【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 也要求我們?cè)跔?zhēng)取市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)增加投入的同時(shí)，注重體制機(jī)制改革，注重從體系優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高服務(wù)水平和效率。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更要求我們解放思想，發(fā)揮社會(huì)資本和市場(chǎng)配置作用，注重進(jìn)一步放開健康服務(wù)業(yè)和加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。（三）京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)期。京津冀一體化戰(zhàn)略使黃驊的沿海、臨港、區(qū)位、交通、土地、產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢(shì)和重要地位更加凸顯。XX年9月，北京、天津、河北共同簽署了《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，包括加強(qiáng)醫(yī)療區(qū)域合作、推動(dòng)公共衛(wèi)生計(jì)生區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，加強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生健康信息一體化建設(shè)、疏解北京非首都功能等十個(gè)方面的合作內(nèi)容，這給我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，如何搶抓機(jī)遇、主動(dòng)出擊，讓黃驊在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展中分得更多更大的蛋糕，讓更多更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資落戶黃驊，這是擺在衛(wèi)生計(jì)生人面前一個(gè)新的重要課題。（四）多重健康問題疊加時(shí)期。慢性病、傳染病雙重疾病負(fù)擔(dān)日益加重。，%。傳統(tǒng)傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病的嚴(yán)重威脅不容忽視，環(huán)境污染、食品安全成為影響健康的重要因素。面對(duì)這些情況，我市的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱，醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系還沒有建立起科學(xué)有效的銜接協(xié)同機(jī)制，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜健康問題的挑戰(zhàn)。（五）深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)克難時(shí)期。盡管我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了各市的公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)改，但改革進(jìn)展與群眾的期望值還有差距，緩解“看病難、看病貴”的任務(wù)仍十分艱巨。公立醫(yī)院尚需進(jìn)一步破題，醫(yī)療保障的公平性和專業(yè)化水平亟待提升，藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范的問題依然嚴(yán)重，體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾和問題凸顯疊加，改革難度明顯加大。下一步，國(guó)家在深化醫(yī)改上將突出頂層設(shè)計(jì)，攻堅(jiān)破冰，加快推進(jìn)。（六）醫(yī)藥科技創(chuàng)新和信息技術(shù)快速發(fā)展時(shí)期。近年來，干細(xì)胞、生物芯片、基因組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)和藥品、醫(yī)用設(shè)備等重大創(chuàng)新不斷突破，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)快速發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平跨越提升提供了有力的技術(shù)支撐，同時(shí)也倒逼醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革和服務(wù)模式創(chuàng)新。四、我市衛(wèi)生計(jì)生工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作思路今后五年衛(wèi)生計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生健康大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委政府及主管部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的決策部署，牢牢抓住京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，以“十二個(gè)新跨越為引領(lǐng)”，以提高人民群眾健康水平為中心，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，以滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求為目標(biāo)，堅(jiān)定走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升的新路，全力打造品質(zhì)衛(wèi)計(jì)、健康黃驊，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的衛(wèi)生計(jì)生環(huán)境和健康支撐。任務(wù)目標(biāo)是：（一）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資布局和結(jié)構(gòu)配置，有效解決優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資供給與群眾需求日益增長(zhǎng)之間的矛盾，千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）堅(jiān)持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)和完成公立醫(yī)院改革，破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，從根本上解決群眾看病難、看病貴的問題。（三）推進(jìn)基層醫(yī)改鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，加強(qiáng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師等基層衛(wèi)生緊缺實(shí)用人才的培養(yǎng)使用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。建立公平可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度，推進(jìn)12類43項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。（四）抓住京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)分工協(xié)作的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，到2020年，基本建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級(jí)診療制度，通過結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)。（五）啟動(dòng)健康黃驊建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、治未病產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目，整合婦幼和計(jì)生服務(wù)資，加強(qiáng)老人、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，強(qiáng)化出生缺陷三級(jí)預(yù)防，到2020年，人均期望壽命、嬰兒死亡率等健康指標(biāo)達(dá)到京津地區(qū)平均水平。（六）推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù)，健康黃驊”項(xiàng)目，加強(qiáng)人口健康信息化建設(shè)，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資整合和聯(lián)網(wǎng)互通，到2020年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的目標(biāo)即：每個(gè)家庭都有一名合格的簽約醫(yī)生，每個(gè)居民都擁有一份功能完善的電子健康檔案和一張居民健康卡。工作思路是：（一）樹立大衛(wèi)生理念，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生診療水平和服務(wù)能力所謂大衛(wèi)生理念，就是將我們的衛(wèi)生計(jì)生工作納入京津冀一體化，納入京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，納入沿海發(fā)展戰(zhàn)略，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮，全面安排。具體講要做好以下幾項(xiàng)工作：。包括：推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、慢性病患者、婦幼為重點(diǎn)人群，組織簽