【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用衛(wèi)生服務(wù)消費(fèi)者的數(shù)量也會(huì)增加。消費(fèi)者使用衛(wèi)生服務(wù)時(shí)自付比例越低，那么相對(duì)來(lái)說(shuō)這種服務(wù)越便宜，對(duì)消費(fèi)者醫(yī)療服務(wù)需求影響越大。　　從提供者的角度來(lái)分析，由于有了醫(yī)療保險(xiǎn)，相當(dāng)于在利用醫(yī)療服務(wù)時(shí)價(jià)格降低，因而消費(fèi)者對(duì)價(jià)格反應(yīng)變得不太敏感，需求彈性較沒(méi)有參加保險(xiǎn)時(shí)有所降低，即使價(jià)格有較大幅度的提高，只要自己支付的錢(qián)在收入占很小比例，就不會(huì)對(duì)需求產(chǎn)生很大影響?！　?六)信息與價(jià)格　　對(duì)于醫(yī)療服務(wù)，消費(fèi)者擁有的信息量少在一定程度上弱化了提供者之間的競(jìng)爭(zhēng)，有可能導(dǎo)致價(jià)格的上升。在價(jià)格受到政府管制的我國(guó)，提供者會(huì)在提供類(lèi)型和數(shù)量上“做文章”，也會(huì)導(dǎo)致自費(fèi)者所支付醫(yī)療費(fèi)用的增加。　　有人提出，解決這種問(wèn)題的方法是通過(guò)是增加消費(fèi)者擁有的信息量，包括服務(wù)的價(jià)格、費(fèi)用和效果方面的信息。一方面，可以增加提供者之間的競(jìng)爭(zhēng)，促使他們降低價(jià)格或費(fèi)用；另一方面，向消費(fèi)者提供信息，可以降低消費(fèi)者獲得信息的成本，包括時(shí)間成本和貨幣成本，減少在此方面對(duì)消費(fèi)者的利益損害。但也有人提出，應(yīng)該向消費(fèi)者提供什么信息的“度”不易把握，主要是很多醫(yī)療服務(wù)的效果不易在不同的醫(yī)院之間進(jìn)行比較和判定?！　?七)誘導(dǎo)需求與價(jià)格　　供方可以創(chuàng)造需求是醫(yī)療服務(wù)與其它一般商品或服務(wù)不同之處。按照古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，供給增加，破壞了原有的市場(chǎng)平衡，價(jià)格將會(huì)相應(yīng)降低，但在醫(yī)療領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律有時(shí)與之相悖。醫(yī)療服務(wù)提供者為了在供給增加時(shí)仍保持自己的目標(biāo)收入，就會(huì)利用自身的天然壟斷地位“創(chuàng)造需求”，導(dǎo)致隨供給增加，需求水平上升，使價(jià)格不變，甚至升高?！　《⒄苤苾r(jià)格　　政府管制價(jià)格：指政府根據(jù)需要和目標(biāo)運(yùn)用行政手段規(guī)定并強(qiáng)制執(zhí)行的某些產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的政策。在醫(yī)療領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制對(duì)供需行為和資源配置存在著調(diào)節(jié)失靈，因而需要政府通過(guò)價(jià)格管制來(lái)干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，目的是調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)的提供、消費(fèi)、資源配置和收入分配。　　價(jià)格管制包括了服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格管制和要素市場(chǎng)的價(jià)格管制，前者直接影響醫(yī)療服務(wù)的供給與消費(fèi)，后者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的成本產(chǎn)生影響。　　(一)管制價(jià)格的主要形式　　1．最高限價(jià)　　政府規(guī)定某些產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的上限，產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際提供價(jià)格只能在此價(jià)格以下變動(dòng)，但不能高于這個(gè)價(jià)格。通過(guò)對(duì)最高價(jià)格的控制，使價(jià)格不能任意上漲。該價(jià)格總是低于市場(chǎng)均衡價(jià)格，目的是使市場(chǎng)提供消費(fèi)者可以支付得起的產(chǎn)品或服務(wù)，還可以起到反壟斷、保證國(guó)家和社會(huì)公共產(chǎn)品需要、提高產(chǎn)品或服務(wù)分配的公平性以及抑制通貨膨脹等作用?！　?．最低限價(jià)　　政府規(guī)定某些產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的下限，產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際提供價(jià)格只能在此價(jià)格以上變動(dòng)，但不能低于這個(gè)價(jià)格，目的是保護(hù)某類(lèi)提供者的利益、鼓勵(lì)某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)或提供。　　3．絕對(duì)控制　　政府對(duì)某種產(chǎn)品或服務(wù)直接規(guī)定一種價(jià)格，提供者必須嚴(yán)格的按照這種價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)，不能夠提高或降低價(jià)格。政府可以通過(guò)這種嚴(yán)格的價(jià)格管制，直接調(diào)節(jié)產(chǎn)品服務(wù)的供求狀況以及資源配置。　　4．雙面管制　　政府對(duì)某些產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格既規(guī)定上限也規(guī)定下限，產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際提供價(jià)格只能在此范圍內(nèi)變動(dòng)，但不能超出這個(gè)價(jià)格范圍。目的是防止價(jià)格的暴漲暴跌?！　?二)政府管制價(jià)格存在的主要問(wèn)題　　1．資源配置不合理，利用效率不高?！　