惠民價費工程體系分析(編輯修改稿)
2025-07-18 17:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 施公交票價季節(jié)性降價措施。為了緩解交通擁堵，引導市民出行，杭州市從2008年10月1日起，每年11四個月份，對政府購買城市公交服務的空調(diào)車票價實施季節(jié)性降價政策，對政府購買城市公交服務實行補償，每年減輕市民出行負擔9700萬元。 （三）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為民破解價費難題 近年來，杭州開拓創(chuàng)新，積極探索破解涉民價格熱點難點問題的途徑，進一步豐富了應對價格異常波動和穩(wěn)妥推進價費改革的經(jīng)驗。一是建立物價補貼“兩個聯(lián)動機制”，為低收入群體撐起“保護傘”。杭州于2008年建立了物價上漲與低收入群體臨時物價補貼聯(lián)動機制。至今，每年向35萬多低保困難人員、企業(yè)退休人員累計發(fā)放補貼20多億元，為低收入群體生活撐起“保護傘”。二是建立民生商品價格信息引導機制，引導經(jīng)營者合理定價、消費者“貨比三家”。2008年，杭州率先在全國建立民生商品價格信息公開制度，通過《杭州日報》等媒體發(fā)布大型超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場民生商品價格信息，引導經(jīng)營者合理定價、消費者“貨比三家”。三是建立行政引導約束機制，運用告誡等形式約束經(jīng)營者。對沒有違法價格法律法規(guī)政策規(guī)定，但其行為不規(guī)范、不合理或者屬輕微價格違法行為，依法可不予行政處罰或不宜直接作出行政處罰的違法行為，口頭或書面形式對其作出行政訓誡或建議。當部分重要商品和服務價格上漲幅度較大時，價格部門通過會議、約談等方式對經(jīng)營者給予提醒。四是數(shù)字電視機頂盒免費發(fā)放，困難群眾和弱勢群體實行費用減免和補貼。杭州充分考慮弱勢群體利益，對低保、困難家庭免收基本收視維護費；對列入?yún)^(qū)級救助對象的家庭不調(diào)整收視維護費。同時，企業(yè)退休人員生活補貼從每人每月63元提到73元。新的數(shù)字電視收費政策出臺后較為平穩(wěn)，大部分市民對這次調(diào)價較為理解，反應較為平靜。五是建立油運價格聯(lián)動機制，緩解油價上漲影響。杭州于2006年研究制定出租汽車、道路客運班車油運價格聯(lián)動機制，2010年又研究制定油價與財政補貼聯(lián)動機制。機制實施后，政府肯定、經(jīng)營者歡迎、消費者理解、社會反響平穩(wěn)?！ 。ㄋ模﹫猿终{(diào)控監(jiān)管并重，為民創(chuàng)造良好消費環(huán)境 完善的物價調(diào)控監(jiān)管機制是穩(wěn)定市場物價總水平的重要保障，也為政府實施惠民價費政策提供了一定的條件。一是完善價格調(diào)控與監(jiān)測預警機制。加強價格監(jiān)測，綜合分析判斷經(jīng)濟運行趨勢，是穩(wěn)定民生價格的前提。杭州市密切跟蹤民生商品價格運行情況，加強市場巡視，及時掌握動向，為政府發(fā)揮參謀助手作用。發(fā)現(xiàn)價格異動，及時啟動應急預案。二是建立提價項目管理機制。杭州市不斷完善政府提價項目計劃管理，對按規(guī)定可以出臺的政府調(diào)價項目，把握好調(diào)價時機、力度和節(jié)奏，避免集中提價和漲幅過大推動價格總水平過快上升，同時出臺相關(guān)配套措施，努力減少社會震動。三是建立價格違法行為預防預警制度。通過消費者舉報、媒體報道等渠道收集、捕捉預警信息，及時分析評估，對可能發(fā)生的不規(guī)范或涉嫌價格違法行為提出警戒，有效預防和減少價格違法行為的發(fā)生；對突發(fā)的重大價格事件做出快速反應和處置，達到預警和預防的目的。四是建立民生市場價格檢查機制。杭州市建立完善價格檢查、媒體曝光等若干機制，進一步加大對價格違法行為的查處力度。僅“十一五”期間就查處價格違法案件2870多件，實施經(jīng)濟制裁6830多萬元。年末公開曝光十大價格違法案例。五是建立價格成本監(jiān)審機制。杭州市在制定一些涉及百姓重要公用事業(yè)和公益服務價格時，充分發(fā)揮成本監(jiān)審作用。僅“十一五”期間，杭州就開展
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