【文章內(nèi)容簡介】 路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 4 頁 共 103 頁 第二章 資格后審 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 5 頁 共 103 頁 一、投標申請人資格后審須知 （一）總 則 招標人對擬建的招標工程項目已按照政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定完成了工程施工招標前的所有批準、登記、備案等手續(xù)，已具備工程施工招標的條件，且已有用于該招標項目的相應資金或資金來源已落實。 招標人將對本工程投標申請人進行資格后審，即開標后對投標人進行的資格審查， 資 格后審不合格的投標人的投標作廢標處理 。 投標人可對本次招標的工程項目中的一個或多個標段提出資格后審申請。本次招標的工程項目標段劃分、各標段工程內(nèi)容以及參加資格后審申請標段限制要求詳見 投標申請人 資格后審須知附件 1。 投標申請人如需分包，應詳細提供分包理由和分包內(nèi)容以及分包人的相關(guān)資料，如分包理由不充分或分包內(nèi)容不適當，將可能導致其不能通過資格后審。 （二）資格后審申請 資格后審將面向符合本工程資格后審合格條件標準的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)。 投標申請人應向招標人 提供充分和有效的證明材料，證明他們具備上述第 條款規(guī)定的合格條件和能力。為此，所有投標申請人必須按照本資格后審文件所規(guī)定的資格后審申請書及資格后審申請書附表的內(nèi)容和格式要求，用不褪色的水筆或者用計算機打印，如實填寫和提供有關(guān)資料。 投標申請人須回答資格后審申請書及資格后審申請書附表中提出的全部問題，任何缺項將可能導致其申請被拒絕。 投標申請人須提交與其資格審查有關(guān)的資料，并及時提供對所提交資料的澄清，否則將可能導致其不能通過資格后審。 按資格后審要求所提供的所有資料均 應使用中文。 如果投標申請人申請一個或以上的標段，投標申請人應在資格申請書指明申請的標段，并單獨為申請的每個標段分別提供關(guān)鍵人員和設(shè)備的相關(guān)資料。 投標申請人所提交的申請資料應真實、準確、詳細，以便資格后審做出正確的判斷。如果所提交的申請資料有弄虛作假、隱瞞真實情形，其申請將被拒絕。 資格后審申請書封面及申請書應按招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（法定代表人或其委托代理人）簽字蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的申請書將被拒絕。由委托代理人簽字或 蓋章的，資格后審申請書中應附有法定代表人的授權(quán)委托書，沒有法定代表人授權(quán)委托書的或110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 6 頁 共 103 頁 法定代表人授權(quán)委托書不符合要求的，委托代理人簽字或蓋章無效 （三）資格后審評審標準 對各投標申請人資格的后審，將依據(jù)投標申請人提交的資格后審申請書及資格后審申請書附表和本須知要求提供的能夠被恰當證實的資料，以及本工程投標資格后審須知附件 2 和附件 3 中約定的資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準。 6規(guī)定的資格后審評審細則評定每個投標申請人參與本招標工程項目投 標的合格性。 確定合格投標人原則： (1) 當資格后審只設(shè)置必要合格條件標準時，則通過資格后審必要合格條件評審的投標申請人均為合格的投標人。 (2) 當資格后審設(shè)置必要和附加合格條件標準時，則通過資格后審必要合格條件和附加合格條件評審的投標申請人均確定為合格的投標人。 （ 四 ）利益沖突 投標申請人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)（單位）， 都無資格參加該招標項目的投標。 （ 五 ）申請書提交 投標申請人的資格后審申請書及有關(guān)資料須密封后按照本工程資格后審須知附件 1 規(guī)定的時間和地點提交，遲到的申請書將被拒絕。 資格后審申請書及有關(guān)資料須提交正本一份，副本 四 份。 