【文章內(nèi)容簡介】 ，要強(qiáng)化協(xié)作，相互支持，集聚合力，整體推進(jìn)。對(duì)一些政策已經(jīng)明確、方案已經(jīng)出臺(tái)的工作，一定要主動(dòng)協(xié)商，迅速啟動(dòng)，高效運(yùn)作。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性相結(jié)合，大事快辦、急事先辦、特事特辦，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要無條件“暢通”；凡工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)的事，要積極“疏通”；凡有利于加快發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”，以服務(wù)的大優(yōu)化促進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化。五要增強(qiáng)本領(lǐng)，把著力點(diǎn)放在勇于創(chuàng)新上。今年形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題是對(duì)干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。各級(jí)干部對(duì)一切有利于突破瓶頸、解決問題、化解矛盾的方法，都要敢想敢試、敢抓敢干、敢做敢為。要?jiǎng)?chuàng)新思維。堅(jiān)定不移地把解放思想作為推動(dòng)一切工作的總抓手，打破經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，形成推進(jìn)發(fā)展的新觀念；借助全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī)，樹立科學(xué)發(fā)展的新理念；主動(dòng)“走出去”，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)取真經(jīng)、開眼界、長見識(shí)、學(xué)本領(lǐng)，不斷豐富和完善實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的新思路。要?jiǎng)?chuàng)新方法。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難，有能力的人找辦法，沒能力的人找理由。只要思想不滑坡，辦法總比困難多，要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，抓住新形勢(shì)、新任務(wù)帶來的新矛盾和新問題，以更寬的視野、更大的膽識(shí)，積極探索新方法、新途徑。特別是要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作、示范帶動(dòng)、政策引導(dǎo)的辦法推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。緊緊圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化招商引資、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核體系，在工作推進(jìn)、服務(wù)保障、激勵(lì)約束、責(zé)任落實(shí)等方面，進(jìn)一步探索建立更為有效、更為完善的長效機(jī)制，切實(shí)把各項(xiàng)工作引導(dǎo)到科學(xué)有序的軌道上來。六要推動(dòng)落實(shí)，把著力點(diǎn)放在善抓具體上。要有效推動(dòng)工作落實(shí)，必須把一切工作都具體化，只有抓具體、具體抓，工作才能有力度，落實(shí)才能見成效，發(fā)展才能有突破。思路要具體到項(xiàng)目。思路要靠項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)，沒有項(xiàng)目思路就會(huì)落空，抓住了項(xiàng)目就找準(zhǔn)了工作的著力點(diǎn)，就抓住了落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門都要把思路、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目來落實(shí)思路，靠項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任要具體到干部。要把工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，人人頭上有指標(biāo)，件件工作有著落。工作要具體到一線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能浮在機(jī)關(guān)，飄在面上，靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)文件，要真正做到沉下身去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問題，深入一線落實(shí)項(xiàng)目，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速高效地落實(shí)。 同志們，面對(duì)重大機(jī)遇和空前挑戰(zhàn)，我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，謀求突破，為加快推進(jìn)巧家科學(xué)和諧發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的新跨越而努力奮斗！方宗輝同志的講話（2009年3月18日）縣委、政府決定今天召開全縣擴(kuò)大內(nèi)需暨投資工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市擴(kuò)大內(nèi)需暨投資工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年投資工作，深入分析研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署2009年投資工作，突出重點(diǎn)，把握方向，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，全力推進(jìn)我縣投資工作再上新臺(tái)階。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，我講四點(diǎn)意見。一、2008年投資工作的基本估價(jià)2008年是極不平凡的一年，年初我們經(jīng)歷了嚴(yán)重的冰凌雪災(zāi)，年中又受到了四川汶川“512”特大地震的劇烈波及，去年9月份以來，不同程度地受到了由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部群眾，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市一系列決策部署，把應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和金融危機(jī)的不利影響作為加快固定資產(chǎn)投資的大好機(jī)遇來抓，緊緊圍繞年初確定的投資目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，固定資產(chǎn)投資取得了顯著成效。，%。，同比增長了35%。（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)天花板電站大壩施工進(jìn)入關(guān)鍵階段，黃桷樹電站即將完成截流，中小水電開發(fā)進(jìn)程明顯加快，文家河二、四級(jí)電站、清水河二級(jí)電站完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，施工準(zhǔn)備工作基本就緒；長海水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)基本完工；第二期巖溶地區(qū)石漠化治理草地建設(shè)工程全面完成；整村推進(jìn)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通達(dá)工程等項(xiàng)目順利完成。全縣93個(gè)在建項(xiàng)目中，投資超1000萬元的有30個(gè)，竣工投產(chǎn)38個(gè)。一大批重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的順利實(shí)施和竣工投產(chǎn)，確保了固定資產(chǎn)投資的持續(xù)穩(wěn)定增長，交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。（二）重點(diǎn)行業(yè)投資完成良好重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目共完成投資74141萬元，%，對(duì)全縣投資增長起到了主導(dǎo)性作用。其中，農(nóng)、林、牧項(xiàng)目完成投資7711萬元；交通、水利、環(huán)境和公共設(shè)施項(xiàng)目完成投資7989萬元；工業(yè)項(xiàng)目完成投資10756萬元；電力建設(shè)完成投資33175萬元；城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資14510萬元。（三）項(xiàng)目資金爭取扎實(shí)有力緊緊抓住國家、省、市的資金投向和擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策機(jī)遇，迅速行動(dòng)，千方百計(jì)爭項(xiàng)目、促投資，共爭取了中央和省扶持項(xiàng)目28個(gè)。積極篩選申報(bào)今明兩年各類建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)。（四）引進(jìn)外資成效明顯全年新簽文化旅游資源開發(fā)經(jīng)營、東坪白馬廠鉛鋅礦資源勘查、馬洪河流域水電開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、青崗壩爐房水庫灌渠電站等7個(gè)招商引資項(xiàng)目，%。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在具體工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是投資環(huán)境不優(yōu)，抓投資的氛圍不夠濃。不僅自然環(huán)境相對(duì)較差，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投資的硬環(huán)境還比較差，尤其是軟環(huán)境存在差距。由于受認(rèn)識(shí)等因素的影響，抓投資單靠項(xiàng)目實(shí)施單位的現(xiàn)象沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，辦事難、難辦事的現(xiàn)象和招商引資與己無關(guān)的心理較為突出，齊心合力抓投資的氛圍不夠濃厚。二是爭取投資的基礎(chǔ)薄