【文章內容簡介】 門頒發(fā)相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構，根據(jù)招標項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關資料，根據(jù)國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和辦法編制后，經(jīng) 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 項目預算審核中心 審定得出的工程最高限價，投標人投標報價高于工程招標控制價的，評標委員會將否決其投標。 工程招標控制價須建設行政主管部門所屬造價管理機構備案后有效。 工程招標控制價及工程 量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制： □招標工程設計施工圖紙及有關資料； □ 建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB505002020）； □ 浙江省建設工程計價規(guī)則（ 2020 版）； □ 浙江省建筑工程預算定額（ 2020 版）； □ 浙江省安裝工程預算定額（ 2020 版）； □ 浙江省市政工程預算定額（ 2020 版）； □ 浙江省 園林綠化及仿古建筑工程預算定額（ 2020 版）； □ 浙江省建設工程施工取費定額（ 2020 版）； □ 浙江省施工機械臺班費用參考單價（ 2020 版）； □ 浙江省建設工程工程量清單計價指引； 麗水南城東擴一期道路交通安全設施工程 施工 招標文件 (第三次 ) 第 11 頁 共 91 頁 浙江大興建設項目管理咨詢有限公司 電話： 0578— 2151491 傳真： 05782151491 □ 麗水建設工程 造價管理信息 2020 年第 7 期； □ 浙江造價管理信息 2020 年第 7 期； □ 有關文件、法律法規(guī)和省站的有關定額解釋。 （十）招標文件的澄清 投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若對招標文件有異議需要澄清的，應在投標截止時間 10 日前，以書面形式（包括傳真）不記名向招標人提出異議，招標人將通過麗水采購與招標網(wǎng) 上發(fā)布的 形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標文件內容的修改，以修改招標文件的方式發(fā)出。 投標人對工程量清單及招標控制價有異議的，在工程量清單及招標控制價發(fā)布之日起 5日內同時向招標人和招投標監(jiān)管部門 以書面形式提出異議和投訴（投訴采用實名制）。招標人收到異議之日起 3 日內組織復核（復核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核機構、招投標監(jiān)管部門及工程造價管理機構參加），復核后，招標人以補充招標文件形式在原招標文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異議或投訴期間招標人必須停止招標投標活動。 （十一）招標文件的修改 在投標截止時間前 15天，招標人通過 麗水采購與招標網(wǎng) 上 通知所有潛在投標人修改招標文件，修改招標文件經(jīng)有關行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件 的澄清及有關招標信息由投標人自行在 麗水采購與招標網(wǎng) 上 查閱，因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔責任。 為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止時間。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。 當招標文件、修改招標文件通知內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。 投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告 (邀請書 )、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術規(guī)范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可 拒絕或否決其投標，責任由投標人自負。 （十二）投標保證金 投標人有下列情形之一時，投標保證金不予退還： （ 1）投標人在投標截止后撤銷其投標文件的； （ 2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出不合理附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的； （ 3） 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為 的； （ 4）投標人遞交偽造證件的。 （ 5）在招投標及投訴活動過程中，經(jīng)查實投標人或項目班子人員資質、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的 ，或存在違法、違規(guī)行為的。 麗水南城東擴一期道路交通安全設施工程 施工 招標文件 (第三次 ) 第 12 頁 共 91 頁 浙江大興建設項目管理咨詢有限公司 電話： 0578— 2151491 傳真： 05782151491 （十三）勘察現(xiàn)場 投標人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。 招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的。招標人對投標人自己所作出的一切推論、理解和結論概不負責。 六、投 標 報 價 （十四）投標報價 投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、 稅金等費用。采用固定價格報價的應考慮風險系數(shù)。 工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風險因素，但不包括規(guī)費和稅金。即：綜合單價 =規(guī)定計量單位項目人工費 +規(guī)定計量單位項目材料費 +規(guī)定計量單位項目機械使用費 +取費基數(shù)（企業(yè)管理費率和利潤率） +風險費用。 安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、稅金的取費，投標人應按下列給定的費率區(qū)間計取（計算基數(shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定），沒有計取或 未按下列費率區(qū)間計算的，安全文明施工費視為已按彈性費率的上限值計取，檢驗試驗費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、稅金視為已按下列給定的費率計取。 名稱 安全文明施工費 檢驗試驗費 規(guī)費 民工工傷保 險費 稅金 交通安全設施工程 %% %% % % % 工程量清單部份投標報價 ：本工程采用綜合單價報價方式報價。投標人報綜合單價時，應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和政策性調整確定風險系數(shù)，在風險范圍內今后不作調整。 