投標申請人在提交資格后審申請書的同時，應按照資格后審須知附件 1 規(guī)定的時間、地點提交下列證書、證明資料文件原件供審查驗證： (1) 投標申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本； (2) 投標申請人的《企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》副本； (3) 投標申請人擬派往本招標工程項目 的項目負責人的注冊建造師（項目經(jīng)理）證書，安全生產(chǎn)考核合格證； (4) 本須知附件 2 和附件 3 要求合格條件的證明材料。 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 7 頁 共 103 頁 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)資質(zhì)證書》副本、 《安全生產(chǎn)許可證》副本 和注冊 建造師（ 項目經(jīng)理）證書在年檢期間不能提交的，也可用加蓋年檢部門印鑒并注明“復印件內(nèi)容與原件一致”等能反映原件真實、全面內(nèi)容的復印件替代。 投標申請人所提交的全部資格后審申請文件不予退還（證書、證明資料原件除外）。招標人對投標申請人所提交的資格后審申請書給予保密。 （七）其他說明 每個合格的投標人只能參 與一個或多個標段的一次性投標，如果該企業(yè)以獨立投標人一標多投，則包括該企業(yè)的所有投標均將被廢除。 、 資格后審委員會嚴格對照招標公告及資格后審評審標準，對投標人的資格后審申請文件進行審核 ,認定符合資格審查條件的合格投標人，當資格審查合格投標人少于 5 家或經(jīng)評議有效投標的投標人少于 3 家的，則重新組織招標。 投標資格后審工作結(jié)束后，資格后審委員會應當向招標人提交資格后審結(jié)果的書面報告。 招標人保留以下權(quán)力： (1) 修改招標公告中招標工程項目的規(guī)模和金額等內(nèi)容，前述情況發(fā)生時，投標申請人必須達到修 改后的資格后審條件要求。 (2) 拒絕不符合資格后審合格條件和任何遲到的申請書，糾正對資格后審做出的錯誤判斷（評審）。 (3) 直到授標前，發(fā)現(xiàn)投標申請人的資格后審申請資料有弄虛作假、隱瞞真實內(nèi)容情形，有權(quán)取消其投標資格或不予授標。 (4) 直至授標前，由于投標人的主體或法人地位發(fā)生實質(zhì)性的變化或處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)等情形，使得投標人資格條件已達不到資格后審的合格標準，有權(quán)取消投標人的投標資格或不予授標。 投標申請人應派員參加資格后審，包括負責接受資格后審驗證和對資格后審申請材料中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清工作。未派人員參加資格后審的，自行承擔由此可能產(chǎn)生的風險。 （八）附件 附件 投標申請人資格后審須知附表 附件 資格后審必要合格條件標準 附件 資格后審附加合格條件標準 附件 招標工程情況介紹 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 8 頁 共 103 頁 附件 資格后審程序 附件 資格后審評審細則 附件 招標投標分段時限投訴規(guī)定 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 9 頁 共 103 頁 附件 1 投標申請人資格后審須知附表 項號 條款號 內(nèi) 容 說 明 1 工程項目名稱 110 千伏 壩基頭至八甲 輸電線路工程 2 工程 規(guī)模 （ 1） 本工程從 220kv 壩基頭變電站 110kv 出線構(gòu)架起至 110kv八甲變電站 110kv進線構(gòu)架止 ,線路合計全長 。新建鐵塔 142 基，雙回路直線塔 109 基，雙回路耐張塔 33 基。 （ 2）本工程從 220kv 壩基頭站至 110kv 八甲變電站架設(shè) 1根 24芯的光纖復合架空地線 (OPGW)作為系統(tǒng)的通信、信息通道及線路防雷保護之用。 (3)需升高改造 220kv 碟茂線 3 基桿塔，緊線長度為 。升高改造 220km 河春線 2 基桿塔，緊線長度為 。 (4)本工程需擴建間隔一個，為滿足線路進線要求，需將第 2 間對調(diào)。 (5）新建線路導線采用 LGJ240/30型鋼芯鋁絞線，地線一根采用 LBGJ7527AC，另一根采用 24 芯的光纖復合架空地線 (OPGW)。 (6)新建桿塔共計 142 基，升高改造桿塔 5 基。 3 申請標段限制要求 無 4 資格后審申請書及相關(guān)證書、證明資料提交時間、地點 地點：陽江市建設(shè)工程交易中心（地址：市區(qū)東風二路陽江市行政服務中心一樓窗口） 時間：與投標文件遞交起止時間相同，詳見本工程招標文件附件“投標須知前附表”。投標人在上述時間、地點將其申請書 遞交給交易中心，并辦理簽收手續(xù)。 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 10 頁 共 103 頁 附件 2 資格后審必要合格條件標準 序號 項 目 內(nèi) 容 合 格 條 件 1 法人資格 具備有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 2 市場準入資格 投標人須 具備 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包或送變電工程專業(yè)承包三級或以上資質(zhì)， 并領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 ；或國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)頒發(fā)的承裝類三級或以上《承裝電力設(shè)施許可證》。 3 聯(lián)合體投標 不接受聯(lián)合體。 4 財務能力 申請人作出書面承諾現(xiàn)在的資金或通過銀行借貸、擔保的 資金能夠滿足招標工程項目所需的流動資金，包括所需的投標保證金、履約擔保金等方面資金需要。 5 分包情況 應符合資格后審文件以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 6 投標承諾書 具體見附表 3 7 項目負責人資格要求 具備電氣工程專業(yè)三級項目經(jīng)理 或 注冊建造師；或具備電氣助理工程師 或 以上職稱證書 ，并且無在建工程 ，否則按廢標處理 。 8 資格后審申請書簽署 資格后審申請書應按投標申請人資格后審須知第 字、蓋章。 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 11 頁 共 103 頁 附件 3 資格后審附加合格條件標準 序號 項目內(nèi)容 合格條件 備注：備原件查驗。 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 12 頁 共 103 頁 附件 4 招標工程情況介紹 (提示招標人：本章節(jié)為必填內(nèi)容，招標人應當如實詳細填寫，并作為投標、評標的重要參考。如因招標人未填寫或未如實填寫本章節(jié)內(nèi)容，造成的不利后果應由招標人承擔。 ) 一、工程概況、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式的介紹 工程地址： 陽江市陽西縣至陽春市 工程規(guī)模： （ 1） 本工程從 220kv 壩基頭變電站 110kv 出線構(gòu)架起至 110kv 八甲變電站 110kv 進線構(gòu)架止 ,線路合計全長 。 新建鐵塔 142 基，雙回路直線塔 109 基，雙回路耐張塔 33 基。 （ 2）本工程從 220kv 壩基頭站至 110kv 八甲變電站架設(shè) 1 根 24 芯的光纖復合架空地線 (OPGW)作為系統(tǒng)的通信、信息通道及線路防雷保護之用。 (3)需升高改造 220kv 碟茂線 3 基桿塔，緊線長度為 。升高改造 220km 河春線 2 基桿塔，緊線長度為。 (4)本工程需擴建間隔一個，為滿足線路進線要求，需將第 2 間對調(diào)。 (5）新建線路導線采用 LGJ240/30 型鋼芯鋁絞線，地線一根采用 LBGJ7527AC，另一根采用 24 芯的光纖復合架空地線 (OPGW)。 (6)新建桿塔共計 142 基， 升高改造桿塔 5 基。 工期及質(zhì)量要求：工期為 150 日歷天，工程質(zhì)量要求達國家合格標準 現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境情況： 工程地質(zhì)情況： 工程主要部位特征： 其它： 二、工程主要特點、技術(shù)要求、施工重點和難點、 施工采用的新方法、新工藝和新材料 等內(nèi)容的介紹 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 13 頁 共 103 頁 附件 5 陽江市建設(shè)工程招投標資格后審程序 一、發(fā)布招標公告和招標文件 招標公告和招標文件的發(fā)布內(nèi)容 招標人須按照招標公告、招標文件示范文本，結(jié)合招標工程實際編制招標公告和招標文件。