【文章內(nèi)容簡介】 違章建筑，無危害工程安全活動；無排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動。20工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)有違章建筑，或有非法圈圩、挖洞、爆破、打井、開礦、棄渣等危害工程安全活動，每處扣3分；水庫水質(zhì)三類以下（含三類）扣10分。防汛組織以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制落實，任務(wù)明確，措施具體，責(zé)任到人；防汛辦事機構(gòu)健全，人員精干；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實。30防汛責(zé)任制不落實，任務(wù)不明確扣10分；措施不具體扣5分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣5分；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)不落實扣10分。1防洪預(yù)案有防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等預(yù)案內(nèi)容齊全，且計劃周密，措施得力，可操作性強。20無預(yù)案不得分；內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；計劃不周密，措施不得力，可操作性不強扣10分。1防汛物料與設(shè)施防汛物料按上級防汛部門下達(dá)的定額備齊，有專人管理，建檔立卡；防汛車輛、道路等齊備完好；備用電源使用可靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、搶險工具等設(shè)備完好、運行可靠。30防汛物料不能按定額備齊，無專人管理，管理制度不健全扣10分；防汛道路不平整、不暢通，無專用車輛或車輛不能正常運行扣10分；動力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險工具等完好率低，運行不可靠扣10分。類別項 目考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則備 注二、安全管理（250分）1除險加固大壩能按規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)正常運行；病險水庫有除險加固規(guī)劃及實施計劃，未除險前有安全度汛措施。20未按規(guī)定進(jìn)行大壩安全鑒定的，此項不得分；二、三類壩無除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實施計劃的扣10分；未除險前沒有制定安全度汛措施的扣10分。一類壩或已除險加固工程此項滿分1更新改造大壩及其附屬工程更新改造有規(guī)劃，經(jīng)費落實，項目按時完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗收報告。20工程更新改造無規(guī)劃扣5分；經(jīng)費不落實，項目不能按時完成扣5分；質(zhì)量不符合要求扣5分；無竣工驗收報告扣5分。1安全生產(chǎn)防洪、安全生產(chǎn)方面無重大責(zé)任事故。30發(fā)生重大責(zé)任事故（指上級主管部門認(rèn)定的），此項不得分；在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運行扣20分。獲地市級以上安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，此項滿分三、運行管理（400分）1工程檢查主、副壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門機電設(shè)備等，汛前、汛后各檢查一次（閘門機電設(shè)備要求進(jìn)行試車），平時每月檢查兩次（相鄰兩次檢查時間不小于10天），在高水位、水位突變、地震等特殊情況下應(yīng)增加次數(shù)；工程各部位檢查內(nèi)容齊全，檢查記錄規(guī)范，有初步分析及處理意見，并有負(fù)責(zé)人簽字。40不能正常巡視檢查扣10分；特殊情況下未進(jìn)行增加檢查扣10分；檢查內(nèi)容不全，每缺一項扣5分；檢查、試車記錄不規(guī)范、無簽字扣5分；無初步分析及處理意見扣5分。1工程觀測固定人員、固定儀器、固定測次、固定時間進(jìn)行觀測，觀測項目、頻率、精度應(yīng)滿足規(guī)范要求；高水位或異常情況時加測，觀測設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范要求，觀測設(shè)施先進(jìn)、自動化程度高；觀測有專門記錄，有初步分析意見；觀測資料內(nèi)容齊全，符合規(guī)范要求，能用計算機按時整編刊印。40觀測工作不能做到“四固定”，觀測項目、頻率、精度不滿足規(guī)范要求，每項扣5分；高水位或異常情況時未加測扣5分；觀測設(shè)備完好率達(dá)不到規(guī)范要求，設(shè)備落后，自動化程度低扣5分；記錄不規(guī)范，無初步分析意見扣5分；觀測資料內(nèi)容不齊全，成果達(dá)不到規(guī)范要求扣10分；不能用計算機按時整編刊印扣5分。1工程養(yǎng)護(hù)主、副壩壩頂平整，壩坡整齊美觀，無缺損，無樹根、高草，防浪墻、反濾體完整，廊道、導(dǎo)滲溝、排水溝暢通，蟻害達(dá)到省蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)。 輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整、過水?dāng)嗝鏌o淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設(shè)施完好、運行正常。40壩頂、壩坡等建筑物不平整、不整齊、不美觀，導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞；壩坡蟻害未防治或未達(dá)控，蟻害雖達(dá)控但未按規(guī)定復(fù)查驗收等，每項扣5分。 輸、泄水建筑物進(jìn)、出口岸坡不完整，過水?dāng)嗝嬗杏俜e和障礙物，每項扣5分；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房有碳化、裂縫、破損等，每項扣5分。生產(chǎn)設(shè)施有損壞、不能正常運用，每處扣5分。類別項 目考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則備 注三、運行管理（400分）1機電設(shè)備維護(hù)有金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備維護(hù)制度并明示；設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)好，運用靈活，安全可靠；備用發(fā)電機組能隨時啟動，正常運行；機房內(nèi)整潔美觀；維修養(yǎng)護(hù)記錄規(guī)范。