【文章內(nèi)容簡介】 授權(quán)設(shè)立。160、《等級證書》有效期為5年，應(yīng)提前3個月向原發(fā)證機構(gòu)提出換證申請。170、換證復(fù)核是對公路水運工程試驗檢測機構(gòu)在取得證書之后的5年內(nèi)其質(zhì)量管理體系運行、儀器設(shè)備、人員、檢測環(huán)境、業(yè)績等方面的符合性檢查。17交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局負責公路工程綜合類甲級、專項類和水運工程材料類、結(jié)構(gòu)類甲級的換證復(fù)核工作以及屬于部質(zhì)監(jiān)局評定的試驗檢測項目增項復(fù)核工作。17屬于部質(zhì)監(jiān)局核查的增項部分由省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)換證復(fù)核范圍內(nèi)的，核查專家從省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)專家?guī)熘谐槿　?7在乙級機構(gòu)換證復(fù)核中，至少應(yīng)從部專家?guī)熘谐槿?名專家參加現(xiàn)場核查。17申請換證復(fù)核的試驗檢測機構(gòu)應(yīng)符合下列基本條件：①人員、設(shè)備、環(huán)境等滿足相應(yīng)等級標準要求（換證復(fù)核以最新公布的等級標準為準，配備的設(shè)備應(yīng)與所申請的參數(shù)相對應(yīng)）②上年度信用等級為B級及以上且等級證書有效期內(nèi)信用等級為C級次數(shù)不超過1次；③等級證書有效期內(nèi)所開展的試驗檢測參數(shù)應(yīng)覆蓋批準的所有試驗檢測項目且不少于批準參數(shù)的70%；④甲級及專項類檢測機構(gòu)每年應(yīng)有不少于一項高速公路或大型水運工程現(xiàn)場檢測項目或設(shè)立工地試驗室業(yè)績，其他等級檢測機構(gòu)每年應(yīng)有不少于一項公路水運工程現(xiàn)場檢測項目或設(shè)立工地試驗室業(yè)績。17換證復(fù)核現(xiàn)場核查的內(nèi)容有管理狀況、水平測試、人員培訓、能力驗證或比對、獎懲情況。17試驗檢測機構(gòu)復(fù)核換證采用書面和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。17換證復(fù)核是如果調(diào)離的人數(shù)占原總持證人數(shù)的比例超出40%時將扣分。17換證復(fù)核中儀器設(shè)備須滿足要求，黑體字的參數(shù)及設(shè)備屬于強制性的，不滿足要求時，終止評審、降級或注銷《等級證書》；非黑體字參數(shù)和相應(yīng)設(shè)備應(yīng)同時滿足不少于80%。17對于僅有模擬報告而無業(yè)績的項目（參數(shù)），即使機構(gòu)提交了比對試驗報告及結(jié)果分析，也不能計入已開展項目（參數(shù)），更不能視為業(yè)績。180、機構(gòu)應(yīng)避免檢測參數(shù)單一，覆蓋范圍不全，尤其是不常見的項目應(yīng)加強訓練，通過比對或模擬試驗保持批準的檢測能力，且不能因為沒有委托試驗就無檢測報告。18換證復(fù)核現(xiàn)場核查重點：①基本條件與等級標準及有關(guān)要求實際符合程度；②質(zhì)量管理體系運行和試驗檢測工作開展情況；③檢測機構(gòu)業(yè)績情況，核查證明材料的真實有效性。④對以下試驗檢測項目（參數(shù)）或人員通過抽查的方式進行：i標準規(guī)范有實質(zhì)性變化且設(shè)計結(jié)構(gòu)安全及耐久性的試驗檢測項目（參數(shù)）ii因標準變化在換證復(fù)核中應(yīng)增加的試驗檢測項目（參數(shù)）iii有效期內(nèi)為開展的試驗檢測項目（參數(shù)）iv有效期內(nèi)變更的技術(shù)質(zhì)量負責人及其他主要技術(shù)人員。18現(xiàn)場實際操作是機構(gòu)檢測水平和能力的具體體現(xiàn)，現(xiàn)場操作考核項目的選擇遵循的原則：①現(xiàn)場試驗項目宜覆蓋全部申請項目的大項的70%及以上；②難度較大、操作復(fù)雜、設(shè)計結(jié)構(gòu)安全，能夠代表檢測機構(gòu)檢測水平的項目；③5年來開展頻率很低的項目；④最近2年內(nèi)標準規(guī)范發(fā)證變更的項目；⑤最近1年內(nèi)主要檢測人員發(fā)生變更的項目；⑥能力驗證結(jié)果存在問題的項目；⑦因等級標準變化在換證復(fù)核中應(yīng)增加的試驗檢測項目（參數(shù)）18比對包括：試驗室間比對、試驗室內(nèi)部比對18試驗室間的比對：相同的樣品、不同的試驗室間進行人員或設(shè)備的對比試驗室內(nèi)部比對：設(shè)備比對和人員比對設(shè)備比對：樣品、操作人員、試驗方法和試驗環(huán)境條件相同，設(shè)備不同；人員比對：樣品、儀器設(shè)備、試驗方法和試驗環(huán)境條件相同，操作人員不同；18換證復(fù)核的結(jié)果處理核查得分≥85分，復(fù)核結(jié)果為合格；核查得分85分，復(fù)核結(jié)果為不合格。