【文章內(nèi)容簡介】 1) 響應供應商為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品（服務）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（服務）時，報價給予C1的價格扣除（C1的取值范圍為6%），即：最后報價＝核實價－小微企業(yè)產(chǎn)品（服務）核實價C1；2) 本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物（服務）或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物（服務）； 評標價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價。 計算價格得分：本項目采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格為滿分，其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分＝（磋商基準價247。最后磋商報價）20%100 綜合得分及其統(tǒng)計：磋商結(jié)束后，磋商小組對響應供應商的最終形成的響應文件、磋商承諾及最終報價等方面進行詳細評審。按照評標程序、評分標準以及權(quán)重分配的規(guī)定，磋商小組成員分別就各個響應供應商的技術(shù)商務狀況及其對磋商文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術(shù)商務評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該響應供應商的技術(shù)、商務得分。然后，根據(jù)價格評審方法評出價格得分。將技術(shù)得分、商務得分和價格得分分別乘以權(quán)重并相加得出綜合得分（評審得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。九、 確定成交供應商辦法20. 確定成交供應商 推薦成交候選供應商名單：磋商小組按綜合得分由高到低的原則進行排序(綜合得分相同，名次按評審價由低到高順序排列；綜合得分相同、且評審價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評審價和技術(shù)評分均相同的，名次由磋商小組投票確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。)，推薦綜合得分排名最靠前的供應商為第一成交候選人，綜合得分次高的供應商為第二成交候選人，以此類推。最終確定一名成交供應商。 根據(jù)磋商小組的評標結(jié)果，采購人依法確定成交供應商，也可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商。 成交人確定后，廣東建瀚工程管理有限公司將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣穼Τ山蝗撕筒少徣司哂型确尚ЯΑ? 采購人根據(jù)實際需要通知磋商小組推薦的第一成交候選供應商在2個工作日內(nèi)，按磋商文件中所要求的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人，核對與供應商響應文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起5個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認成交供應商；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選供應商無正當理由不按時提供原件的，書面向政府采購代理機構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按響應無效處理。 替補候選人的設定與使用。依據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第四十四條“……中標、成交供應商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標、成交候選供應商中確定中標、成交供應商，沒有其他中標、成交候選供應商的，應當重新組織采購活動?！笔⒃儐?、質(zhì)疑及投訴21. 詢問供應商對政府采購活動事項（采購文件、采購過程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或招標代理機構(gòu)提出詢問，采購人或招標代理機構(gòu)將及時做出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。書面方式詢問包括但不限于傳真、信函（格式附后）。聯(lián)系方式見《邀請函》中“采購人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。22. 質(zhì)疑供應商認為采購文件、采購過程或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采購人或招標代理機構(gòu)書面提出質(zhì)疑。質(zhì)疑應當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。廣東建瀚工程管理有限公司處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第十一章，程序闡釋如下： 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 供應商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應有具體的事項及事實根據(jù)。 質(zhì)疑應以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出（格式附后），采購文件公示時間截止至7個工作日后，不再受理針對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。 供應商質(zhì)疑應符合下列條件：(1)提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。(2)有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。(3)質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。(4)質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應當提供信息來源或有效證據(jù)。不符合上述條件的，采購代理機構(gòu)不予受理。 采購代理機構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序：(1)采購代理機構(gòu)應當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。(2)先與質(zhì)疑供應商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。(3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構(gòu)應以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。(4)根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應當申請具有法定職權(quán)的部門查實認定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理機構(gòu)。(5)處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復印件發(fā)送給相關(guān)當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關(guān)調(diào)查；組織原評標委員會或磋商小組進行復議，委托專業(yè)機構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。(6)在質(zhì)疑處理期間，采購代理機構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動。(7)采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應商。答復函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。 