并按有關(guān)規(guī)定在相關(guān)主管部門完成 招標備案（含招標公告和招標文件）后，方可發(fā)布。 招標公告和招標文件的發(fā)布時間 招標公告須在新聞媒體和網(wǎng)上同時發(fā)布， 招標文件（含圖紙 ） 須在網(wǎng)上發(fā)布。發(fā)布之日至截標時間，一般不得少于 20 日 (含信息公告和編制標書時間 )。 二、投標人的確定 采用資格后審方式招標，不再設(shè)報名環(huán)節(jié)，也不進行截標前的資格審查。各投標人必須在截標時間前遞交投標文件，逾期不予受理。 三、招標文件的獲取及收費 投標人自行在網(wǎng)上下載 招標文件（含圖紙 ） ，招標文件工本費在提交投標文件時向投標人收取。 四、答疑和踏勘 招標人不集中組織答 疑，實行網(wǎng)上答疑。投標人對招標事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在網(wǎng)上或書面提出，截標前 10 日停止質(zhì)疑。招標人應在投標截止日期 5 日前解答招標文件的疑問，并形成補遺文件報建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門備案后在網(wǎng)上發(fā)布。補遺文件作為招標文件的補充，是招標文件的組成部分，須在網(wǎng)上向所有投標人公告。 招標人不集中組織投標預備會（答疑會）和現(xiàn)場踏勘，但應在招標文件中明確告知招標工程的具體位置。投標人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進行現(xiàn)場踏勘。 五、開標會、評標會會議安排 招標文件（含補遺文件）在招標管理部門備案后 ，招標人或招標代理機構(gòu)到建設(shè)工程交易中心窗口申請安排開評標會議。 若變更截標時間時，招標人須按以下程序辦理：到主管部門辦理招標文件補遺備案，到建設(shè)工程交易中心窗口變更截標時間和會議時間并在網(wǎng)上公告或書面告知各投標人。 六、截標 投標前，投標人應到建設(shè)工程交易中心窗口辦理投標人進場證。在遞交投標文件時，其法定代表人或其委托代理人持證辦理。若因投標人未帶齊相關(guān)資料而導致無法辦理截標手續(xù)，責任由投標人自負。 七、開標和資格審查 資格審查由資格后審委員會負責，在開標后評標前進行， 資格后審委員會成員由 7 人組成， 其中招標人推薦 1 人，代理機構(gòu)推薦 1 人，其余從建設(shè)工程交易中心專家?guī)熘须S機抽取 取 5 人。 交易中心工作人員負責110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力技術(shù)咨詢有限公司 第 14 頁 共 103 頁 全程服務，招標管理機構(gòu)和紀檢監(jiān)察部門負責全程監(jiān)督。 交易中心工作人員在投標人和監(jiān)督人員的監(jiān)督下，逐個開啟投標人遞交的資格審查文件和投標文件，招標人代表或其委托的招標代理機構(gòu)代表公布各投標人的投標報價。 資格后審委員會嚴格對照招標公告及資格后審評審標準，對投標人的資格后審申請文件進行審核 ,認定符合資格審查條件的合格投標人。 資格后審委員會嚴格對照招標公告及資格后審評審標準，對投標人的資格后審申請 文件進行審核 ,認定符合資格審查條件的合格投標人，當資格審查合格投標人少于 5 家或經(jīng)評議有效投標的投標人少于 3 家的，則重新組織招標。 資格后審委員會審查過程中如出現(xiàn)疑問，可要求投標人進行澄清說明，如出現(xiàn)投標人資格不符合招標公告及資格后審評審標準條件的，應當向投標人說明情況。 資格審查工作結(jié)束后，資格后審委員會向招標人提交資格后審結(jié)果的書面報告。 八、評標 經(jīng)資格審查合格的投標人的投標文件，方可進入評標環(huán)節(jié)進行后續(xù)評審。政府投資建設(shè)工程項目的評標委員會，其組成人員由資格后審委員會的專家組成。 九、投標保 證金 投標保證金由投標人按招標文件規(guī)定從本企業(yè)帳號直接匯入招標人委托的建設(shè)工程交易中心帳戶，由交易中心出具收訖證明。開標時，投標保證金未到達指定帳戶的投標人視為自動放棄投標資格。 110 千伏壩基頭至八甲輸電線路工程 施工招標文件 廣州曦達電力