18換證復(fù)核合格的，發(fā)新《等級證書》，有效期為5年；不合格的，在6個月內(nèi)整改，整改期內(nèi)不得承擔質(zhì)量評定和工程驗收的試驗檢測業(yè)務(wù)。整改期滿仍達不到規(guī)定，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)實際能力條件重新作出評定，或者注銷《等級證書》?，F(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，應(yīng)同時記入當年的信用評價。18試驗檢測機構(gòu)存在偽造檢測報告、試驗檢測數(shù)據(jù)造假、人員冒名頂替、借（租）用試驗檢測儀器設(shè)備等弄虛作假行為的，取消換證復(fù)核資格、注銷《等級證書》，且2年內(nèi)不得再次申報。18換證復(fù)核是對檢測機構(gòu)自取得證書以來是否保持原有的檢測能力和管理水平的一種符合性檢查。不同于檢測機構(gòu)等級證書評審。18試驗檢測人員繼續(xù)教育的依據(jù)：《公路水運工程試驗檢測管理辦法》；使用范圍：有證的檢測工程師和檢測員。190、部質(zhì)監(jiān)局主管全國試驗檢測人員繼續(xù)教育工作，負責制定相關(guān)制度，確定繼續(xù)教育主題內(nèi)容，統(tǒng)一組織繼續(xù)教育師資培訓，監(jiān)督、指導(dǎo)各省開展繼續(xù)教育工作，部資格中心配合部質(zhì)監(jiān)局開展相關(guān)工作。19省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責本省范圍內(nèi)試驗檢測人員繼續(xù)教育工作，負責制定本行政區(qū)域繼續(xù)教育相關(guān)制度和年度計劃，結(jié)合實際確定繼續(xù)補充內(nèi)容、組織、協(xié)調(diào)本省繼續(xù)教育工作。19繼續(xù)教育采取集中面授方式，逐步推行網(wǎng)絡(luò)教育和遠程教育。19繼續(xù)教育周期為2年。每個周期時間累計不應(yīng)少于24個學時。19公路水運工程試驗檢測安全監(jiān)督管理的指導(dǎo)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”19建設(shè)單位不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。施工單位應(yīng)當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。19施工單位應(yīng)當監(jiān)理健全三個制度：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。19每5000萬至少配備一名安全人員。19安全生產(chǎn)費用應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件改善。200、施工單位應(yīng)當取得安全生產(chǎn)許可證。20安全生產(chǎn)三類人員：施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員。以上人員必須取得考核合格證書，方可參加公路水運工程投標及施工。20施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分。20施工單位應(yīng)該向作業(yè)人員提供必須的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握與有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。20作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。20從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；從業(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。