【正文】 （2）改建、擴(kuò)建、除險加固工程必須已進(jìn)行竣工驗收；由于歷史原因，長期未進(jìn)行竣工驗收的工程，在申報時應(yīng)說明情況。四、申報申報是指請求上級主管部門對國家級水利工程管理單位驗收的申請。初驗意見應(yīng)反饋水管單位。主要工作初驗組織單位成立專家組進(jìn)行初步驗收。三、初驗初驗是指上級主管部門對申報國家級水利工程管理單位的初步驗收。考核結(jié)果，地方水利工程逐級報至省級水行政主管部門；流域管理機構(gòu)所屬水利工程逐級報至流域管理機構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢結(jié)果直接報水利部?？己私Y(jié)果根據(jù)對水管單位的考核情況，提出考核意見，其主要內(nèi)容包括自檢得分的復(fù)核情況、水利工程管理狀況分析、存在的問題及其改進(jìn)措施。主要工作水管單位上一級主管部門接到自檢報告和申報書后，應(yīng)及時組織考核。二、考核 考核是指上一級主管部門對水管單位自檢情況的復(fù)核。關(guān)于合理缺項對照考核標(biāo)準(zhǔn)，水管單位無某項管理內(nèi)容，或工程設(shè)計文件中無某項建設(shè)內(nèi)容，則該項目視為合理缺項。編寫自檢報告和申報書水管單位按照自檢報告提綱（見第三部分）編寫自檢報告。國家一、二級水利工程管理單位，以下統(tǒng)稱：國家級水利工程管理單位。自檢等級自檢得分大于或等于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟(jì)管理四項考核得分均不低于該項總分的85%，自檢等級可自定為國家一級水利工程管理單位。自檢考核標(biāo)準(zhǔn)按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》及《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。一、自檢自檢是指水管單位對照考核標(biāo)準(zhǔn)對自身管理工作狀況的檢查。部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報水利部。地方水利工程，考核結(jié)果逐級報至省級水行政主管部門，其中大型水庫、水閘，七大江河干流、省級管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級水行政主管部門匯總后報流域管理機構(gòu)備案?？h級以上地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作，并負(fù)責(zé)部直管水利工程管理考核工作。水管單位是指直接管理水利工程，在財務(wù)上實行獨立核算的單位。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。每個單類單項扣分后最低為0分。40可開發(fā)土地資源利用率低于95% 每低5%扣4分。40工資不能按時發(fā)放，每拖欠一個月扣5分；工資按年度不能足額發(fā)放，每減少5%扣3分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老保險扣10分；未按規(guī)定落實醫(yī)療保險扣5分。40資金來源渠道不穩(wěn)定扣20分；財政撥款不能及時足額到位扣10分；財稅、財務(wù)檢查及審計報告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。30各項費用（分別計算收取，取其算術(shù)平均值）收取率低于95%，每低5%扣3分。2控制運用制定控制運用計劃或調(diào)度方案；按泵站控制運用計劃或上級主管部門的指令組織實施；按照泵站操作規(guī)程運行。40無發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣10分；已建監(jiān)控系統(tǒng)運行不可靠扣10分。 n為相應(yīng)設(shè)備的總臺數(shù)；2管理現(xiàn)代化建立管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；已建監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠。2高低壓電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)做好電氣設(shè)備的試驗；電氣測量儀表按規(guī)定進(jìn)行校驗；做好變壓器的檢查檢修，主變、站變冷卻裝置良好，套管外部清潔、無破損裂紋、放電痕跡及其他異?，F(xiàn)象，變壓器本體不滲油、漏油，吸濕器內(nèi)硅膠應(yīng)干燥；電壓互感器、電流互感器油位正常、無滲油情況；隔離開關(guān)操作機構(gòu)、閉鎖裝置良好；SF6斷路器和GIS的SF6氣體密度符合要求；油斷路器操作機構(gòu)、閉鎖聯(lián)動裝置工作良好，油色、油位正常，無滲油情況；蓄電池按規(guī)定進(jìn)行充放電試驗，電壓、容量正常，極板無變形；硅整流設(shè)備工作良好；開關(guān)柜應(yīng)經(jīng)常保持整潔；各種開關(guān)、繼電保護(hù)裝置保持干凈，觸點良好，接頭牢固；各種電力線路、電纜線路、照明線路均應(yīng)防止漏電、短路、斷路、虛連等現(xiàn)象，經(jīng)常清除架空線路上的樹障，保持線路暢通，定期測量導(dǎo)線絕緣電阻值；指示儀表、接地系統(tǒng)及避雷器等均應(yīng)按供電部門有關(guān)規(guī)定定期檢驗；自備電源的柴（汽）油發(fā)電機按有關(guān)規(guī)定定期維護(hù)、檢修。壓力油和潤滑油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其油溫、油壓、油量等應(yīng)滿足使用要求，油質(zhì)應(yīng)定期檢查。壓力繼電器和各種表計等應(yīng)定期檢驗，信號準(zhǔn)確，動作可靠。主電機的外殼保持無塵、無污、無銹，定、轉(zhuǎn)子絕緣合格，接線盒內(nèi)清潔，接線螺栓無松動現(xiàn)象；繞組的絕緣電阻值應(yīng)定期檢測，溫升和軸承的最高溫度應(yīng)符合規(guī)范要求，測溫系統(tǒng)準(zhǔn)確可靠；集電環(huán)與炭刷的接觸良好，炭刷壓力符合規(guī)定，集電環(huán)表面磨損均勻，刷握與刷架無積垢； 勵磁系統(tǒng)性能穩(wěn)定、工作可靠。C、螺桿啟閉機：防護(hù)罩、機體表面保持清潔；啟閉機的聯(lián)接件保持緊固；傳動件的傳動部位保持潤滑；限位裝置靈活可靠；制動裝置動作靈活、制動可靠；螺桿無彎曲變形和銹蝕，絲桿和螺母無嚴(yán)重磨損，加油程度適當(dāng)。