當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題(編輯修改稿)
2025-07-19 04:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)移民的限制。針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的限制移民(難民)流人的措施，偷渡現(xiàn)象層出不窮，從而引起有關(guān)國(guó)家之間對(duì)外關(guān)系的緊張和人道主義的譴責(zé)。妥善處理移民(難民)問(wèn)題已成為國(guó)際關(guān)系的重要問(wèn)題。 政治體制改革是世界各國(guó)面臨的共同課題 自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了一種對(duì)資本主義進(jìn)行檢討和反思的思潮。為尋求解決歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的一系列社會(huì)問(wèn)題，“第三條道路”隨之應(yīng)運(yùn)而生。“第三條道路”是西方國(guó)家的一種政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的嘗試。但不走“第三條道路”，出路又在哪里呢?這是當(dāng)前西方國(guó)家面臨的最大難題。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)外因素的推動(dòng)下，近一、二十年，第三世界許多國(guó)家在政治體制上進(jìn)行了形式多樣的改革。有些國(guó)家恢復(fù)和改行多黨制，有些國(guó)家在一黨制的范圍內(nèi)進(jìn)行某種改革，有些國(guó)家準(zhǔn)備或?qū)嵭行碌捏w制。第三世界許多國(guó)家在體制改革的過(guò)程中，出現(xiàn)了不同程度的社會(huì)動(dòng)亂，甚至流血沖突。政治改革是大勢(shì)所趨，但究竟如何進(jìn)行，既要保持社會(huì)安定、又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍是今后一段時(shí)間內(nèi)大多數(shù)國(guó)家不斷探索的一個(gè)問(wèn)題。 主權(quán)與不干涉內(nèi)政 主權(quán)一般指的是內(nèi)政、外交的最高權(quán)力，在國(guó)內(nèi)享有至高無(wú)上的威信，在國(guó)際上又是獨(dú)立的象征。隨著科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，信息的電子傳輸沒(méi)有空間的限制和國(guó)界的壁壘。土地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用相對(duì)下降，傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)內(nèi)容隨之發(fā)生了一定程度的改變。原本完全是一國(guó)所獨(dú)有的，卻日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和對(duì)外事務(wù)越來(lái)越多地遵循國(guó)際慣例和國(guó)際條約來(lái)運(yùn)作。西方國(guó)家正是利用這一新的形勢(shì)，打著聯(lián)合國(guó)的幌子，大肆干涉第三世界國(guó)家的內(nèi)政。以美國(guó)為首的西方國(guó)家鼓吹“傳統(tǒng)主權(quán)觀念過(guò)時(shí)論”，打著人道主義的幌子，主張進(jìn)行跨國(guó)界干預(yù)。甚至，某些國(guó)際勢(shì)力公開(kāi)鼓吹修改國(guó)際法中不干涉內(nèi)政的內(nèi)容，主張國(guó)際法應(yīng)向干涉權(quán)、國(guó)際監(jiān)護(hù)權(quán)、有限主權(quán)等概念演變，不承認(rèn)國(guó)家在國(guó)際秩序中的首要地位。這種以經(jīng)濟(jì)全球化為理論依據(jù)“弱化”主權(quán)的論點(diǎn)，必將使國(guó)際關(guān)系更為復(fù)雜，成為南北斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。 人權(quán)與人道主義干預(yù) 人權(quán)本是國(guó)內(nèi)法的一個(gè)概念，它作為一個(gè)法律原則和公民權(quán)利被規(guī)定在有關(guān)國(guó)家的憲法、民法或其他法律之中。二戰(zhàn)后，人權(quán)問(wèn)題大量地進(jìn)人國(guó)際法的領(lǐng)域。但由于國(guó)際人權(quán)文書(shū)具有不同的法律性質(zhì)，特別是由于各國(guó)社會(huì)政治制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念以及民族傳統(tǒng)的不同，有關(guān)人權(quán)的解釋和運(yùn)用是不同的。再加上，有些國(guó)家將人權(quán)作為推行其對(duì)外政策、干涉他國(guó)內(nèi)政的一個(gè)借口，就使得人權(quán)問(wèn)題在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中更有復(fù)雜性和尖銳性。特別是，近年來(lái)某些國(guó)際勢(shì)力，一方面加緊推行所謂“人權(quán)外交”，鼓吹“人權(quán)無(wú)國(guó)界”、“人權(quán)高于主權(quán)”，主張國(guó)際社會(huì)應(yīng)擁有“合法的人權(quán)和人道干預(yù)權(quán)”等等。其實(shí)質(zhì)是以“人權(quán)”之名，干涉別國(guó)內(nèi)政和欺壓別國(guó)人權(quán)的借口；另方面，卻對(duì)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的大規(guī)模嚴(yán)重侵犯人權(quán)的事件，或避而不談，或漠不關(guān)心。人道主義干預(yù)實(shí)質(zhì)上是西方國(guó)家在新形勢(shì)下推行強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)霸權(quán)、干涉第三世界國(guó)家內(nèi)政的合法擋箭牌，并使之合法化。這是全球化時(shí)代的新干涉主義。 維護(hù)國(guó)際安全的形勢(shì)逼人 冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際形勢(shì)總體趨向緩和。但核威脅依然存在，軍費(fèi)開(kāi)支依然高昂，從而增加了各國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)和減少了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的財(cái)力。