20危險化學品應(yīng)儲存在專用儲藏室內(nèi)，專人管理。劇毒及其他危險化學品應(yīng)在專用倉庫單獨存放，雙人收發(fā)，雙人保管。20檢測機構(gòu)的管理體系文件包括：質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄文件格式。20記錄文件：管理記錄文件和技術(shù)記錄文件。2記錄文件和檢測報告文件僅僅是格式，記錄和報告是按文件格式中填寫相關(guān)信息生成的最終產(chǎn)品。21無論記錄格式還是記錄，報告格式或是報告，都應(yīng)實施受控管理，記錄格式、報告格式有相應(yīng)的受控編號，記錄、報告有唯一性編號。21技術(shù)記錄包括：原始觀察數(shù)據(jù)、導(dǎo)出數(shù)據(jù)、確保檢測活動公正準確可以追溯的其他新信息（試驗環(huán)境條件、檢測活動的主要儀器設(shè)備、試驗檢測人員信息、必要的備注說明）21原始記錄應(yīng)具有溯源性、完整性、真實性和準確性。21記錄應(yīng)包括抽樣的人員、試驗人員和結(jié)果校核人員的標識。21所有記錄應(yīng)予安全保護和保密。記錄可存在于任何媒體上。21記錄內(nèi)容包括但不限于一下信息：樣品描述；樣品唯一性標識；所用的檢測和校準方法；環(huán)境條件（適用時）；所用設(shè)備和標準物質(zhì)的信息；檢測或校準過程中的原始觀察記錄以及根據(jù)觀察結(jié)果所進行的計算；從事相關(guān)工作人員的標識；檢測報告或校準證書的副本；其他重要信息。21除特殊情況外，所有技術(shù)記錄，包括檢測或校準的原始記錄，應(yīng)至少保存6年。21人員或設(shè)備記錄應(yīng)隨同人員工作期間或設(shè)備使用實現(xiàn)全程保留，在人員調(diào)離或設(shè)備停止使用后，人員或設(shè)備技術(shù)記錄應(yīng)再保存3年。21原始記錄不可用空白紙取代記錄格式。原始記錄可以劃改，劃改后的數(shù)據(jù)或信息依然可辨識。2報告的信息來源于委托單或委托合同及原始記錄，應(yīng)具有可追溯性，不得超出委托單和原始記錄的信息。22對報告或證書做出意見和解釋時，應(yīng)在檢驗檢測報告或證書中清晰標注。22監(jiān)督抽檢按產(chǎn)品標準或檢驗評定標準對其代表樣本的質(zhì)量合格與否做出判斷：①當對產(chǎn)品全部項目進行檢驗或檢測且符合標準時，判斷該產(chǎn)品為合格；②當全部項目中出現(xiàn)不符合項目時，則判斷產(chǎn)品為不合格；③對產(chǎn)品的部分項目檢驗檢測時，僅對所檢項目的結(jié)果做出判定；不得判定結(jié)果是否合格。22委托檢驗檢測按委托合同的要求是否進行判定；判定原則：①做全項檢驗檢測時，對樣品做出判定，符合判定標準時，判斷該產(chǎn)品為合格；②僅對部分項目進行檢驗檢測的名分別表述符合的，不符合規(guī)定的項目，出現(xiàn)不符合時，則判斷產(chǎn)品為不合格；③對于委托送樣檢測的，應(yīng)當聲明報告僅對送檢樣品負責；④對于委托抽樣檢測的，其結(jié)論應(yīng)對所檢現(xiàn)場工程或樣本負責。22檢驗檢測結(jié)論：依據(jù) XXXX標準，所檢XXXXX 項目或所檢XXX參數(shù)符合或不符合XXXX方法或產(chǎn)品標準要求。22檢驗檢測報告或證書修訂應(yīng)標明所代替的報告或證書，并注以唯一性標識。22不同檢測項目的結(jié)果，如果檢測項目覆蓋了不同的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，也可分專業(yè)領(lǐng)域出具檢測報告。22檢測報告歸檔時，應(yīng)將委托單或合同、任務(wù)單或檢測通知單、原始記錄及檢測報告等一并歸檔。22記錄文件和報告文件格式包括標題區(qū)、表格區(qū)、落款區(qū)22表格區(qū)可分為基本信息區(qū)、檢驗對象屬性區(qū)、檢驗數(shù)據(jù)區(qū)、附加聲明區(qū)。2管理要素包括：標題區(qū)、基本信息區(qū)、落款區(qū)、附加聲明區(qū)。23技術(shù)要素包括：檢驗數(shù)據(jù)區(qū)、檢驗對象屬性區(qū)23唯一性標識編碼時記錄表的管理編碼，即受控文件的編碼，采用專業(yè)編碼+項目編碼+參數(shù)編碼+方法區(qū)分碼的形式表示。（2+2+2+1四段位的編碼形式）23當存在多個技術(shù)參數(shù)共列于一張數(shù)據(jù)表格時，該參數(shù)編碼為排在前面的參數(shù)的順序號。