【正文】 上海市民政局辦公室 2022 年 9 月 18 日印發(fā)調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。附件 2：參照文件和規(guī)范 《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》 （2022 年 12 月 28 日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂） ；鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)輞顏諉。主要包括“助餐”、 “助潔”、 “助急”、 “助浴”、 “助行”、“助醫(yī)”等內(nèi)容。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤飼顳譾。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。獨(dú)居老人：居住在家中，身邊無(wú)其他家庭成員共同生活的 60 周歲以上老年人。廉租房：政府向符合低收入條件的住房困難家庭提供租金補(bǔ)貼或者以低廉的租金配租，具有11 / 13社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。經(jīng)濟(jì)適用房：政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積、銷(xiāo)售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn)，面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。升降平臺(tái)：便于殘疾人或行動(dòng)不便者實(shí)現(xiàn)垂直或斜向通行的設(shè)施。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。 不斷提升老年人的社會(huì)優(yōu)待水平，逐步建立起與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老年人社會(huì)優(yōu)待機(jī)制。 積極推動(dòng)法律工作者、社會(huì)工作者、法律院校師生等參與老年維權(quán)的志愿服務(wù)工作，拓展維權(quán)服務(wù)內(nèi)容和范圍，及時(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫闌颼釧。 代際社會(huì)融合 強(qiáng)化家庭、子女贍養(yǎng)老年人的意識(shí)和責(zé)任。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。 重視對(duì)青少年從小開(kāi)展尊老教育，尊老教育應(yīng)納入中小學(xué)德育讀本。 尊老氛圍宣傳 充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)校等團(tuán)體的組織作用，宣傳傳統(tǒng)美德教育，增強(qiáng)社會(huì)老齡意識(shí)，組織多種尊老、助老服務(wù)等形式的活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)濃郁的尊老敬老社會(huì)氛圍。優(yōu)待老年人的社會(huì)氛圍是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。社會(huì)尊重和優(yōu)待老年友好城市充分關(guān)注老年人豐富的閱歷、經(jīng)驗(yàn)和生活智慧。 鼓勵(lì)為老年人志愿活動(dòng)提供培訓(xùn)服務(wù)，提高參與者的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。 老年志愿活動(dòng)和工作地點(diǎn)安排應(yīng)交通便利，工作負(fù)荷適宜。 根據(jù)老年人的需求設(shè)置志愿者活動(dòng)和項(xiàng)目工作內(nèi)容，尊重老年人的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)老年人的貢獻(xiàn)應(yīng)給予表彰和褒獎(jiǎng)。 重視老年人參與社區(qū)議事和民生決策，特別是與老年人利益相關(guān)的政策和計(jì)劃制定應(yīng)聽(tīng)取老年人意見(jiàn)。 鼓勵(lì)、支持、組織老年人參加社區(qū)公益活動(dòng)，為老年人之間的相互幫助和照顧提供良好的平臺(tái)，為老年人的互助建立有效管理和保障制度。 依托上海市志愿者網(wǎng)對(duì)老年志愿者進(jìn)行注冊(cè)，拓展志愿服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)老年人志愿服務(wù)意愿，實(shí)現(xiàn)人和項(xiàng)目的有效對(duì)接。 老年志愿者組織應(yīng)逐步具備法人資格，規(guī)范組織制度，依法、有序開(kāi)展志愿活動(dòng)。 發(fā)揮老年社會(huì)組織群體作用，組織規(guī)劃多種活動(dòng)項(xiàng)目，激發(fā)老年人的參與興趣，擴(kuò)大活動(dòng)輻射力度，為老年人提供更多有針對(duì)性的信息，豐富老年人的精神文化生活。 社會(huì)參與平臺(tái) 鼓勵(lì)、支持和培育各級(jí)老年協(xié)會(huì)、老年團(tuán)隊(duì)等老年社會(huì)組織的建設(shè)，發(fā)揮老年人自我管理、自我服務(wù)、自我完善的積極作用。在參與活動(dòng)的同時(shí)，老年人也能獲得社會(huì)的認(rèn)同和社會(huì)的尊9 / 13重。社會(huì)參與和奉獻(xiàn)老年友好城市支持為老年人提供適合其體能和興趣，繼續(xù)為社會(huì)奉獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。 