≡诠苤苾r(jià)格下，市場(chǎng)信號(hào)不能發(fā)揮其正常調(diào)節(jié)資源配置的作用。當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，在市場(chǎng)機(jī)制作用下價(jià)格會(huì)上升，但在管制價(jià)格下(最低限價(jià)除外)，提供者會(huì)因價(jià)格信號(hào)保持不變或變化不大而不增加提供或增加有限提供，既阻礙了更多資源配置到效益好的產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域，也造成產(chǎn)品數(shù)量短缺。反之，當(dāng)供給過(guò)剩時(shí)，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下價(jià)格會(huì)降低，但在管制價(jià)格下(最高限價(jià)除外)，提供者會(huì)因價(jià)格信號(hào)保持不變或變化不大而不減少提供或減少的數(shù)量有限，導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)品積壓，服務(wù)利用水平較低，造成資源的浪費(fèi)?！　?．商品短缺　　政府實(shí)行最高限價(jià)或嚴(yán)格的管制價(jià)格會(huì)導(dǎo)致超額需求。超額需求的存在說(shuō)明市場(chǎng)供給短缺，會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)搶購(gòu)的現(xiàn)象，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹或?qū)е潞谑薪灰椎某霈F(xiàn)?！　?．較高的管理成本　　管制價(jià)格的制定是建立在一系列充分調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，但要制定出適合各地區(qū)情況的各類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)的合理價(jià)格并隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變化而相應(yīng)調(diào)整，需要很高的調(diào)查和分析成本?！　?．導(dǎo)致尋租行為的產(chǎn)生　　尋租是一種通過(guò)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)而獲利的行為，其實(shí)質(zhì)是一種“錢(qián)權(quán)交易”。在一個(gè)非完全管制的社會(huì)，如果用行政力量干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng)，就可以在很多地方制造出商品的差價(jià)，這些差價(jià) 被稱(chēng)為“租金”，提供者往往將差價(jià)中的一部分拿出來(lái)進(jìn)行尋租，以獲得低價(jià)的生產(chǎn)要素?！　∪?、補(bǔ)貼政策與稅收政策　　為支持某一產(chǎn)品或服務(wù)的發(fā)展，除采用最低限價(jià)的價(jià)格管制政策外，還可以采用補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策與最低限價(jià)政策不同之處在于，前者是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼降低了生產(chǎn)成本，但 價(jià)格仍通過(guò)市場(chǎng)中供求關(guān)系的自發(fā)調(diào)節(jié)而形成，并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形成產(chǎn)生直接影響，只是因生產(chǎn)者成本降低、增加產(chǎn)量而對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成產(chǎn)生間接影響，但仍然是市場(chǎng)價(jià)格；而后者則由于政府直接對(duì)價(jià)格的干預(yù)，弱化或破壞了市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用?！　≌疄橄拗颇硞€(gè)行業(yè)的發(fā)展，或控制某種產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量，除采用最高限價(jià)外，也可以利用對(duì)該行業(yè)產(chǎn)品征稅的形式，但最高限價(jià)影響或破壞了市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制作用的正常發(fā)揮，而征稅沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成產(chǎn)生直接影響，影響的只是生產(chǎn)成本，使提供者因生產(chǎn)成本提高，利潤(rùn)降低而減少提供量。 ．第三節(jié) 我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及其改革　　一、我國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策調(diào)整的回顧　　我國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的變化可以分為三個(gè)階段：　　(一)第一階段　　從1953年到1957年，政府規(guī)定衛(wèi)生事業(yè)是福利性事業(yè)，政府向居民提供免費(fèi)的預(yù)防保健服務(wù)，并建立了職工公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度，資金來(lái)自于政府和企業(yè)，向行政事業(yè)單位和企業(yè)職工提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。在此期間，政府逐漸增加對(duì)醫(yī)院的投入，并對(duì)醫(yī)院實(shí)行免稅政策?！　‰m然在1956年制訂的暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格較以前有較大幅度的降低，一些服務(wù)的價(jià)格低于成本，但由于政府實(shí)行差額預(yù)算補(bǔ)助(結(jié)余上繳，虧損由上級(jí)政府補(bǔ)助的預(yù)算辦法)，加上藥品的批零差價(jià)收入，醫(yī)院可以保持收支平衡，并使國(guó)民能夠享受低價(jià)的醫(yī)療服務(wù)?！　