23等級試驗室的名稱宜采用“公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級證書”上的名稱，在不引起歧義時可采用“公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級證書”的編號。23工地試驗室的名稱為“母體試驗檢測機構(gòu)名稱+建設(shè)項目標段名稱+工地試驗室”23記錄標號由試驗室自行編制，用于試驗參數(shù)、試驗過程的識別。23基本信息區(qū)包括但不限于工程部位/用途、委托/任務(wù)編號、樣品名稱、樣品描述、樣品編號、試驗條件、試驗依據(jù)、試驗日期、主要儀器設(shè)備及編號等內(nèi)容。23記錄表檢測數(shù)據(jù)區(qū)包括但不限于原始觀測項目、數(shù)據(jù)處理過程與方法、試驗結(jié)果等，還包括用于表述被檢對象的專屬信息。23記錄表的附加聲明區(qū)內(nèi)容：對試驗檢測的依據(jù)、方法、條件等偏離情況的聲明；其他見證方簽認；其他需要補充說明的事項。2落款區(qū)由“試驗”、“復(fù)核”、”日期“三部分組成，日期為記錄表的復(fù)核時間。24記錄表中試驗、復(fù)核人員簽名，必須持有相應(yīng)交通運輸部檢測員以上證書，且簽字的領(lǐng)域與所持證書的專業(yè)應(yīng)對應(yīng)。24唯一性編碼時報告的管理編碼，采用2+2+2+2四段位的編碼形式，即用“專業(yè)編碼+分類編碼+項目編碼+格式區(qū)分碼“24分類編碼的0003分別代表材料類報告、現(xiàn)場試驗類報告、特殊參數(shù)類報告。24報告的基本信息區(qū)包含但不限于施工/委托單位、工程名稱、工程部位/用途、委托編號、樣品編號、樣品描述、試驗依據(jù)、判定依據(jù)、主要儀器設(shè)備及編號等。24試驗依據(jù)和判斷依據(jù)選擇的原則如下：①選擇判定依據(jù)中明確的相對應(yīng)的試驗方法；②行業(yè)標準獨立于國家標準時，應(yīng)優(yōu)先選用行業(yè)標準；③行業(yè)標準引用國家標準，國家標準已修訂而行業(yè)標準未及時更新時，優(yōu)先選用國家標準。④盡量少選用非標方法。24檢驗對象屬性區(qū)是對檢測結(jié)果的有效性和可追溯性有重要影響的被檢對象或測試過程中所特有的信息的表述。24報告中的檢驗數(shù)據(jù)區(qū)宜包含但不限于檢測項目、技術(shù)要求/指標、檢測結(jié)果、結(jié)果判定于檢測結(jié)論等內(nèi)容，以及反映檢測結(jié)果與結(jié)論的必要的圖表信息。24報告的附加聲明區(qū)內(nèi)容：對試驗檢測的依據(jù)、方法、條件等偏離情況的聲明；其他需要補充說明的事項。24報告落款區(qū)由“試驗、審核、簽發(fā)、日期、專用章五部分組成250、報告中簽字的試驗檢測人員必須持有簽字領(lǐng)域試驗檢測員以上證書；“試驗“應(yīng)為本項檢測工作的主檢人員；審核人員是簽字領(lǐng)域的持證試驗檢測工程師；簽發(fā)人員必須是持證試驗檢測工程師。25試驗檢測機構(gòu)報告專用章蓋在報告的簽發(fā)日期上；試驗檢測機構(gòu)專用標識章應(yīng)加蓋再試驗檢測報告的右上角。25等級試驗檢測機構(gòu)與工地試驗室在檢測工作流程上有所區(qū)別：①工地試驗室一般無需辦理委托單，所以記錄和報告中不體現(xiàn)委托/任務(wù)編號和委托單位，但等級試驗檢測機構(gòu)中必須填寫該項信息。②工地試驗室報告必須附有試驗檢測記錄表，等級試驗機構(gòu)只需出具報告，試驗檢測記錄檢測機構(gòu)內(nèi)部保存即可。第四章公路水運工程試驗檢測人員職業(yè)資格考試包括道路工程、橋梁隧道工程、交通工程、水運結(jié)構(gòu)與地基、水運材料5個專業(yè)，分為助理試驗檢測師和試驗檢測師2個級別。公路水運工程試驗檢測人員職業(yè)資格考試成績均實行2年為一個周期的滾動管理。對提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應(yīng)證書的，由證書簽發(fā)機關(guān)宣布證書無效，收回證書，2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試；對其中涉及職業(yè)準入資格的人員，3年內(nèi)不得參加該項資格考試。檢驗檢測機構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。資質(zhì)認定，是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的