社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按照“一居（村）一室”、 “一街（鎮(zhèn)）一中心 ”的基本要求布局，以方便老年人就近活動(dòng)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。 老年文化、教育、體育活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)該同時(shí)考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘障老年人等特殊老年群體的需求。 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)老年人參與文化建設(shè)，積極設(shè)計(jì)使老年人能有效參與的多種形式，建立實(shí)施有效的管理渠道。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。 老年文化、教育、體育活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)追求大眾化，不宜設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。 社區(qū)應(yīng)具備優(yōu)質(zhì)的文化、教育、體育活動(dòng)資源，建立方便、靈活、多樣的，覆蓋區(qū)、街鎮(zhèn)、居村委的三級(jí)老年社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)。活動(dòng)信息應(yīng)便于老年人獲取，活動(dòng)內(nèi)容或活動(dòng)場(chǎng)所的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)根據(jù)季節(jié)和老年人的生活習(xí)慣安排，并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 活動(dòng)設(shè)施設(shè)置 積極扶持老年文化、教育和體育等活動(dòng)，建立制度，保障老年文化事業(yè)的有序、持續(xù)投入。開(kāi)展豐富多樣的文化娛樂(lè)、教育和體育等社會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人走出家門(mén)，參與社會(huì)，減少老年人生活的孤寂和精神的孤獨(dú)，促進(jìn)老年人融入社會(huì)，提升老年人的生活幸福度。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。 信息發(fā)布方式應(yīng)符合老年人生理和心理特征，書(shū)面信息簡(jiǎn)單明了，語(yǔ)音信息清晰，音速適宜。 服務(wù)信息發(fā)布 借助多重現(xiàn)代信息化手段，提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、安全、及時(shí)、全面的居民管理、信息推送、養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生保健、交通查詢(xún)、環(huán)境指數(shù)等與城市生活相關(guān)的信息。對(duì)建立家庭病床的老年人定期隨訪，更好地服務(wù)老年人。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 開(kāi)展醫(yī)學(xué)治療和非純醫(yī)學(xué)保健及護(hù)理服務(wù)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 針對(duì)老年人健康狀況開(kāi)展健康教育、疾病預(yù)防和疾病管理。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)具備方便性、熟悉性和可及性。網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)施應(yīng)方便老年人的了解、操作和使用，宜安排人員隨時(shí)提供引導(dǎo)和指導(dǎo)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 合理分配社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源，滿(mǎn)足特殊老年人群的特殊醫(yī)療衛(wèi)生需求。 積極支持家庭成員為家中長(zhǎng)者提供至親照護(hù)，研究、 制定家庭成員成為照顧老年人主體所涉及的各項(xiàng)補(bǔ)助措施和政策，積極支持由家庭、社會(huì)組織和社區(qū)形成緊密的社會(huì)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 社區(qū)支持服務(wù)應(yīng)針對(duì)老年人社區(qū)生活的健康、安全等方面薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案制定應(yīng)考慮老年人應(yīng)急準(zhǔn)備需求和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。 社區(qū)對(duì)特殊狀況的老年人應(yīng)實(shí)施信息登記，優(yōu)先考慮幫助獨(dú)居、高齡、失能、失智等老年人，適時(shí)提供政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)組織參與、慈善支持和志愿組織等多種渠道幫助。 培養(yǎng)和鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)功能項(xiàng)目的拓展和投入，鼓勵(lì)從基本生活照料7 / 13向醫(yī)療、護(hù)理、輔具配置、精神慰藉、緊急救援等多方面延伸，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，不斷滿(mǎn)足老年居家生活的新需求。 日常家庭支持 以老年居