供應商向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。 采購單位、評標專家和相關(guān)供應商等當事人應積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。 質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項。 質(zhì)疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：(1)捏造事實或提供虛假證明材料的；(2)假冒他人名義進行質(zhì)疑的；(3)拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。 在供應商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當事人應當采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。 一年內(nèi)同一供應商同一行業(yè)內(nèi)有三次無效質(zhì)疑的列入黑名單，并呈報監(jiān)管部門處理。 質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：廣東建瀚工程管理有限公司質(zhì)疑受理機構(gòu)地址：茂名市站北五路111號嘉燕盈匯國際703室質(zhì)疑受理機構(gòu)電話：0668－2861766質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真：0668－2861866十一、簽訂合同23. 成交供應商在收到成交通知書后，按規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。十二、適用法律24. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及響應供應商的一切采購活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。附件一：初步審查表初步審查表評審內(nèi)容ABC資格性審查供應商資質(zhì)是否符合磋商文件的要求（一票否決）資格證明文件是否齊全（一票否決）保證金是否按磋商文件要求提交（一票否決）符合性審查磋商有效期是否為60天響應文件符合磋商文件的式樣和簽署要求商務和服務內(nèi)容無明顯偏離“采購項目內(nèi)容”的要求不存在低于成本價響應或報價明顯不合理而響應供應商不能合理說明的情況響應文件無其他未實質(zhì)性響應磋商文件要求，或無經(jīng)評委認定為無效標的條款和內(nèi)容結(jié)論注： “一票否決”填寫“通過”或“不通過”；“不通過”則該供應商為不通過初步審查的供應商，不得進入下一步技術(shù)、商務、價格評審。序號評審項目分值評 審 標 準投標人投標人投標人1投標響應情況4根據(jù)投標人對本項目要求響應情況的全面性進行評分：優(yōu)：4分；中：23分；一般：01分2公司綜合實力5具備良好的管理制度，健全的管理和運作體系，有類似項目建設運營經(jīng)驗，技術(shù)力量雄厚，信譽良好：優(yōu)：45分，中：23分，一般：01分3財務狀況5根據(jù)投標人提供的2015－2016年財務報表（新成立的企業(yè)以成立之日起為準）進行橫向比較；優(yōu)：45分；中：23分；一般：01分【以經(jīng)第三方審計機構(gòu)審計的財務報表（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）為準，復印件加蓋投標人公章，不提供不得分?！?銀行資信證明情況5提供針對本項目不少于1000萬元人民幣自有資金的銀行資信證明的得5分，不提供不得分。5融資方案5包括項目投資金額、項目資本金和其他建設資金（銀行貸款或其他融資渠道）兩方面、分階段到位情況的籌措方案，根據(jù)方案的合理性、可行性、可信度進行評分，優(yōu)：45分，中：23分，一般：01分6建設投資報價分析5根據(jù)分析的深度、全面性、合理性、可行性進行評分，優(yōu)：45分，中：23分，一般：01分7項目工藝技術(shù)方案可行性5污水處理工藝技術(shù)方案經(jīng)初審合理可行的得2分，已經(jīng)由5位高級技術(shù)職稱組成的專家組的評審論證認為可行的得5分8項目工藝技術(shù)方案預防性和可靠性10污水處理建設方案充分考慮園區(qū)各企業(yè)排水水量水質(zhì)的波動，設置大容積的調(diào)節(jié)池，容積≥6000m179。的得3分，容積≥9000m179。的得5分；污水處理建設方案充分考慮園區(qū)各企業(yè)排水的不確定性，設置大容積的事故池及相應的處理設施，事故池容積≥4500m179。的得3分，事故池容積≥9000m179。的得5分9項目用地落實和用地儲備情況20投標人是否已在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)落實總面積不少于40畝的環(huán)境設施用地即U2性質(zhì)用地（須提供土地使用合法證件或土地使用租賃證明并提供該用地性質(zhì)規(guī)劃文件），有：13分，無：0分；取得項目可用土地總面積大于50畝的另加3分，大于60畝的另加5分，大于70畝的另加7分10建設工期控制8提交詳細的項目立項及建設進度統(tǒng)籌圖表，根據(jù)關(guān)鍵進度控制點和整體進度統(tǒng)籌的合理性、可靠性、可信度等進行評分，優(yōu)：68分，中：45分，一般：23分，差：01分11設備配置及運營維護方案5根據(jù)投標人提供的項目核心和關(guān)鍵設備清單以及運營方案的先進性、合理性、可行性進行評分，優(yōu)：45分，中：23分，一般：01分12磋商文件制作3橫向?qū)Ρ雀魍稑巳说耐稑宋募耐暾?，整潔性，邏輯性等。?yōu)：3分，中：2分，一般：01分合 計80附件二、技術(shù)、商務評價表注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進行量化打分，并統(tǒng)計總分。第四部分 合同書格式 政府采購合同書采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。一、特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議（框架）一、定義和解釋定義：發(fā)包人（以下稱甲方）：指茂名市茂南石化工業(yè)園管理辦公室；供應商（以下稱乙方）：指中標人本項目：指茂南石化工業(yè)園區(qū)污水處理廠；本設施：指本項目滿足以下條件：；，且經(jīng)甲方及有關(guān)管理部門頒發(fā)證書證明：、法規(guī)、要求等；，且沒有任何實質(zhì)性的質(zhì)量缺陷。：指甲方根據(jù)本協(xié)議條款的規(guī)定，給予乙方投資、建設、運營和維護茂南石化工業(yè)園區(qū)污水處理廠以及經(jīng)營與該項目有關(guān)的廠內(nèi)附屬設施的權(quán)力；：本項目設計、施工、檢查、試驗、運營及維護過程中形成的應當歸檔保存的文件，包括備忘錄、會議紀要、信函，圖紙、表格、計算書、錄音錄像及其他文字資料。：指本項目全部建設成，并經(jīng)試運行驗收合格，且由相關(guān)部門簽發(fā)竣工報告的日期；：指全部以人民幣計算的財務內(nèi)部收益率；債權(quán)人：指為乙方對本項目提供貸款、融資或再融資的所有當事人或?qū)嶓w，包括他們各自的繼承人和受讓人；：指對合同的簽訂和履行負有責任的機構(gòu)，即甲方和乙方：：指接收污水的具體地點，本項目中為項目規(guī)劃紅線處的進水界區(qū)閥；交付點：指污水經(jīng)本項目處理合格后的交付地點，本項目中為項目規(guī)劃紅線處的排水界區(qū)閥；：乙方在甲方有需求時，可免費為甲方培訓技術(shù)，管理等人員，以確保在項目特許經(jīng)營期滿項目移交給甲方后，本項目仍可以維持正常運行；“承包通知書”指向成交供應商發(fā)出的告知其中標的書面通知文件；“響應性文件附件”指構(gòu)成響應性文件的附件；“天”指日歷天；；“書面函件”指任何手寫、打字或印刷的通訊函件，包括電報和傳真；“外幣”指人民幣之外的可以自由兌換的任一國家或地區(qū)的貨幣：解釋，本協(xié)議和各個組成部分都具有同樣的法律效力和同等的重要性；，無論何處述及由任何人發(fā)出或頒發(fā)的任何通知、同意、批準、證明或決定，除另有說明外，均指書面通知、同意、批準、證明或決定；而“通知”、“同意”、“批準”、“證明”或“決定”字樣均應據(jù)此解釋。對于任何此類通知、同意、批準、證明或決定都不應被無故扣押或拖延，收件方應在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間：，如融