n為閘門總數(shù)2啟閉機養(yǎng)護(hù)修理A、卷揚啟閉機：防護(hù)罩、機體表面保持清潔；啟閉機的聯(lián)接件保持緊固；傳動件的傳動部位保持潤滑；限位裝置靈活可靠；滑動軸承的軸瓦、軸頸無劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動軸承的滾子及其配件無損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動裝置動作靈活、制動可靠；鋼絲繩經(jīng)常涂抹防水油脂，定期清洗保養(yǎng)。三、運行管理（500分）2閘門養(yǎng)護(hù)修理鋼閘門表面無明顯銹蝕，混凝土閘門表面無破損；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座、裂紋或嚴(yán)重銹損；運轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的泵站，冰凍期間應(yīng)因地制宜地對閘門采取有效的防冰凍措施。進(jìn)、出水流道表面氣蝕的檢查與處理。20護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異?？?分；反濾設(shè)施破壞扣5分；減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。20堤（壩）有缺陷扣5分；翼墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。50必測項目每缺一項扣10分；觀測不符合規(guī)定每項次扣5分；資料整編不合格扣10分；無分析成果報告扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。1特別檢查當(dāng)泵站遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、強烈地震等和發(fā)生重大工程事故時，必須及時對工程進(jìn)行特別檢查。1定期檢查每年汛前、汛后或用水期前后，對泵站各部位及各項設(shè)施進(jìn)行全面檢查。檢查周期，每月不得少于一次。30每缺一項圖表扣5分；未明示扣10分。30未制訂技術(shù)管理實施細(xì)則扣30分；雖制訂技術(shù)管理實施細(xì)則，但未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)扣10分。20無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；未對管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理的扣10分；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故（指上級主管部門認(rèn)定的）扣20分。30防汛崗位責(zé)任制不明確扣5分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣5分；人員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實扣10分；搶險工具、器材配備不完善扣5分。一類工程和已除險加固的此項滿分。除險加固和更新改造工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險加固或更新改造規(guī)劃及實施計劃；工程除險前應(yīng)有安全度汛措施。確權(quán)劃界按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證，有界樁。水行政管理堅持依法管理，在工程管理范圍內(nèi)禁止爆破、取土、傾倒和排放有毒或污染的物質(zhì)等危害工程安全的活動；堤（壩）身及擋土墻后填土區(qū)禁止堆置超重物料；妥善保護(hù)機電設(shè)備、水文、通訊、觀測設(shè)施，主要部位有明顯警告警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)違章行為采取有效措施予以制止并及時上報。設(shè)備等級按規(guī)定開展機電設(shè)備等級評定工作。二、安全管理（200分）安全鑒定開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)泵站的安全運行和除險加固。檔案管理檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。獲省、部級精神文明單位的，此項滿分規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、觀測工作制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。40單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本省屬好、中、差，分別扣0、5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；文、體、圖書等配套設(shè)施不完善扣5分；違反《治安管理條例》每起扣5分；未獲縣級以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號的扣10分。 30機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文的扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部（?。╊C標(biāo)準(zhǔn)配備，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要的扣10分；技工不具備崗位技能要求，未實行持證上崗的扣5分；無職工培訓(xùn)計劃扣10分或按職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%、20%、10%，分別扣0、10分。40沒有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；未實行管養(yǎng)分離扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵機制的扣10分。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。每個單類單項扣分后最低為0分。40可開發(fā)土地資源利用率低于95% 每低5%扣4分。40工資不能按時發(fā)放，每拖欠一個月扣5分；工資按年度不能足額發(fā)放，每減少5%扣3分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老保險扣10分；未按規(guī)定落實醫(yī)療保險扣5分。