?二)第二階段　　從1958年到1980年。政府為了進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)的福利性，以達(dá)到全民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療或低價(jià)醫(yī)療的目標(biāo)，自1958年起，三次大幅度降低醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格。在此期間的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。政府承擔(dān)了醫(yī)院的基本建設(shè)投資、設(shè)備購(gòu)置和維修，并實(shí)行是“全額管理、定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余上繳”的政策。醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格低于不含工資的成本，藥品的批零差價(jià)收入可以作為醫(yī)院的收入，但由于藥品零售價(jià)格的降低，對(duì)成本的補(bǔ)償作用減弱，而政府補(bǔ)助的增加并沒(méi)有隨著醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整幅度同步進(jìn)行。因而醫(yī)院雖然可以保持收支平衡，但無(wú)資金用于醫(yī)院的發(fā)展和固定資產(chǎn)的維護(hù)?！　?三)第三階段　　從1980年至今。80年代醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償不足的問(wèn)題日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)提供的低質(zhì)量與低效率，出現(xiàn)了因衛(wèi)生資源短缺而導(dǎo)致的“看病難，住院難，手術(shù)難”的三難現(xiàn)象。因此，醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行了多次調(diào)整，包括1983年價(jià)格實(shí)行“雙軌制”，1985年對(duì)新項(xiàng)目和高新技術(shù)按不含工資的成本進(jìn)行定價(jià)，政府針對(duì)出現(xiàn)的分解收費(fèi)等問(wèn)題從1988年開(kāi)始整頓醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整了4100項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，1991年又再次進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定了6000多項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，到1992年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并軌，以后又結(jié)合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，對(duì)不同等級(jí)醫(yī)院實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！　《⑽覈?guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的作用分析及存在的問(wèn)題　　目前我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入主要來(lái)自于財(cái)政補(bǔ)助(經(jīng)常性補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助)和業(yè)務(wù)收人，后者由藥品收入、檢查收入、技術(shù)勞務(wù)收入等構(gòu)成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，醫(yī)院總收人中經(jīng)營(yíng)收入的比重逐漸增加，而用于彌補(bǔ)人員成本的經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)助比重卻不斷下降。同時(shí)，技術(shù)勞務(wù)價(jià)格水平很低，不能夠彌補(bǔ)去除政府經(jīng)常性補(bǔ)助后的服務(wù)成本，而藥品服務(wù)和檢查服務(wù)的價(jià)格卻高出成本。因此，醫(yī)院只能通過(guò)提供價(jià)格高于成本的藥品服務(wù)和大型醫(yī)療設(shè)備的診治服務(wù)來(lái)解決補(bǔ)償不足問(wèn)題?！　♂t(yī)療機(jī)構(gòu)的這種收入結(jié)構(gòu)反映了不同收入來(lái)源及價(jià)格結(jié)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供各類(lèi)服務(wù)的激勵(lì)作用及其結(jié)果。市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)姆绞皆谝欢ǔ潭壬洗_實(shí)促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的積極性，增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入，但另一方面，這種由此而帶來(lái)的不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)提供者在利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，不適當(dāng)?shù)赝苿?dòng)了有利可圖的服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展，不僅帶來(lái)供需關(guān)系和醫(yī)療服務(wù)提供結(jié)構(gòu)的扭曲，也是導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷迅速增加的主要原因之一，并為在藥品和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和使用方面尋租行為的存在創(chuàng)造了供方條件。　　