【文章內(nèi)容簡介】 制度，掌握基層動態(tài)，解決實際問題。 總的看來，我們的工作取得了一定成績。這些成績的取得是上級黨委和政府正確領導、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾和駐我市廣大軍警官兵團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。是歷屆黨委、政府打下良好基礎的結(jié)果，是廣大海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會各界朋友鼎力支持的結(jié)果。 在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在不少需要改進的地方和亟待解決的問題。主要是：經(jīng)濟總量還不夠大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次還不夠高；區(qū)域發(fā)展還不夠平衡，農(nóng)民收入有待進一步提高；經(jīng)濟發(fā)展存在體制性障礙，軟環(huán)境建設有待改善；經(jīng)濟快速發(fā)展，電力供應緊張；一些干部還存在小富則安、小進則滿的思想，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的精神，等等。這些問題需要我們在今后的工作中，采取有力措施抓緊解決。希望同志們對市委常委會的工作提出意見和建議，使我們把工作做得更好。 二、關于今年工作的意見和要求 今年我市工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆四次全會，緊緊圍繞建設新型工業(yè)化強市和現(xiàn)代化濱江城市的目標，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全力實施六大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步，不斷增強綜合實力和競爭力，確保今年各項主要經(jīng)濟指標不低于江門市平均水平，把鶴山現(xiàn)代化建設不斷推上新階段。 正確分析和判斷形勢，科學地把握發(fā)展趨勢，是做好今年工作的前提。從國際形勢看，進入新世紀以來，經(jīng)濟全球化勢頭迅猛，專家預計今年世界經(jīng)濟加快復蘇，跨國公司加緊進行全球布局調(diào)整，將掀起新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟正進入一個新的快速增長期，消費升級加快，新的消費熱點拉動新一輪產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。特別是珠三角內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級加快，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移勢不可擋。這樣的國際和國內(nèi)形勢，為我市充分利用兩個市場、兩種資源，加快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。 同時，我們也應該看到，今年國家在招商社區(qū)土地管理、出口退稅等方面將采取一些調(diào)整措施，對經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不確定因素。調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇，越是調(diào)整越能拉開經(jīng)濟發(fā)展的距離。我們要下定決心，堅定信心，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實。當前，加快發(fā)展的首要任務就是要解放思想，進一步破除影響加快發(fā)展的思想觀念、思維方式、工作方法、體制機制等，努力在思想解放中樹立“三種意識”：一是樹立強烈的機遇意識。應當看到，機遇只屬于有準備、勤于積累的人，屬于有眼光、審時度勢的人，屬于有追求、鍥而不舍的人，屬于有膽識、敢為人先的人。我們必須敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇，果斷地抓住機遇，靈活地運用機遇，在發(fā)展中搶占先機，在競爭中爭取主動。二是樹立強烈的趕超意識。始終把發(fā)展作為第一要務，瞄準更高的參照系，確立更高的新追求，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。目前，新會區(qū)、蓬江區(qū)發(fā)展勢頭強勁，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。我們必須發(fā)揚拼搏精神，奮勇爭先，努力進入江門發(fā)展“第一方陣”。三是樹立強烈的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是解放思想的本質(zhì)要求。我們必須始終堅持與時俱進，大膽改革探索，加快觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新中抓機遇，在創(chuàng)新中增優(yōu)勢，在創(chuàng)新中求發(fā)展。 過去一年，我市提出了宏偉的目標和發(fā)展的新戰(zhàn)略，并啟動了一批對鶴山發(fā)展產(chǎn)生深遠影響的大型項目，今年是“抓落實、促發(fā)展”之年。在新一年里，我們要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照中央提出的“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整、深化改革、擴大開放、把握全局、解決矛盾、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路和省委提出的“六個更加注重”、江門市委提出的“正確處理好五種關系”的要求，切實把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來，走經(jīng)濟社會環(huán)境與人全面協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要加快推進新型工業(yè)化強市和現(xiàn)代化濱江城市建設，加快民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、招商社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。為此，今年要重點抓好九方面工作： （一）積極申報國家火炬計劃江門新材料產(chǎn)業(yè)基地，打造跨越式發(fā)展的平臺 前段，我市黨政代表團到江浙先進地區(qū)參觀考察，學習其發(fā)展經(jīng)驗，進一步優(yōu)化整合我市招商社區(qū)，打造超一流的投資載體。我們已聘請全國知名規(guī)劃機構(gòu)，為我市50平方公里的招商社區(qū)進行了總體規(guī)劃，突出新材料產(chǎn)業(yè)特色，提出工業(yè)社區(qū)新概念，積極申報國家火炬計劃江門新材料產(chǎn)業(yè)基地。在江門市委、市政府的大力支持下，有關申報已獲得了省的批準，現(xiàn)正全力以赴向國家科技部火炬中心申報。我們要以申報國家火炬計劃江門新材料產(chǎn)業(yè)基地為契機，全面加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。充分利用社會資金，以“一區(qū)多園”模式開發(fā)特色招商社區(qū)。其中朝陽招商社區(qū)、同濟大學科技招商社區(qū)等將于今年初動工。各級要全力支持招商社區(qū)建設，爭取早投入，早成規(guī)模，早出效應。我市已確定在端午節(jié)前舉辦2004年鶴山市招商洽談會暨首屆龍舟錦標賽。各級要全力配合，精心組織，確保這項活動圓滿成功，達到提高鶴山知名度，促進招商引資上新臺階的目的。 (二)發(fā)揮榕樹效應,做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè) 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。發(fā)展特色經(jīng)濟要找準支點。我市的紡織、制鞋、印刷、五金、燈飾、制傘等產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模，當務之急是有針對性地引進產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的大型相關企業(yè)落戶鶴山，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。各鎮(zhèn)要盡快形成“一鎮(zhèn)一品”的基地化、專業(yè)化生產(chǎn)，以小產(chǎn)品構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、大市場。制鞋業(yè)是鶴山最有特色的產(chǎn)業(yè)，廣東十大知名鞋業(yè)品牌中，鶴山占了三個。目前，一些世界鞋業(yè)品牌都在鶴山授權生產(chǎn)。沙坪鎮(zhèn)剛剛被省科技廳批準為“廣東省鞋業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新試點”。我們要以制鞋業(yè)為突破口，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。在廣東鞋業(yè)廠商會和鶴山鞋