40資金來源渠道不穩(wěn)定扣20分；財政撥款不能及時足額到位扣10分；財稅、財務(wù)檢查及審計報告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。30各項費用（分別計算收取，取其算術(shù)平均值）收取率低于95%，每低5%扣3分。2控制運用制定控制運用計劃或調(diào)度方案；按水閘控制運用計劃或上級主管部門的指令組織實施；按照水閘操作規(guī)程運行。40無發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣10分；已建監(jiān)控系統(tǒng)運行不可靠扣10分。n為相應(yīng)設(shè)備的總臺數(shù)；類別項目考 核 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則備注三、運行管理2管理現(xiàn)代化應(yīng)建立管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；已建監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠。每臺啟閉機存在一項次缺陷扣10/n分n為啟閉機總臺數(shù)2機電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護(hù)電動機的外殼保持無塵、無污、無銹，接線盒應(yīng)防潮，壓線螺栓無松動，軸承潤滑良好，無松動、磨損，繞組的絕緣電阻值應(yīng)定期檢測；開關(guān)箱應(yīng)經(jīng)常保持箱內(nèi)整潔；設(shè)置在露天的開關(guān)箱應(yīng)防雨、防潮；各種開關(guān)、繼電保護(hù)裝置保持干凈，觸點良好，接頭牢固；主令控制器及限位裝置保持定位準(zhǔn)確可靠；各種電力線路、電纜線路、照明線路均應(yīng)防止漏電、短路、斷路、虛連等現(xiàn)象，經(jīng)常清除架空線路上的樹障，保持線路暢通，定期測量導(dǎo)線絕緣電阻值；指示儀表及避雷器等均應(yīng)按供電部門有關(guān)規(guī)定定期檢驗；自備電源的柴（汽）油發(fā)電機按有關(guān)規(guī)定定期維護(hù)、檢修；變壓器運行符合有關(guān)規(guī)定。80每臺啟閉機存在一項次缺陷扣10/n分n為啟閉機總臺數(shù)B、液壓啟閉機：油泵、油管系統(tǒng)無滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標(biāo)清晰，敷設(shè)牢固；活塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定；油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標(biāo)不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣5分；油缸漏油每個扣2分；閥組動作失靈每個扣10分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣10分。80閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分；冰凍期間未對閘門采取防冰凍措施扣5分。30混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流失扣5分；未采取保護(hù)措施及時修補扣10分。20護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異常扣5分；防沖設(shè)施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。20堤（壩）有缺陷扣5分；翼墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。50必測項目每缺一項扣10分；觀測不符合規(guī)定每項次扣5分；資料整編不合格扣10分；無分析成果報告扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。1特別檢查當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、強烈地震等和發(fā)生重大工程事故時，必須及時對工程進(jìn)行特別檢查。）及各項設(shè)施進(jìn)行全面檢查。檢查記錄不全扣5分。檢查周期，每月不得少于一次。30每缺一項圖表扣5分；未明示扣10分。30未制訂技術(shù)管理實施細(xì)則扣30分；雖制訂技術(shù)管理實施細(xì)則，但未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)扣10分。20無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；未對管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理的扣10分；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故（指上級主管部門認(rèn)定的）扣20分。30防汛崗位責(zé)任制不明確扣5分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣5分；人員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實扣10分；搶險工具、器材配備不完善扣5分。一類工程和已除險加固的此項滿分。除險加固和更新改造工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險加固或更新改造規(guī)劃及實施計劃；工程除險前應(yīng)有安全度汛措施。確權(quán)劃界按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證，有界樁。水行政管理堅持依法管理，在工程管理范圍內(nèi)禁止爆破、取土、傾倒和排放有毒或污染的物質(zhì)等危害工程安全的活動；堤（壩）身及擋土墻后填土區(qū)禁止堆置超重物料；妥善保護(hù)機電設(shè)備、水文、通訊、觀測設(shè)施，主要部位有明顯警告警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)違章行為采取有效措施予以制止并及時上報。設(shè)備等級按規(guī)定開展閘門啟閉機設(shè)備等級評定工作。二、安全管理（200分）安全鑒定按照《水閘安全鑒定規(guī)定