投標報價編 制要求 （ 1）投標人應根據(jù)招標文件要求和 第四章中所 提供的投標文件格式填寫，內容齊全； （ 2）符合現(xiàn)行有關法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定。 七、投標文件 （十五）投標文件組成 １、投標文件由商務標投標文件組成 （ 1）商務標投標文件包括下列內容： 麗水南城東擴一期道路交通安全設施工程 施工 招標文件 (第三次 ) 第 13 頁 共 91 頁 浙江大興建設項目管理咨詢有限公司 電話： 0578— 2151491 傳真： 05782151491 1）投標函； 2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書； 3）企業(yè)資質證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證； 4） 項目經(jīng)理注冊證書、身份證、 安全生產(chǎn)考核證（ B類證）； 5）項目專職安全員 身份證及 C 類安全生產(chǎn)考核證； 6）項目管理班子配備情況表； 7）投標人資格自查表； 8）承諾書； 9）投標保證金（或保函）； 10）投標報價書及電子招投標專用光盤 （一正一副共兩張，用招標人提供的專用軟件制作，并只能使用招標人提供的專用光盤刻錄，與商務投標文件一起密封提交，光盤上注明投標單位名稱） 本工程的投標文件 □ 提交 □√ 不提交 技術標投標文件。 投標人應當使用招標文件 第四章 中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，投標人可按同樣格式展開 。無格式的自行設計編制。 八、投標文件的編制及遞交 （十六）投標文件的份數(shù)和簽署 投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按 A4 紙裝訂成冊。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。 中標單位 在領取中標通知書之前 須提供 伍 套投標文件（副本） 遞交至招標代 理機構。 （十七）投標文件的密封與標志 密封：投標人必須將投標文件商務投標文件密封后提交，在密封處加蓋投標人公章和法定代表人印章。 標志：商務標部分密封袋外面必須寫明招標人名稱、項目名稱和投標人的名稱全稱。 （十八）投標截止期及投標有效期 投標人應在投標須知規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。 麗水南城東擴一期道路交通安全設施工程 施工 招標文件 (第三次 ) 第 14 頁 共 91 頁 浙江大興建設項目管理咨詢有限公司 電話： 0578— 2151491 傳真： 05782151491 招標人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后的投標截止期。 超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。 提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。 投標有效期為投標截止之日起 60 日歷天。 （十九）投標文件的修改與撤回 投標人可以在遞交投標文件以后，在投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不得更改投標文件。 投標人撤回或修改投標文件的，應按本文件 第（十六）、（十七）、（十八）條 規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣 ） 投標截止以后 ,在投標有效期內，投標人不得撤銷投標文件，否則其投標保證金不予退還。 九、開 標 （二十）開標 開標由招標人主持。 開標會議 由 法定代表人持有效身份證明 原件或其 委托代理人持法定代表人授權委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加，資質證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。投標書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。否則視同該投標人未參加開標會議。 開標時投標人按本招標文件 前附表三 要求提交資料原件，以備查驗 。 開標時，由招標人和監(jiān)督人員檢查投標文件的密封等情況，經(jīng)確認無誤后，商務標由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格內容和其他招標人認為有必要的內容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。 招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。 唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的順序進行。 招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有有下列情形之一的，應在開標會上當場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術平均 值范圍： （ 1）投標文件未按招標文件的要求予以密封的； （ 2）提交的投標文件正、副份數(shù)不符合招標文件要求的； （ 3）投標報價高于招標控制價的； （ 4）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內容有差錯的； 麗水南城東擴一期道路交通安全設施工程 施工 招標文件 (第三次 ) 第 15 頁 共 91 頁 浙江大興建設項目管理咨詢有限公司 電話： 0578— 2151491 傳真： 05782151491 （ 5）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；或不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的； （ 6）不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的； （ 7）投標人未提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書或自行復制專用光盤的； （ 8）投標人提供的專用光盤份數(shù)不符 合招標文件規(guī)定的； （ 9）因電子標書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因導致投標文件內容無法導入計算機輔助評標系統(tǒng)的； （ 10）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的； （ 11）電子標書的內容（報價、工期、項目經(jīng)理、標書水印碼）和紙質的投標文件不一致的； （ 12）招標文件規(guī)定的其它情形。 十、評 標 （二十一）評標 評標工作 評標工作由按有關規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設負責人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會 的其他成員有同等的表決權。 評標委員會應遵循公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦 1 名中標候選人。 （二十二）評標內容的保密 公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文