三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理改革政策　　2001年國(guó)家計(jì)委和衛(wèi)生部出臺(tái)了新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理和藥品價(jià)格管理的政策，主要內(nèi)容如下：　　(一)關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的意見(jiàn)　　1．調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理形式　　2．下放醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理權(quán)限　　3．規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目　　4．改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理方法　　(二)關(guān)于改革藥品價(jià)格管理的意見(jiàn)　　1．調(diào)整藥品價(jià)格管理形式　　2．藥品價(jià)格管理上引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制　　3．建立藥品價(jià)格管理的靈敏反應(yīng)機(jī)制 第五章 政府在衛(wèi)生領(lǐng)域中的作用　　第一節(jié) 市場(chǎng)與市場(chǎng)機(jī)制 　　一、市場(chǎng)與市場(chǎng)機(jī)制　　（一） 市場(chǎng)的概念 　　狹義的市場(chǎng)指商品交換關(guān)系的總和，是買(mǎi)賣(mài)雙方相互作用，共同決定物品或服務(wù)價(jià)格與數(shù)量的過(guò)程。 　　市場(chǎng)構(gòu)成的基本要素，以?xún)r(jià)格為核心的市場(chǎng)信號(hào)(包括需求、供給、產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格以及生產(chǎn)要素的價(jià)格)，以及作為市場(chǎng)主體的消費(fèi)者和提供者是市場(chǎng)構(gòu)成的基本要素?！　。ǘ┦袌?chǎng)機(jī)制　　市場(chǎng)機(jī)制，各市場(chǎng)構(gòu)成要素相互作用、相互制約，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)理，即所謂的市場(chǎng)機(jī)制，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種調(diào)節(jié)作用的總稱(chēng)?！　∈袌?chǎng)機(jī)制的作用；一定的市場(chǎng)供求狀況對(duì)應(yīng)于一定的價(jià)格水平，供求關(guān)系發(fā)生變化后 價(jià)格也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的改變，當(dāng)價(jià)格上升時(shí)，供大于求時(shí)價(jià)格下降。價(jià)格變化導(dǎo)致市場(chǎng)主體行為發(fā)生相應(yīng)的改變，當(dāng)價(jià)格上升時(shí)，供給者增加提供，市場(chǎng)中的供給量增加，消費(fèi)者減少供給量，同時(shí)需求量上升。因此，市場(chǎng)主體調(diào)整行為的結(jié)果又導(dǎo)致供求關(guān)系的改變。如此循環(huán)往復(fù)，使供求關(guān)系趨于平衡，使價(jià)格趨于均衡價(jià)格。在此過(guò)程中，社會(huì)資源流向經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品或服務(wù)。 　　競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用：在供求價(jià)格機(jī)制的作用過(guò)程中，各市場(chǎng)主體圍繞一定的價(jià)格水平展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，主要包括了兩類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)： 　　一是在部門(mén)內(nèi)生產(chǎn)同種商品的各生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)　　生產(chǎn)同種商品的生產(chǎn)者之間競(jìng)爭(zhēng)的方式是不斷采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成 本。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，導(dǎo)致該種商品的生產(chǎn)率提高，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮短，單位商品的成本降低。如果某個(gè)生產(chǎn)者的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間和個(gè)別生產(chǎn)成本低于生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和社會(huì)平均生產(chǎn)成本，就可獲得更高的利潤(rùn)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，可以占有更多市場(chǎng)份額。反之，將虧本以致破產(chǎn)。在此過(guò)程中，社會(huì)資源流向生產(chǎn)效益高的生產(chǎn)者，社會(huì)資源在該生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)的各生產(chǎn)者之間實(shí)現(xiàn)更合理的配置和有效使用用?！　《窃诓块T(mén)之間生產(chǎn)不同種商品的各生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)　　當(dāng)某種商品供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上升，價(jià)格的變化可以給提供者帶來(lái)更高的利潤(rùn)，因而除了本部門(mén)的生產(chǎn)者會(huì)增加供給外，其它利潤(rùn)較低部門(mén)的生產(chǎn)者也會(huì)向該部門(mén)投資以獲得較高利潤(rùn)，這就促使生產(chǎn)要素向該部門(mén)的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。