【文章內(nèi)容簡介】 運行工況應(yīng)正常、安全可靠，無超壓、超溫、泄漏、油污、銹蝕、腐蝕及損壞失效等情況，運行部件應(yīng)平穩(wěn)，無異響、異常振動、過熱、泄漏等。 燃氣設(shè)施運行管理應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護28 和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ51）的規(guī)定： 1）燃氣管道及其附件（閥門、凝水缸、波紋管調(diào)長器等）運行維護按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 2）調(diào)壓裝置運行維護按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 3）加臭裝置運行維護按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 4）高壓或次高壓設(shè)備運行維護按 CJJ51 第 、第 條執(zhí)行； 5）低壓儲氣柜運行維護按 CJJ51 第 、第 條執(zhí)行； 6）高壓儲罐運行維護按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 7）壓縮機、烴泵運行維護按 CJJ51 第 、第 條執(zhí)行； 8）壓縮天然氣設(shè)施的運行維護按 CJJ51 第 、 、 條執(zhí)行； 9）液化天然氣設(shè)施的運行維護按 CJJ51 第 、 、 條執(zhí)行； 10）液化石油氣設(shè)施的運行、維護和搶修按 CJJ51 第 6 章執(zhí)行； 11）監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護按 CJJ51 第 條執(zhí)行。 安全設(shè)施 企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，對易燃、易爆場所和重要燃氣設(shè)施設(shè)備設(shè)置下列安全設(shè)施： 1） 燃氣濃度檢測報警器 29 2）防雷、防靜電裝置 3）防爆電氣 4）泄爆裝置 5）消防設(shè)施、器材 6）壓力表、安全閥 7）超溫、超壓限位報警和安全聯(lián)鎖裝置 8）通風、排煙設(shè)施 9）監(jiān)視設(shè)備 10）安全防護設(shè)施 11）個體防護設(shè)施 企業(yè)應(yīng)制定安全設(shè)施管理制度。設(shè)專人負責管理，建立安全設(shè)施臺帳，制定檢維修計劃，定期檢查、校檢和維護保養(yǎng)，保證安全設(shè)施正?？煽俊? 各種安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 特種設(shè)備 企業(yè)應(yīng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定特種設(shè)備管理制度，對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。 企業(yè)應(yīng)建 立特種設(shè)備臺帳和檔案。 企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝30 置、監(jiān)控儀器儀表進行經(jīng)常性檢查維護和定期校驗、檢修，并保存記錄。 企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。 企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。 關(guān)鍵裝置及重點部位 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，明確具體管理責任部門和責任人，對關(guān)鍵裝置、重點部位實行重點管理。 企業(yè)應(yīng)將關(guān)鍵裝置、重點部位作為安全檢查的重點，定期進行監(jiān)督檢查，督促隱患治理。 企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案，定期演練，確保相關(guān)人員能夠及時識別和處理各種突發(fā)事件及事故。 當企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應(yīng)按 條執(zhí)行。 可將下列裝置及區(qū)域作為關(guān)鍵裝置及重點部位： 1）高壓儲罐（井、氣瓶 組）； 2）液化石油氣儲罐； 3）壓縮機房、烴泵房及壓縮機、烴泵； 31 4）壓縮天然氣加氣、卸氣裝置； 5）液化石油氣氣化、混氣、卸（裝）裝置； 6）液化天然氣卸氣、氣化裝置； 7）地下室、半地下室、地上密閉房間、超市等特殊用氣場所； 8）過江、過橋燃氣管道； 9）與下水道、電纜溝臨近的埋地燃氣管道。 工藝安全 企業(yè)相關(guān)管理及作業(yè)人員應(yīng)掌握燃氣工藝安全信息，主要包括： 1）燃氣基本信息：物理特性、化學特性、事故種類及其危害性以及防火、防爆安全知識； 2）工藝信息：燃氣儲輸配工藝流程、壓力 、溫度、流量以及工藝參數(shù)安全上下限值； 3）設(shè)備信息：設(shè)備功能、結(jié)構(gòu)原理、操作規(guī)程、日常檢查維護檢修以及故障判斷和處置方法。 企業(yè)應(yīng)保證向用戶提供的燃氣質(zhì)量符合國家有關(guān)標準的規(guī)定。 燃氣場站內(nèi)的燃氣（水）管道閥門應(yīng)統(tǒng)一編號，現(xiàn)場閥門編號應(yīng)與工藝流程圖中閥門編號一致。進、出場站的每根燃氣管道上應(yīng)有醒目的氣流方向標志。 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏32 離情況及時分析和糾正，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值。 作業(yè)安全 作業(yè)許可 企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行分級審批手續(xù)。