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上海市老年友好城市建設導則(編輯修改稿)

2025-07-19 12:25 本頁面
 

【文章內容簡介】 性發(fā)展變化新趨勢,關注老年家庭結構的變化與政策的配套,加大保障計劃生育家庭養(yǎng)老的力度。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 醫(yī)療制度保障 完善不同人群的基本醫(yī)療保險制度,逐步提高醫(yī)療保險籌資標準和保障水平,減輕參保老年人群的醫(yī)療負擔;為低收入、無收入的老人提供基本醫(yī)療保障。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 建立健全大病醫(yī)療、住院和老年人長期照料護理的保障制度;設計制定籌資和支付比例,逐步降低老年人重病、大病的支付壓力。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 探索醫(yī)療保障救濟制度,研究設立大病住院、手術等一次性大額押金支付救濟性醫(yī)療保險制度。完善醫(yī)療救助“一站式”服務的結算管理程序,簡化各類困難老年群體就醫(yī)補助的支付流程,幫助特殊困難老年人群獲得及時、有效、便利的醫(yī)療救治。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 積極發(fā)展商業(yè)健康保險,發(fā)揮商業(yè)性保險的補充醫(yī)療保險作用,提供老年人自主選擇和理賠支付等安全保護。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。6 / 13 社會援助支持 構建完善的城鄉(xiāng)最低生活保障制度,落實最低生活保障標準的調整機制,保障低保困難老年人群體的生活。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題。完善臨時救助制度,保障因災因病等支出性生活困難老年人的基本生活。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 制定和實施各項惠老保障救助措施和政策,應遵循權利平等、規(guī)則公平、待遇合理的原則,重點關注困難、獨居、高齡、失能和優(yōu)撫等特殊老年群體,具體措施和政策應分類別、有梯次、有調整,并具有長效性。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善機構等社會組織及個人,關注和投入安老助孤、扶貧濟困,廣泛參與對特殊老年群體在生活和健康等方面的援助項目。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。社會服務和健康老年友好城市提倡老年人獲得積極、健康的老年生活。社會公共服務、社區(qū)的健康和生活支持服務是支持老年人保持健康和獨立生活的關鍵。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 社會養(yǎng)老服務 完善以家庭為基礎,社區(qū)為依托,機構為支撐,有梯度、可銜接的社會養(yǎng)老服務體系。 支持發(fā)展老年照護服務,科學規(guī)劃、合理布局。重點關注具有長期護理、康復促進、精神慰藉、臨終關懷等功能養(yǎng)老設施的建設。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。 積極關注特殊老年人群的生活需要,鼓勵、推動有專業(yè)、有資質、有品牌、連鎖化的公益性養(yǎng)老服務運營組織和相關企業(yè)的發(fā)展,滿足高齡、失智、失能老年人的專業(yè)照料需求。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 保障并加大養(yǎng)老機構建設的財政投入,加大社會籌資力度,鼓勵社會力量參與機構養(yǎng)老的建設和管理。推動多元化、社會化投資建設和運行管理的改革。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 建立健全社會養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管,完善社會養(yǎng)老服務行業(yè)準入、退出制度。 促進和鼓勵老年人福祉科技研發(fā)和成果推廣,推動新理念、新科技、新材料在老年生活中的運用,借助互聯(lián)網、物聯(lián)網等科技手段,加強對老年群體的關愛。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。 推動老齡產業(yè)政策的出臺和實施,制定引導和扶持產業(yè)發(fā)展政策,推進老齡產業(yè)的健康發(fā)展。不斷豐富、完善公共服務產品的功能和效用,加大公共服務產品質量的社會監(jiān)管力度,提升老年人的生活質量。 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 社區(qū)生活照護 社區(qū)服務應充分滿足老年人的服務需求,讓社區(qū)更多的老年人共享社區(qū)服務的便利。 建設以老年人群為重點服務對象的社區(qū)生活服務系統(tǒng),以就近、方便和實用為原則,提供就餐、日托、家政、維修等日常生活服務。逐步擴大社區(qū)老年人享受社區(qū)服務項目補貼的覆蓋面。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 統(tǒng)籌規(guī)劃,完善老年人家庭照顧社區(qū)支持系統(tǒng)。整合社區(qū)服務資源,豐富生活服務內容,充實老年人日間服務機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)助餐等生活照顧服務設施,提高服務質量,完善監(jiān)管制度。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 執(zhí)行社區(qū)生活服務相關標準和制度,嚴格實施監(jiān)督和管理。實施社區(qū)服務從業(yè)人員的教育和培訓常態(tài)化制度。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 日常家庭支持 以老年居家生活服務為拓展內容,引導和鼓勵家庭服務產業(yè)發(fā)展,構建社會、社區(qū)和家庭養(yǎng)老服務網絡全覆蓋。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。 培養(yǎng)和鼓勵社會組織和企業(yè)對居家養(yǎng)老服務功能項目的拓展和投入,鼓勵從基本生活照料7 / 13向醫(yī)療、護理、輔具配置、精神慰藉、緊急救援等多方面延伸,豐富居家養(yǎng)老服務的內容,不斷滿足老年居家生活的新需求。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。 社區(qū)對特殊狀況的老年人應實施信息登記,優(yōu)先考慮幫助獨居、高齡、失能、失智等老年人,適時提供政府購買服務、社會組織參與、慈善支持和志愿組織等多種渠道幫助。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 社區(qū)支持服務應針對老年人社區(qū)生活的健康、安全等方面薄弱環(huán)節(jié),制定相應的應急預案,預案制定應考慮老年人應急準備需求和應對突發(fā)事件能力。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 積極支持家庭成員為家中長者提供至親照護,研究、 制定家庭成員成為照顧老年人主體所涉及的各項補助措施和政策,積極支持由家庭、社會組織和社區(qū)形成緊密的社會為老服務網絡。 嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 社區(qū)衛(wèi)生服務 合理分配社區(qū)衛(wèi)生健康服務資源,滿足特殊老年人群的特殊醫(yī)療衛(wèi)生需求。社區(qū)衛(wèi)生服務應面向社會所有老年群體,讓老年人充分受益。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網點分布均衡、交通便利,確保步行 15 分鐘內可到達。網點內設施應方便老年人的了解、操作和使用,宜安排人員隨時提供引導和指導。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。 社區(qū)衛(wèi)生服務應具備方便性、熟悉性和可及性。應通過布告、講解等多種社區(qū)宣傳途徑,讓老年人了解衛(wèi)生服務系統(tǒng)的設置和享用。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 社區(qū)健康管理 促進以家庭健康保健為基礎,社區(qū)提供服務為支持的老年衛(wèi)生保健體系,為老年人家庭提供健康保健、心理輔導、康復訓練、生活護理等咨詢、培訓、指導的支持性服務,為康復促進和健康維護提供足夠的社區(qū)支持服務。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 建立、改進并不斷創(chuàng)新社區(qū)老年人保健服務模式,結合家庭醫(yī)生制度加以推進。 針對老年人健康狀況開展健康教育、疾病預防和疾病管理。應根據(jù)老年人個體健康狀況,制定項目、內容和時間周期等,建立個性化的健康管理制度,注重效果的評估和管理。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 針對老年人群常見疾病特征,建立老年慢性病譜,指導老年人開
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