40無維護(hù)制度或未明示扣5分；金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備主要構(gòu)件有損傷、有銹蝕，油料不適宜扣10分；閘門漏水，啟閉不靈活，不安全扣10分；無備用電源或備用發(fā)電機組養(yǎng)護(hù)不好，不能隨時啟動，不能正常運行扣5分；機房內(nèi)不整潔、不美觀扣5分；維修養(yǎng)護(hù)記錄不規(guī)范扣5分。工程維修做好工程歲修、搶修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報；維修質(zhì)量符合要求；大修工程有維修設(shè)計、批復(fù)文件；修復(fù)及時， 按計劃完成任務(wù)；有竣工驗收報告。40發(fā)現(xiàn)問題不及時處理、上報扣10分；維修質(zhì)量不合格扣10分；大修工程無設(shè)計、批復(fù)文件扣10分；未按計劃完成修復(fù)任務(wù)扣5分；無竣工驗收報告扣5分。2報汛及洪水預(yù)報建立有庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)，并實現(xiàn)自動測報，系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常；建立洪水預(yù)報模型，進(jìn)行洪水預(yù)報調(diào)度，并實施自動預(yù)報；測報、預(yù)報合格率符合規(guī)范要求。40無庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)扣5分；未實現(xiàn)自動測報扣10分；測報系統(tǒng)運行不正?？?分；無洪水預(yù)報模型扣5分；未實施自動預(yù)報調(diào)度扣10分；洪水預(yù)報合格率達(dá)不到60%，或水文報汛系統(tǒng)有缺、漏報扣5分。2防洪調(diào)度有調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度；調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰；嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，并有記錄；及時進(jìn)行洪水調(diào)度考評，有年度總結(jié)。40無調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度制度扣10分；調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰扣5分；未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案和上級（指有調(diào)度權(quán)）指令扣40分；洪水調(diào)度考評為好、一般、差的分別扣0、10分（未進(jìn)行洪水調(diào)度考評的扣10分）；無年度總結(jié)扣5分。在不發(fā)生洪水情況下，洪水調(diào)度考評不扣分。未執(zhí)行調(diào)度指令的扣40分2興利調(diào)度有經(jīng)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運用計劃并及時修正；認(rèn)真執(zhí)行計劃，有年度總結(jié)。30無批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運用計劃扣10分；未進(jìn)行季、月計劃修正扣10分；不認(rèn)真執(zhí)行計劃扣5分；無年度總結(jié)扣5分。三、運行管理2操作運行有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示；操作人員固定，定期培訓(xùn)，持證上崗；按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行，無人為事故；記錄規(guī)范。40無閘門、啟閉設(shè)備操作規(guī)程扣10分；規(guī)程未明示扣5分；操作人員不固定，不能定期培訓(xùn)，未做到持證上崗扣5分；未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行扣10分；有人為事故扣20分；記錄不規(guī)范，無負(fù)責(zé)人簽字扣5分。2管理現(xiàn)代化有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平；積極推進(jìn)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。50無發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣10分；不能積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，管理工作科技含量不高扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省或流域內(nèi)屬高、中、低，分別扣0、10分；未建立單位信息數(shù)據(jù)庫和單位計算機局域網(wǎng)扣10分，未加入?。ɑ蛄饔颍┧畔⒕W(wǎng)絡(luò)扣10分。四、經(jīng)濟管理（200分）2水資源利用有灌溉、發(fā)電、供水管理制度；有年度灌溉、發(fā)電、供水計劃和實時修正計劃；渠系利用系數(shù)高，開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量準(zhǔn)確；按批準(zhǔn)計劃完成生產(chǎn)任務(wù)100％。30無管理制度，每缺一項扣2分；無年度用水計劃和實時修正計劃，每缺一項扣2分；，未開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量不準(zhǔn)確，每項扣3分；未按計劃完成生產(chǎn)任務(wù)，每項扣3分。2費用收取水價、電價等按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，有水費征收辦法；有用水協(xié)議；管理單位有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的年度收入計劃；完成計劃100%；積極征收其他各種規(guī)費。50水價、電價等未按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，無收費辦法扣10分；無用水、用電協(xié)議扣10分；未按計劃完成征收任務(wù)（農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)用水、其它用水、發(fā)電分別計算征收率，取其算術(shù)平均值），每減少5%扣3分；未按規(guī)定收取其他規(guī)費扣5分。2財務(wù)管理維修養(yǎng)護(hù)、運行管理等費用來源渠道暢通，財政撥款及時足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的收入、支出年度計劃，開支合理；財務(wù)賬目管理規(guī)范，財務(wù)制度執(zhí)行好，無違規(guī)違紀(jì)行為。50資金來源渠道不穩(wěn)定扣20分；財政撥款不能及時足額到位扣10分；無主管部門批準(zhǔn)的收入、支出年度計劃扣5分；財務(wù)制度不健全，賬目管理不規(guī)范扣5分；財稅、財務(wù)檢查及審計報告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。