各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險有害因素辯識、作業(yè)方案和安全措施內(nèi)容： 1）燃氣設(shè)施停氣、降壓、動火及通氣作業(yè) 2）進入受限空間作業(yè) 3）破土、斷路作業(yè) 4）臨時用電作業(yè) 5）高處作業(yè) 6）起重吊裝作業(yè) 7）重要設(shè)備檢修作業(yè) 8）抽堵盲板作業(yè) 9）其他危險性作業(yè) 作業(yè)環(huán)節(jié) 企業(yè)應(yīng)在實施 中規(guī)定的危險性作業(yè)活動前進行危險有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品（具）、消防器材、檢測儀器等，規(guī)范現(xiàn)場人員 作業(yè)行為。 企業(yè)作業(yè)活動的負責人應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定科學指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律。 33 企業(yè)作業(yè)活動安全監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 燃氣設(shè)施停氣、降壓、動火、置換、通 氣、搶修等作業(yè)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ51）的規(guī)定。 1）停氣、降壓作業(yè)按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 2）動火作業(yè)按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 3）帶壓開孔、封堵作業(yè)按 CJJ51 第 條執(zhí)行； 4）置換、通氣作業(yè)按 CJJ51 第 條執(zhí)行。 檢維修 企業(yè)應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備檢維修管理制度，并按年度制定檢維修計劃。 企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1）檢維修前應(yīng)進行危險有害因素辨識，制定檢維修方案，落實安全控制措施，辦理設(shè)備設(shè)施交付 檢維修手續(xù)及各種作業(yè)許可證； 2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查； 3）檢維修完畢后，應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定進行調(diào)試、試運34 行并辦理交付生產(chǎn)手續(xù)。 搶修 企業(yè)應(yīng)制定燃氣設(shè)施搶修管理制度。設(shè)立搶修機構(gòu)及人員，配備必要的搶修車輛、搶修設(shè)備（機具、器材）、通訊器材、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備。 接到搶修報警后應(yīng)迅速出動，并根據(jù)事故情況報告聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)作搶修。 搶修作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一指揮，嚴明紀律，并嚴格按安全操作規(guī)程執(zhí)行： 1）搶修人員應(yīng)穿著純棉工作服并佩戴個人防護用具 ； 2）到達搶修現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故情況采取切斷氣源、設(shè)置禁火警戒區(qū)、疏散人員、救助傷員等方式控制險情。并使用燃氣檢測儀器，隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的燃氣濃度，嚴禁煙火，禁止無關(guān)人員進入。 3）當事故隱患未查清或隱患未消除時不得撤離現(xiàn)場，應(yīng)采取安全措施，直至消除隱患為止。 企業(yè)應(yīng)制定燃氣設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。 拆除和報廢 企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，進行危險有害因素辯識，制定拆除計劃或方 案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 35 企業(yè)欲拆除報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險物質(zhì)的，應(yīng)先吹掃、置換、清洗干凈，經(jīng)檢測、分析、驗收合格后方可進行拆除和報廢處置。 警示標志 企業(yè)應(yīng)按《 安全標志使用導(dǎo)則 》（ GB16179）規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合《安全標志》（ GB2894）規(guī)定的安全標志。 企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志。 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。 企業(yè)應(yīng)在檢 維修、施工、搶修、動火、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全警示標志，在檢維修、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄、便道和警示燈。 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（ GBZ158）規(guī)定的職業(yè)危害警示標識和告知牌。 承包商與供應(yīng)商 企業(yè)應(yīng)制定承包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。 