【文章內容簡介】 華人民共和國企業(yè)所得稅法》，2008年1月1日相關規(guī)定如下：第二十八條 符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。 （2）政府規(guī)章規(guī)定① 其中主要有《可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄》，發(fā)改能源（2005）2517號，2005年11月29日頒布并實施。《指導目錄》中列舉了風力發(fā)電項目以及風電設備制造項目。②《財政部 國家稅務總局關于部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》，財稅[2001]198號，2001年12月1日頒布并實施。相關規(guī)定如下：自2001年1月1日起，對下列貨物實行按增值稅應納稅額減半征收的政策：（即17%%），利用煤矸石、煤泥、油母頁巖和風力生產的電力；《關于調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關清單的通知》，財政部和國家稅務總局，2010年4月發(fā)布。其中規(guī)定：，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；進口單機功率不大于3MW的風電機組整機，正常納稅。風電并網政策風電并網政策是風電產業(yè)發(fā)展的基礎，為此，法律和政府規(guī)章都有明確的規(guī)定。（1）法律規(guī)定《可再生能源法》，2005年2月28日通過，2009年12月26日完成修訂，2010年4月1施行。其中規(guī)定：第十三條 國家鼓勵和支持可再生能源并網發(fā)電。建設可再生能源并網發(fā)電項目，應當依照法律和國務院的規(guī)定取得行政許可或者報送備案。建設應當取得行政許可的可再生能源并網發(fā)電項目，有多人申請同一項目許可的，應當依法通過招標確定被許可人第十四條 國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。國務院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構和國務院財政部門，按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，確定在規(guī)劃期內應當達到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重，制定電網企業(yè)優(yōu)先調度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法，并由國務院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構在年度中督促落實。電網企業(yè)應當與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設，依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網協(xié)議，全額收購其電網覆蓋范圍內符合并網技術標準的可再生能源并網發(fā)電項目的上網電量。發(fā)電企業(yè)有義務配合電網企業(yè)保障電網安全。電網企業(yè)應當加強電網建設，擴大可再生能源電力配置范圍，發(fā)展和應用智能電網、儲能等技術，完善電網運行管理，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網服務。第十五條 國家扶持在電網未覆蓋的地區(qū)建設可再生能源獨立電力系統(tǒng)，為當?shù)厣a和生活提供電力服務。（2）政府規(guī)章規(guī)定國家發(fā)展改革委的《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》，發(fā)改能源（2006）13號，2006年1月5日頒布并實施。相關規(guī)定如下：第十一條 電網企業(yè)應當根據規(guī)劃要求，積極開展電網設計和研究論證工作，根據可再生能源發(fā)電項目建設進度和需要，進行電網建設與改造，確?？稍偕茉窗l(fā)電全額上網。第十二條 可再生能源并網發(fā)電項目的接入系統(tǒng)，由電網企業(yè)建設和管理。對直接接入輸電網的水力發(fā)電、風力發(fā)電、生物質發(fā)電等大中型可再生能源發(fā)電項目，其接入系統(tǒng)由電網企業(yè)投資，產權分界點為電站（場）升壓站外第一桿（架）。第十五條 可再生能源發(fā)電項目建設、運行和管理應符合國家和電力行業(yè)的有關法律法規(guī)、技術標準和規(guī)程規(guī)范，注重節(jié)約用地，滿足環(huán)保、安全等要求。第十六條 發(fā)電企業(yè)應按國家可再生能源發(fā)電項目管理的有關規(guī)定，認真做好設計、用地、水資源、環(huán)保等有關前期準備工作，依法取得行政許可，未經許可不得擅自開工建設。獲得行政許可的項目，應在規(guī)定的期限內開工和建成發(fā)電。未經原項目許可部門同意，不得對項目進行轉讓、拍賣或變更投資方。《電網企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》，國家電力監(jiān)管委員會令第25號，2007年7月25日頒布并實施。相關規(guī)定如下：第四條 電力企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，從事可再生能源電力的建設、生產和交易，并依法接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。電網企業(yè)全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目上網電量，可再生能源發(fā)電企業(yè)應當協(xié)助、配合。第五條 電力監(jiān)管機構對電網企業(yè)建設可再生能源發(fā)電項目接入工程的情況實施監(jiān)管。省級以上電網企業(yè)應當制訂可再生能源發(fā)電配套電網設施建設規(guī)劃，經省級人民政府和國務院有關部門批準后，報電力監(jiān)管機構備案。電網企業(yè)應當按照規(guī)劃建設或者改造可再生能源發(fā)電配套電網設施，按期完成可再生能源發(fā)電項目接入工程的建設、調試、驗收和投入使用，保證可再生能源并網發(fā)電機組電力送出的必要網絡條件。