安排。具體講要做好以下幾項工作：。包括：推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、慢性病患者、婦幼為重點人群，組織簽