無財政撥款任務(wù)的，視同完成。2工資、福利及社會保障人員工資按有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)，福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定建立職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保險。50工資按年度不能足額發(fā)放，每減少5%，扣3分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄剑?0分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老保險扣10分；未按規(guī)定落實醫(yī)療保險扣10分。多種經(jīng)營充分利用水、土資源；經(jīng)營方式多樣，經(jīng)濟效益好。20不能充分利用水庫的水土資源扣5分；水產(chǎn)經(jīng)濟效益在全省（或流域）同類水庫中處于好、中、差水平，分別扣0、10分；多種經(jīng)營項目效益不好，有虧損扣5分。說明：。每個單項扣分后最低得分為0分。，如出現(xiàn)合理缺項，則此項的得分根據(jù)所屬類別中其他項目得分的平均水平按比例折算。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)類別項目考 核 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則備注一、組織管理（150分）管理體制和運行機制理順管理體制，明確管理權(quán)限；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵機制。40沒有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；未實行管養(yǎng)分離扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵機制的扣10分。實行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實行管養(yǎng)分離機構(gòu)設(shè)置和人員配備管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒或省頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。 30機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文的扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒或省頒標(biāo)準(zhǔn)配備，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要的扣10分；技工不具備崗位技能要求，未實行持證上崗的扣5分；無職工培訓(xùn)計劃扣10分或按職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%、20%、10%，分別扣0、10分。精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序；配套設(shè)施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違反《治安管理條例》和《計劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）以上精神文明單位稱號。40單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本省屬好、中、差，分別扣0、5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；文、體、圖書等配套設(shè)施不完善扣5分；違反《治安管理條例》每起扣5分；未獲縣級以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號的扣10分。發(fā)生違反《計劃生育條例》行為扣40分，管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。獲省、部級精神文明單位的，此項滿分規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、觀測工作制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。20規(guī)章制度不健全，缺一項扣1分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣2分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、10分。檔案管理檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。20檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡缺一項扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書的扣4分。二、安全管理（200分）安全鑒定按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運行和除險加固。30未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定,此項不得分；未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運行和除險加固扣20分。設(shè)備等級按規(guī)定開展閘門啟閉機設(shè)備等級評定工作。20未按規(guī)定開展設(shè)備等級評定，此項不得分；評定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程 扣10分。水行政管理堅持依法管理，在工程管理范圍內(nèi)禁止爆破、取土、傾倒和排放有毒或污染的物質(zhì)等危害工程安全的活動；堤（壩）身及擋土墻后填土區(qū)禁止堆置超重物料；妥善保護(hù)機電設(shè)備、水文、通訊、觀測設(shè)施，主要部位有明顯警告警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)違章行為采取有效措施予以制止并及時上報。20發(fā)生危害工程安全的活動，每起 扣5分；未及時采取有效措施予以制止并上報，每起 扣10分；無明顯警告警示標(biāo)志 扣5分。確權(quán)劃界按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證，有界樁。40未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項不得分；已確權(quán)劃界但土地使用證領(lǐng)取率未達(dá)到95%的每低10%扣2分；無界樁扣10分；保護(hù)范圍或管理范圍不明確扣10分。除險加固和更新改造工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險加固或更新