【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開(kāi)支，成為降低成本開(kāi)支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)的總額控制，規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支情況，建議單列科目進(jìn)行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。工程中標(biāo)后的施工準(zhǔn)備階段（1）制定標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層的目標(biāo)責(zé)任成本和作業(yè)層工序標(biāo)準(zhǔn)成本的確定改變以往以分項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象進(jìn)行成本核算的方法，推行以工序?yàn)榭刂泣c(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化成本構(gòu)成，確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，然后進(jìn)行成本核算；施工企業(yè)工序標(biāo)準(zhǔn)成本的測(cè)定，主要由預(yù)算員或造價(jià)員牽頭，結(jié)合財(cái)務(wù)人員，工程技術(shù)人員、施工員和統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)照國(guó)家、地方和行業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)，以工序?yàn)閷?duì)象，按照施工企業(yè)的實(shí)際消耗量水平測(cè)算，達(dá)到先進(jìn)水平的按實(shí)際水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，低于平均水平按平均水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，按這種方法制定出先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)。（2）編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目責(zé)任成本施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)。根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法，質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工順序，使施工過(guò)程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序標(biāo)準(zhǔn)成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本組成。公司管理部門根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)測(cè)事前的目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本是預(yù)測(cè)的，存在著一定的不可預(yù)見(jiàn)性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在預(yù)測(cè)的事前的目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工單位情況，結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平，確定其目標(biāo)責(zé)任成本，目標(biāo)責(zé)任成本不能突破投標(biāo)報(bào)價(jià)中成本期望值，在此基礎(chǔ)上做好事中的目標(biāo)成本計(jì)劃。項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和一些間接成本組成。施工期間的成本控制是執(zhí)行目標(biāo)成本的核心。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，就要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、經(jīng)濟(jì)措施將實(shí)際的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。（1）人工費(fèi)的控制對(duì)于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又例行節(jié)約開(kāi)支的原則。重點(diǎn)是定額定員的控制，項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制定勞動(dòng)定額，工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)指標(biāo)。除此之外，對(duì)職工的獎(jiǎng)金也應(yīng)加以控制，獎(jiǎng)金的發(fā)放必須按照實(shí)際完成的工作量認(rèn)真計(jì)算，并報(bào)勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的分配方式，把人工費(fèi)的開(kāi)支，控制在目標(biāo)責(zé)任成本范圍內(nèi)。（2）材料費(fèi)的控制材料費(fèi)指在施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、和周轉(zhuǎn)材料攤銷等費(fèi)用及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在工程成本中占相當(dāng)重的比例，一般在55%65%，因此，材料費(fèi)的控制在項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說(shuō)材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。材料成本的控制包括用量控制和價(jià)格控制。材料用量的控制，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。規(guī)定責(zé)任部門，堅(jiān)持節(jié)約原則，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期，分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料收回，降低料耗水平。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)造成的倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的控制首先是賣價(jià)控制，通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究、公開(kāi)材料招標(biāo)、在保證質(zhì)量的前提下?lián)駜?yōu)購(gòu)料，要以預(yù)算計(jì)劃價(jià)格來(lái)控制實(shí)際采購(gòu)價(jià)格。其次是運(yùn)費(fèi)控制，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法。再考慮到資金時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（3）機(jī)械使用費(fèi)的控制機(jī)械使用費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的20%左右，因此對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。首先根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)核算出的機(jī)械臺(tái)班消耗量，從實(shí)際情況出發(fā)，申請(qǐng)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械，對(duì)于使用時(shí)間短的特種機(jī)械，可以采用外租的辦法，并搞好市場(chǎng)摸底。其次是嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備利用定額和油料定額，開(kāi)展單機(jī)、單車核算。工作量與油料、配件損耗進(jìn)行配比分析。再充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理調(diào)度，盡量避免窩工，減少由施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。提高機(jī)械生產(chǎn)效率，降低機(jī)械成本。做好機(jī)械的維修保養(yǎng)工作。操作人員堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)，專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)情況、磨損情況、作業(yè)條件操作維修水平等情況進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。（4）間接費(fèi)用的控制間接成本的節(jié)約超支是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作的好壞決定的，它與同期完成直接成本有關(guān)。若同期完成的直接成本大，則相應(yīng)完成的間接成本就降低；若同期完成的直接成本小，則相應(yīng)完成的間接成本就高。因此，縮短工程項(xiàng)目工期提高企業(yè)管理水平是降低間接成本的有效手段。從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看，間接費(fèi)用多是半變動(dòng)費(fèi)用，控制好間接費(fèi)用的開(kāi)支，就要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理審批制度和財(cái)務(wù)審核制度。間接費(fèi)用的項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)等其他費(fèi)用，稍一放松，極易失控。因此要精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，定崗定員；行政辦公用品，勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)一律要計(jì)劃采購(gòu)，一律要登卡使用；差旅費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等彈性費(fèi)用，要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模制定限額，并嚴(yán)格控制。施工階段要建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭，應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制項(xiàng)目成本。成本與進(jìn)度之間有著必然的同步關(guān)系。如果成本與進(jìn)度不對(duì)立，就要作為不正?，F(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。竣工后的結(jié)算分析階段項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，進(jìn)入結(jié)算階段，在結(jié)算時(shí)，工程造價(jià)人員根據(jù)施工圖紙、中標(biāo)價(jià)格、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算出各工序的直接成本并與調(diào)整后的目標(biāo)責(zé)任成本對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)班組考核，按照制定的規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰。進(jìn)行事后分析是下一個(gè)循環(huán)事前控制科學(xué)預(yù)防的開(kāi)始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行綜合分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到成本控制和提高效益的目標(biāo)。通過(guò)上述分析，可見(jiàn)成本控制的好壞事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)合型的工作。需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資、任何一個(gè)部門出現(xiàn)紕漏，都會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失。通過(guò)以工序標(biāo)準(zhǔn)成本為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行前饋控制、事中控制、事后考核分析。控制項(xiàng)目成本不突破企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理水平，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的最優(yōu)成本，從而確保企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三章施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件下，一定時(shí)期內(nèi)，某一事件其預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果間發(fā)生變動(dòng)的程度。變動(dòng)程度越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；反之，則越小。由于外部環(huán)境千變?nèi)f化和工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，建筑施工項(xiàng)目存在許多不同程度的風(fēng)險(xiǎn)事件,這些風(fēng)險(xiǎn)因素將對(duì)工程項(xiàng)目的成敗和項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大的影響。然而在工程承包中，風(fēng)險(xiǎn)與贏利機(jī)會(huì)總是并存的，沒(méi)有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純利潤(rùn)，也不可能存在無(wú)利潤(rùn)的純風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大，贏利的可能性和機(jī)會(huì)應(yīng)越大。關(guān)鍵在于施工企業(yè)能不能在項(xiàng)目投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程中，善于分析風(fēng)險(xiǎn)因素，正確估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小和影響程度，采取合理防范措施以避免和減輕風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低限度，使項(xiàng)目的成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。1施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的分析與識(shí)別隨著項(xiàng)目的啟動(dòng)，施工企業(yè)開(kāi)始在施工項(xiàng)目上注入資金，用于購(gòu)買材料、設(shè)備、支付勞動(dòng)力和管理費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始急劇增加，所涉及的范圍也開(kāi)始逐步擴(kuò)大，隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始積累，并隨著項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收而達(dá)到頂峰。只有清楚的識(shí)別項(xiàng)目成本管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，才能對(duì)項(xiàng)目成本做到更好的管理。如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分類是項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理的首要問(wèn)題。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容是：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類，從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因入手。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要有以