第六條 電力監(jiān)管機構對可再生能源發(fā)電機組與電網并網的情況實施監(jiān)管?？稍偕茉窗l(fā)電機組并網應當符合國家規(guī)定的可再生能源電力并網技術標準，并通過電力監(jiān)管機構組織的并網安全性評價。電網企業(yè)應當與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同和并網調度協(xié)議。國家電力監(jiān)管委員會根據可再生能源發(fā)電的特點，制定并發(fā)布可再生能源發(fā)電的購售電合同和并網調度協(xié)議的示范文本。第七條 電力監(jiān)管機構對電網企業(yè)為可再生能源發(fā)電及時提供上網服務的情況實施監(jiān)管。第八條 電力監(jiān)管機構對電力調度機構優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電的情況實施監(jiān)管。電力調度機構應當按照國家有關規(guī)定和保證可再生能源發(fā)電全額上網的要求，編制發(fā)電調度計劃并組織實施。電力調度機構進行日計劃方式安排和實時調度，除因不可抗力或者有危及電網安全穩(wěn)定的情形外，不得限制可再生能源發(fā)電出力。本辦法所稱危及電網安全穩(wěn)定的情形，由電力監(jiān)管機構組織認定。電力調度機構應當根據國家有關規(guī)定，制定符合可再生能源發(fā)電機組特性、保證可再生能源發(fā)電全額上網的具體操作規(guī)則，報電力監(jiān)管機構備案。跨省跨區(qū)電力調度的具體操作規(guī)則，應當充分發(fā)揮跨流域調節(jié)和水火補償錯峰效益，跨省跨區(qū)實現(xiàn)可再生能源發(fā)電全額上網。第九條 電力監(jiān)管機構對可再生能源并網發(fā)電安全運行的情況實施監(jiān)管。電網企業(yè)應當加強輸電設備和技術支持系統(tǒng)的維護，加強電力可靠性管理，保障設備安全，避免或者減少因設備原因導致可再生能源發(fā)電不能全額上網。電網企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)設備維護和保障設備安全的責任分界點，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；國家有關規(guī)定未明確的，由雙方協(xié)商確定。第十條 電力監(jiān)管機構對電網企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網電量的情況實施監(jiān)管。電網企業(yè)應當全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目的上網電量。因不可抗力或者有危及電網安全穩(wěn)定的情形，可再生能源發(fā)電未能全額上網的，電網企業(yè)應當及時將未能全額上網的持續(xù)時間、估計電量、具體原因等書面通知可再生能源發(fā)電企業(yè)。電網企業(yè)應當將可再生能源發(fā)電未能全額上網的情況、原因、改進措施等報電力監(jiān)管機構，電力監(jiān)管機構應當監(jiān)督電網企業(yè)落實改進措施。第十九條 電力監(jiān)管機構工作人員未依照本辦法履行監(jiān)管職責的，依法追究其責任。第二十條 電網企業(yè)、電力調度機構有下列行為之一，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失的，電網企業(yè)應當承擔賠償責任，并由電力監(jiān)管機構責令限期改正；拒不改正的，電力監(jiān)管機構可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失額一倍以下的罰款：（一）違反規(guī)定未建設或者未及時建設可再生能源發(fā)電項目接入工程的；（二）拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網調度協(xié)議的；（三）未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網服務的；（四）未優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電的；（五）其他因電網企業(yè)或者電力調度機構原因造成未能全額收購可再生能源電量的情形。電網企業(yè)應當自電力監(jiān)管機構認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失之日起15日內予以賠償。第二十一條 電力企業(yè)未按照國家有關規(guī)定進行電費結算、記載和保存可再生能源發(fā)電資料的，依法追究其責任。地方政府針對風電產業(yè)出臺政策（1）在完成全國風能資源普查和評價工作基礎上，開展重點地區(qū)風能資源詳查和風電場規(guī)劃工作，綜合考慮風能資源、建設條件、并網條件和電力市場等因素，做好大型風電場、特別是百萬千瓦風電基地的規(guī)劃和項目建設前期工作。 （2）完善風電上網電價形成機制，落實風電的上網電價和費用分攤政策。電網企業(yè)要配合國家風電規(guī)劃布局，開展風電接入的規(guī)劃、設計和試驗研究等工作，完善風電并網技術條件和調度規(guī)程，保證風電項目的順利并網和發(fā)電。（3）提高風電技術水平和設備制造能力。鼓勵國內企業(yè)開展風電技術自主創(chuàng)新和引進再創(chuàng)新，在政府投資項目和風電特許權招標項目中，采用與設備制造企業(yè)打捆招標等方式支持風電設備國產化和自主技術創(chuàng)新。 （二）未來政策走向技術發(fā)展方向提高風電技術研發(fā)能力，將自主創(chuàng)新與技術引進和消化吸收再創(chuàng)新相結合，建立和形成以國內制造為主的風電裝備能力。支持技術研發(fā)能力較強的風電設備制造企業(yè)引進國外先進技術，并進行消化吸收和再創(chuàng)新，逐步形成具有自主知識產權的風電技術和產品。繼續(xù)促進已批量生產的國產化風電機組的規(guī)?；瘧?，并實現(xiàn)向兆瓦級風電機組的升級換代。在初步形成國內制造裝備能力的基礎上，采用技術引進、聯(lián)合設計、自主創(chuàng)新等方式， 兆瓦及以上風電機組集成制造技術，并開發(fā)了3 兆瓦級的海上