【文章內(nèi)容簡介】 標須知第 條款規(guī)定，并由監(jiān)督部門公布查驗結果； 由投標人、招標人和有關部門共同依據(jù)本投標須知第 條款規(guī)定查驗各投標文件密封情況，并確認。并由監(jiān)督部門宣布查驗結果； 經(jīng)確認密封無誤的所有在投標截止時間前收到的投標文件，由工作人員按 各投標人遞交投標文件時間先后逆順序當眾拆封并進行唱標； 招標人和有關部門共同檢查投標文件簽字蓋章是否符合本投標須知第 條款規(guī)定； 招標人和有關部門共同依據(jù)本投標須知第 條款規(guī)定檢查各投標文件字跡可辨情況； 招標人和有關部門共同依據(jù)本投標須知第 條款規(guī)定檢查各投標人提交投標保證金情況； 開標會議結束。 21 投標文件有效性界定標準 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標處理，不得進 入評標： 18 投標文件未按照招標文件的要求予以密封（具體指：（ 1）內(nèi)層或外層投標文件密封袋封口處未密封；（ 2）內(nèi)層投標文件密封袋封口未加蓋投標人印簽；（ 3）密封未符合本投標須知第 條款規(guī)定）。 本投標須知規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本投標須知第 條款規(guī)定加蓋投標人印簽。 本投標須知規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本投標須知第 條款規(guī)定經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的（指投標書中 涉及造價、工期、質(zhì)量的數(shù)字或文字，有關部門覺得難以確認）。 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金。 七、評標 22 評標會議 開標會議結束后，即召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標工作在招標投標監(jiān)督管理機構等有關部門監(jiān)督下，由招標人組織進行，評標委員會負責評標。 23 評標內(nèi)容保密 公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止。凡屬于對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況均不得向投標或與該工程無關的其他人泄漏。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程，投標人對招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消投標資格。 24 評標定標工作程序 （ 1）招標人依法組建評標委員會； （ 2）投標文件澄清（如評標委員會認為有必要）； （ 3）評標委員會對有效的投標文件的符合性進行鑒定，確定實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件； （ 4）評標委員會對確定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行校核，修正錯誤； （ 5）評標委員會對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求且經(jīng)修正后的投標文件依據(jù)本工程評標辦法進行綜合評審，并提交 評審意見和提出中標候選人； （ 6）招標人依據(jù)本辦法的中標人確定原則確定中標。 25 投標文件的澄清 19 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復，投標人應以書面形式進行，但是澄清或者說明不得超過投標文件的范圍和改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。 26 投標文件的符合性鑒定 在詳細評標之前，評標委員會將首先評定每份有效投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。 如果投 標文件實質(zhì)上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標單位通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 27 錯誤的修改 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上或表達上的錯誤。 按上述修正錯誤的原則及方法修正后進行評審，評標后，中標候選人應予確認同意，修正后的內(nèi)容對投標人起約束作用。如果中標候選人不接受修正后的內(nèi)容，則招標人將有充分的理由廢除授標，其投標保證金也將被沒收，并不影響原評 標工作。 28 投標文件的評價和比較 評標委員會僅對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 （最低投標價法），向招標人提交評審意見并推薦中標候選人。 八、合同的授予 29 合同授予標準 本工程的施工合同將授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求且根據(jù)本工程評標定標辦法產(chǎn)生的中標人。 30 中標通知書 定標后，招標人應在法定時間內(nèi)向 省（市）建設工程招標投標辦公室提交招標、開標 、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，方可發(fā)放“中標通知書”。 20 中標通知書經(jīng)備案后，招標人應當在 3 日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并在中標人按規(guī)定提交了履約擔保后將中標結果書面通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。 31 合同簽訂 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程安裝施工合同。雙 方不得再另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人如不按本投標須知第 條款的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授權，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。出現(xiàn)此種情形，招標人在報請招標投標監(jiān)督管理機構同意下，招標人可以考慮向第二中標人授權。 招標人如不按本投標須知第 條款規(guī)定與中標人簽訂合同，應返還中標人雙倍投標保證金，給中標人造成的損失超過返還得投標保證金數(shù)額的，還應當對超過 部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。 第二章 合 同 條 款 建設工程施工合同（示范文本） 21 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 依照《 中華人民共和國 合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工項目協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 工 程地點： 工程內(nèi)容： 群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件 1）工程立項批準文號： 資金來源： 二、工程承包范圍 承包范圍： 三、合同工期 開工日期： 竣工日期： 合同工期總日歷天數(shù) 天 四、質(zhì)量標準 工程質(zhì)量標準： 五、合同價款 金額（大寫）： 元（人民幣） 165。： 元 六、組成合同的文件 組成合同的文件包括： 1. 本合同協(xié)議書； 2. 中標通知書； 3. 投標書及其附件； 4. 本合同專 用條款； 22 5. 本合同通用條款； 6. 標準、規(guī)范及有關技術文件； 7. 圖紙； 8. 工程量清單； 9. 工程報價單或預算書。 雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。 九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 十、合同生效 合同訂立時間： 年 月 日 合同訂立地點： 本合同雙方約定 后生效。 發(fā)包人：（公章） 承包人：（公章） 住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵政編碼： 郵政編碼： 第二部分 通用條款 一、詞語定義及合同文件 1 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義： 23 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定， 結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。 設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān) 理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委托的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承 擔質(zhì)量保修責任的款項。 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對日期。 24 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相 對的日期。 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所承擔的責任。 索賠：指在合同履行過程 中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經(jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算；時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日 24 時。 2 合同文件及解釋順序 合同文件應能相互 解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1） 本合同協(xié)議書； （ 2）中標通知書； （ 3）投標書及其附件； （ 4）本合同專用條款； （ 5）本合同通用條款； （ 6）標準、規(guī)范及有關技術文件； （ 7）圖紙； （ 8）工程量清單； （ 9）工程報價單或預算書。 25 合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。 當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師做出解釋。 雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第