美國(guó)為擴(kuò)展其政治和經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)行實(shí)施NMD和9ND，引起地區(qū)乃至全球軍備競(jìng)賽；一些地區(qū)大國(guó)走向軍事大國(guó)，引起鄰國(guó)的嚴(yán)重不安；熱點(diǎn)問(wèn)題很不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響地區(qū)安全局勢(shì)；民族分裂主義、宗教極端主義、國(guó)際恐怖主義“三股勢(shì)力”相互配合，活動(dòng)猖獗。為抑制不安全因素的蔓延，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的國(guó)際大環(huán)境，需堅(jiān)持《反導(dǎo)條約》、《核不擴(kuò)散條約》等國(guó)際公約的有效性和嚴(yán)肅性，防止破壞國(guó)際戰(zhàn)略平衡；建立行之有效的雙邊和多邊的地區(qū)安全機(jī)制，與聯(lián)合國(guó)維和機(jī)制相輔相成，加大維護(hù)世界秩序的力度。除軍事安全以外，還有政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、環(huán)境安全等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重地威脅人類(lèi)的生存，需要各國(guó)政府和人民共同努力，才能維護(hù)世界和平與安全（一）經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)起云涌，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì) 1．經(jīng)濟(jì)全球化的概念 經(jīng)濟(jì)全球化是指在不斷發(fā)展的科技革命中和生產(chǎn)國(guó)際化的推動(dòng)下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)，相互滲透正日益加深，各生產(chǎn)要素逐漸擺脫各種障礙、壁壘在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，形成牽一發(fā)而動(dòng)全身的有機(jī)整體，所有國(guó)家、地區(qū)和國(guó)家集團(tuán)的所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)都成為這一過(guò)程的不可分割的整體。正確理解全球化我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：（1）經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，具有必然性。是社會(huì)生產(chǎn)力和科技發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。世界各國(guó)不可能離開(kāi)這一進(jìn)程而孤立的發(fā)展，（2）經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力超越國(guó)界，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配制，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化的形成是一個(gè)客觀過(guò)程。世界各國(guó)不管意愿如何，都被深深卷入了這一進(jìn)程。 2．經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn) 當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化最明顯地表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易，國(guó)際投資、國(guó)際貨幣和跨國(guó)公司等領(lǐng)域的發(fā)展上。 第一，國(guó)際貿(mào)易已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的組成部分，國(guó)際交往中最活躍的一環(huán)，%的速度增長(zhǎng)，幾乎是同期全世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍。 第二，國(guó)際投資特別是發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互投資越來(lái)越頻繁，資本流動(dòng)已經(jīng)國(guó)際化，早在80年代末，發(fā)達(dá)國(guó)家的資本輸出額超過(guò)3萬(wàn)億美元，其中四分之三是發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互投資，國(guó)際投資迅速增長(zhǎng)，帶來(lái)了資本國(guó)際化。 第三，國(guó)際金融活動(dòng)規(guī)模空前，大大超過(guò)了全世界生產(chǎn)和商品貿(mào)易。近年來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)了多中心和一體化、債權(quán)人與股東的國(guó)際化以及國(guó)際金融與服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)量越來(lái)越大等特點(diǎn)，從而使國(guó)際金融越來(lái)越活躍，越來(lái)越復(fù)雜。 第四，跨國(guó)公司遍布全球，產(chǎn)品的國(guó)際化水平愈來(lái)愈高，它已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)國(guó)際化的主要承擔(dān)者和體現(xiàn)者，它們的活動(dòng)涉及世界經(jīng)濟(jì)生活的一切領(lǐng)域?？傊?，21世紀(jì)我們將迎來(lái)貿(mào)易、金融、投資、信息、技術(shù)全球化綜合發(fā)展的新時(shí)期，在本世紀(jì)初的一二十年中，WTO框架內(nèi)的新一輪多邊貿(mào)易談判將啟動(dòng)和得到初步的成果，并且談判涵蓋的內(nèi)容將更為廣泛，參加的國(guó)家也更多，它畢竟會(huì)極大地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。 3．經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征
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