【正文】 這個中心，支持企業(yè)進行技術改造，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展自主品牌。（三）依托優(yōu)勢，拓寬渠道抓項目爭資金縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級各部門要充分宣傳好、利用好這些優(yōu)惠政策，充分依托豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源、人力資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢等有利條件，借助后發(fā)優(yōu)勢，打好白鶴灘水電站建設這張牌，千方百計把中央、省、市資金爭取過來，把民營資金吸引進來。一要樹立信心，把著力點放在搶抓機遇上。要準確把握政策，對中央已經(jīng)出臺和即將出臺的一系列宏觀調(diào)控政策，必須密切跟蹤，敏銳洞察，及時掌握，迅速出擊，找到對接點，選準契合點，明確著力點，努力把政策用足、用活、用到位。善于謀略是對領導干部戰(zhàn)略思維能力與駕馭全局能力的綜合反映。沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的一切問題；沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能實現(xiàn)富民強縣新跨越的奮斗目標。要堅持“一條原則”，就是保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎、惠民生相結(jié)合。三要強化責任，把著力點放在提高標準上。在各項工作中，一定要強化規(guī)劃先導意識，著眼搶占發(fā)展制高點，高層次、高定位、大氣勢地謀篇布局。各級各部門要樹立爭創(chuàng)一流的思想，自覺向先進看齊。當前，全縣處在經(jīng)濟發(fā)展的困難期、調(diào)整期和機遇期，工作效率成為決定發(fā)展成敗的重要因素。對一些政策已經(jīng)明確、方案已經(jīng)出臺的工作，一定要主動協(xié)商，迅速啟動，高效運作。各級干部對一切有利于突破瓶頸、解決問題、化解矛盾的方法，都要敢想敢試、敢抓敢干、敢做敢為。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難，有能力的人找辦法，沒能力的人找理由。緊緊圍繞促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強化項目建設、擴大對外開放、強化招商引資、推動全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點領域，進一步完善縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核體系，在工作推進、服務保障、激勵約束、責任落實等方面，進一步探索建立更為有效、更為完善的長效機制，切實把各項工作引導到科學有序的軌道上來。思路要靠項目來實現(xiàn)，沒有項目思路就會落空，抓住了項目就找準了工作的著力點，就抓住了落實的關鍵環(huán)節(jié)。工作要具體到一線。一、2008年投資工作的基本估價2008年是極不平凡的一年，年初我們經(jīng)歷了嚴重的冰凌雪災，年中又受到了四川汶川“5同比增長了35%。（二）重點行業(yè)投資完成良好重點行業(yè)項目共完成投資74141萬元，%，對全縣投資增長起到了主導性作用。（四）引進外資成效明顯全年新簽文化旅游資源開發(fā)經(jīng)營、東坪白馬廠鉛鋅礦資源勘查、馬洪河流域水電開發(fā)權轉(zhuǎn)讓、青崗壩爐房水庫灌渠電站等7個招商引資項目，%。二是爭取投資的基礎薄弱，服務和管理工作欠缺。一方面，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，項目前期工作經(jīng)費投入不足，同時，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目工作經(jīng)費存在“雁過拔毛”的現(xiàn)象，原本不足的經(jīng)費嚴重縮水，一定程度上影響了工程進度。二、認清形勢，抓住機遇，努力擴大固定資產(chǎn)投資去年9月份以來，金融危機的影響呈逐步加大之勢，不僅給我縣的投資工作造成影響，而且給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了嚴重沖擊，特別是工礦企業(yè)，由于礦產(chǎn)品市場價格大幅下跌，致使企業(yè)生產(chǎn)積極性受挫，工礦企業(yè)除奧鑫公司外已基本停產(chǎn)。金融危機雖然對工業(yè)經(jīng)濟造成一定影響，但對加大投資、打牢基礎是有利的。與此同時，受金融危機的影響，東部沿海發(fā)達地區(qū)淘汰產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移，客觀上為我們承接項目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了新的機遇。要實現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資目標任務，我們必須扎扎實實做好以下4個方面的工作。這些投資，主要集中在農(nóng)林水、社會事業(yè)、電力建設、城市建設4個領域。電力建設方面，要搞好35千伏輸電線路建設、10千伏輸電線路及無電人口通電工程。繼續(xù)推行縣級領導掛鉤重點工程建設，落實項目建設單位和有關部門的責任，明確獎懲，確保重大項目的投資額如期完成。各部門要抓好項目建設統(tǒng)籌兼顧和進度安排，及時妥善解決項目建設中遇到的困難和問題，尤其要在征地拆遷、施工項目、用水用電、材料供應、交通運輸?shù)确矫娼o予大力支持，確保項目建設順利推進。在水利項目上，要完成長海、大海、孔家營水庫除險加固工程、引蕎灌區(qū)節(jié)水改造項目掃尾工程，力爭小海子水庫、洗羊塘水庫審批結(jié)束進入設計階段。要積極創(chuàng)造條件，對重點項目給予更多的支持和幫助，確保新開工項目進展順利。緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需重點項目推進計劃，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，緊密結(jié)合巧家實際，盡快謀劃并爭取一批見效快、帶動力強、效益好的戰(zhàn)略投資項目，最大限度爭取中央、省、市的支持。為做好今年的項目爭取工作，縣政府將把項目前期工作分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，進一步落實項目前期工作時限、工作內(nèi)容、進展情況。（三）抓實資金爭取，拓寬融資渠道融資難是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”。目前在建和即將開工建設的項目，上級補助資金和配套資金已經(jīng)明確的，要緊緊盯住不放，爭取資金早日到位；已列入規(guī)劃但投資還未完全落實的，要主動與上級部門銜接匯報，爭取建設資金盡早落實到位。要圍繞國家擴大內(nèi)需重點支持的方向，對接金融部門落實國家擴大內(nèi)需的政策措施，積極加強與金融部門的溝通聯(lián)系，爭取金融部門對全縣重點工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等方面的信貸支持，為全縣中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排等重點工作提供有利的信貸支撐條件。要改革行政審批制度，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的“一站式”服務。（一）加強領導，落實責任擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是當前的頭號政治任務。要在跑項目上下工夫，做到“行動快、對口準、銜接緊”，爭取更多項目列入中央、省、市盤子?？h財政局要加大資金支持力度，確保工程項目資金足額、及時到位。公安、建設部門要嚴厲打擊強行承攬工程、強買強賣等擾亂市場秩序的違法行為?？h政府督查督辦室要繼續(xù)做好重點項目建設的督查工作，要對項目進度實行動態(tài)跟蹤，對項目建設過程中出現(xiàn)的重大問題要及時報告縣委、縣政府；發(fā)改部門要定期召開協(xié)調(diào)會，通報項目建設進展情況，對于進展較慢、問題較多的項目實行掛牌督辦；項目單位對督查部門指出的問題要對癥下藥，及時解決，確保項目如期開工、如期投產(chǎn)；項目業(yè)主單位要加強項目實施管理，在建項目要加快建設進度，已經(jīng)報批的要盡快開工建設，具備條件的要加快推進前期工作；紀檢監(jiān)察部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作效率、決策程序、辦事效果進行督促檢查，促進工作措施及時落實到