企業(yè)應(yīng)制定供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選36 用、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)評價、續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風險。 用戶 用戶檔案 企業(yè)應(yīng)分類建立供氣區(qū)域內(nèi)燃氣用戶的檔案，內(nèi)容包括： 1）姓名或單位名稱 2）用氣地址 3）用氣性質(zhì) 4）通氣日期 5）用氣設(shè)備類型、數(shù)量及安裝位置 6）供氣設(shè)施 7）安全輔助設(shè)施 8）用戶電話 宣傳與告知 企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂供用氣合同，明確燃氣設(shè)施維護管理權(quán)限和有關(guān)安全責任。 應(yīng)向用戶發(fā)放安全用氣 手冊，并 通過媒體、公告欄、宣傳資料等方式向用戶宣傳安全用氣常識和應(yīng)遵守的安全用氣規(guī)則 。 應(yīng)設(shè)置并向社會公布咨詢服務(wù)電話，方便用戶辦理燃氣咨詢、報修、搶險和投訴等業(yè)務(wù)。 37 除緊急事故外，影響用戶用氣的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前 48 小時予以公告或通知用戶。 用戶停氣后的通氣，應(yīng)在有效通知用戶后進行。 用戶設(shè)施 企業(yè)應(yīng)對用戶燃氣設(shè)施定期進行安全檢查并督促隱患整改。對用戶設(shè)施的定期檢查應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ51）第 、 條的規(guī)定。 對用戶設(shè)施的檢維修作業(yè)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ51）第 、 和 條的規(guī)定。 職業(yè)危害 危險化學品管理 企業(yè)經(jīng)營和使用危險化學品（壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣等），應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險化學品檔案，編制危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽，并進行登記。 職業(yè)危害申報 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。 職業(yè)危害管 理 企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度，做好職業(yè)病防治工作。 應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，建立職業(yè)38 健康監(jiān)護檔案，定期進行職業(yè)健康檢查。 生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)采取符合要求的職業(yè)危害防范措施。 勞動防護用品 企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護器具管理臺帳，各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責 保管，定期檢查、校驗和維護。 事故與應(yīng)急 事故報告 企業(yè)應(yīng)制定事故報告制度，明確報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關(guān)部門。 企業(yè)負責人接到事故報告后，應(yīng)按規(guī)定和程序向上級主管部門以及事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 企業(yè)內(nèi)部或供氣區(qū)域內(nèi)發(fā)生以下事故或緊急重大情況時，應(yīng)按規(guī)定及時報告： 1）天然氣燃燒爆炸 2）天然氣大量泄漏 3） 火災(zāi) 39 4）中毒 5）自然災(zāi)害 6）涉及影響社會公共安全的重大違章作業(yè)和安全隱患 搶險與救護 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)根據(jù)事故大小和響應(yīng)級別迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大事故，企業(yè)負責人應(yīng)直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場。 對燃氣大量泄漏、燃爆或火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)警戒線。 搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護器具，對燒傷、燙傷、中毒等人員及時進行搶救處理。 事故調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級以上人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，按“四不放過”原則認真調(diào)查處理，按時提交事故調(diào)查處理報告。 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括： 1）工程技術(shù)措施； 40 2）培訓教育 措施； 3）管理措施。 企業(yè)應(yīng)建立事故檔案。 應(yīng)急指揮和救援系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。 企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。 應(yīng)急救援器材 企業(yè)應(yīng)為保證應(yīng)急救援工作及時有效，配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援器材，包括： 1）搶險搶