反之，若該部門(mén)商品供大于求時(shí)，價(jià)格下降，導(dǎo)致利潤(rùn)降低，則本部門(mén)的生產(chǎn)者就會(huì)減少生產(chǎn)，并將生產(chǎn)要素向其它利潤(rùn)高的生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移。結(jié)果使社會(huì)資源在各部門(mén)之間的配置趨于合理，使用效率不斷提高?！　「?jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用是給市場(chǎng)主體以壓力，使他們不斷提高管理水平和生產(chǎn)或提供效率，并迫使經(jīng)濟(jì)效益低下的經(jīng)濟(jì)主體退出市場(chǎng)，使社會(huì)資源配置到經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)主體。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制魂分發(fā)揮作用的標(biāo)志就是優(yōu)勝劣汰?！　★L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的作用：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他們每時(shí)每刻都面臨著盈利、虧損和破產(chǎn)的可能。風(fēng)險(xiǎn)以利益的誘惑、虧損和破產(chǎn)的壓力推動(dòng)生產(chǎn)者努力改善管理：更新技術(shù)，降低成本和提高盈利水平。　　(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：是一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與資源配置方式，它是就整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與資源配置的基本特征而言的，是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全不同的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織與協(xié)調(diào)形式和資源配置手段。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與資源配置是由市場(chǎng)機(jī)制起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用時(shí)，則稱(chēng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 　　二、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的基本條件　　市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮其對(duì)社會(huì)資源配置進(jìn)行基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)的作用是有一定條件的，主要包括：　　(一)價(jià)格信號(hào)的靈敏性　　只有價(jià)格能夠隨市場(chǎng)供求狀況的變化及時(shí)地發(fā)生相應(yīng)的變化，市場(chǎng)本身才能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源配置的有效調(diào)節(jié)。反之，固定不變的價(jià)格不能夠行使其市場(chǎng)信號(hào)的傳遞功能，供給者和需求者不能夠根據(jù)價(jià)格信號(hào)來(lái)調(diào)整自己的行為。價(jià)格的扭曲將會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)主體行為的連續(xù)扭曲，并導(dǎo)致資源的不合理配置和社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)?！　?二)完備的市場(chǎng)主體　　市場(chǎng)體系是產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的總稱(chēng)。當(dāng)要素市場(chǎng)的供求關(guān)系與價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的提供者來(lái)說(shuō)意味著成本的改變，而生產(chǎn)或提供成本的改變又會(huì)引起產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)絡(luò)與供求關(guān)系的變化。反之，亦然。在兩類(lèi)市場(chǎng)相互作用和相互影響的關(guān)系中，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能才能夠?qū)崿F(xiàn)。若不存在完備的市場(chǎng)體系，某個(gè)市場(chǎng)或兩個(gè)市場(chǎng)的市場(chǎng)信號(hào)僵化，則市場(chǎng)主體就不可能按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行決策和采取相應(yīng)行為，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮其調(diào)節(jié)社會(huì)資源優(yōu)化配置的有效作用?！　?三)經(jīng)濟(jì)主體具有充分的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)　　經(jīng)濟(jì)主體具有充分的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)是指他們能夠自主決定生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)，并為決策的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。只有市場(chǎng)主體真正能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并在此基礎(chǔ)上形成自我發(fā)展、自我約束，才能對(duì)各種市場(chǎng)信號(hào)的變化作出正確而靈敏的反應(yīng)，市場(chǎng)機(jī)制才能夠起到其調(diào)節(jié)資源蓖置的作用?！　?