【文章內(nèi)容簡介】 限公司 15 投標(biāo)保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳支票形式提交。不得以現(xiàn)金方式 (不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款 )。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將在 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還 中標(biāo) 人以外 的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還 投標(biāo)保證金的 ,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商 業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費。 在中標(biāo) 人 支付所有招標(biāo)服務(wù)費并簽訂合同（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后 5個工作日內(nèi)， 中標(biāo) 人 的投標(biāo)保證金 予以原額無息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 30個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： ⑴ 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； ⑵ 中標(biāo)人未能做到按本須知第 22條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù) 費；（采購人如有要求中 標(biāo)人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第 條規(guī)定提交履約保證金的；） ⑷ 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； ⑸ 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。導(dǎo)致采購人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向采購人賠償中標(biāo)差價等損失。 13. 投標(biāo)文件的格式 投標(biāo)人須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份， 副本七份 ，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂， 副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人須自行承擔(dān)若由于正副本不一致、無正本或副本數(shù)量不足而可能導(dǎo)致的對投標(biāo)人評審不利的后果。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 招標(biāo)文件 FJLQ20201076 福建立勤招標(biāo)代理有限公司 16 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能 的詳細(xì)描述。 重要技術(shù)條款（參數(shù)）提供技術(shù)支持資料，技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 所有資格證明文件 應(yīng) 加蓋投標(biāo)人公章。 四 、 投標(biāo)文件的提交 14. 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)文件按第五章投標(biāo)文件格式分為 價格冊和技術(shù)商務(wù)冊，二冊分別單獨裝訂 ，分冊密封投標(biāo)，否則為無效投標(biāo)。 所有投標(biāo)文件用 A4 幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，用 膠裝（為永久性、無破壞不可拆分） 裝訂成冊，并加蓋騎縫章，副本可以用正本的完整復(fù)印件，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 年 月 日 （北京時間） 之前不準(zhǔn)啟封” （指招標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間） 的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第 條至第 條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成招標(biāo)文件 FJLQ20201076 福建立勤招標(biāo)代理有限公司 17 的對投標(biāo)文件的誤投 或提前拆封等責(zé)任。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件 ， 將被拒收。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將 依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 五、 投標(biāo)文件的評估和比較 15．開標(biāo)、評標(biāo)時間 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有 投標(biāo)人 應(yīng)派 授權(quán)代表 參加 開標(biāo)會， 并簽到。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報價，唱標(biāo)內(nèi)容為“報價一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開 標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 16．評標(biāo)委員會 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家和采購人代表組成。成員為 5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 投標(biāo)人應(yīng)遵循誠實的原則，如實編寫投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的真實性負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件僅負(fù)評審的責(zé)任。即使投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件通過了評審，在評標(biāo)過程中乃至確定中標(biāo)人后，如發(fā)現(xiàn)投 標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件不合法或不真實，仍可取消其中標(biāo)資格并追究法律責(zé)任。 招標(biāo)文件 FJLQ20201076 福建立勤招標(biāo)代理有限公司 18 17. 投標(biāo)文件的初審 對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被不予退還投標(biāo)保證金。 評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保 證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： (1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報價表 )為準(zhǔn)。 (2) 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 (3) 如出現(xiàn) (1)與 (2)相沖突則以 (1)為先。 (4) 當(dāng)上述錯誤或不一致時的更正方法相沖突時，可采取對 “有錯”投標(biāo)人不利的原則進(jìn)行修正。 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并不予退還其投標(biāo)保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第 2項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查 ， 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其投標(biāo)將被拒絕。 符合性檢查 。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（ 1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和招標(biāo)文件 FJLQ20201076 福建立勤招標(biāo)代理有限公司 19 履行；（ 2）實質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： (1) 投標(biāo)文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的； (2) 未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3) 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； (4) 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； (5) 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (6) 投標(biāo)人提交的是可選擇的報價； (7) 一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo)； (8) 投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； (9) 投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的； (10)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其 他的外部證據(jù)。 串通投標(biāo)情形及處理： 評委會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； （ 2）不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； （ 3）由同一人或分別由幾個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的； （ 4）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通 投標(biāo)行為。 18. 投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者招標(biāo)文件 FJLQ20201076 福建立勤招標(biāo)代理有限公司 20 糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價 評標(biāo)委員會將按投標(biāo)人須知前附表所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理：招標(biāo)文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標(biāo)總價中。但在評標(biāo)時取有效投標(biāo)人該項最高報價加入評標(biāo)價進(jìn)行評標(biāo)。對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減，全部進(jìn)入評標(biāo)價評議。 若投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則 ， 排列評價 順序 ， 根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 六、 定標(biāo)與簽訂合同 20. 定標(biāo)準(zhǔn)則 最高返利率 不作為中標(biāo)的保證。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標(biāo)候選人。 21. 中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項目招標(biāo)公告的媒介上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、招標(biāo)文件 FJLQ20201076