程恩富現(xiàn)代政治經(jīng)濟學新編習題集(第15章國家壟斷經(jīng)濟)(編輯修改稿)
2025-07-12 23:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分別占76％和71％。銷售超過300億元的企業(yè)有13家，超過10億元的企業(yè)有75家，資源和經(jīng)濟優(yōu)勢進一步向大企業(yè)集中，國有及國有控股企業(yè)成為電子信息產(chǎn)業(yè)的主導力量。案例問題：（1）國家壟斷經(jīng)濟的一般形式是什么？（2）社會主義國家壟斷經(jīng)濟對社會主義經(jīng)濟發(fā)展有什么作用？答：（1）國家壟斷經(jīng)濟的一般形式有：國家自然壟斷經(jīng)濟、國家市場壟斷經(jīng)濟、國家行政壟斷經(jīng)濟。（2）一定范圍的社會主義國家壟斷經(jīng)濟的存在，一是對社會主義經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有支撐功能；二是對整個國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化具有引導功能；三是對于技術進步和經(jīng)濟素質(zhì)提高具有先導功能；四是對整個國民經(jīng)濟的運行具有穩(wěn)定功能；五是有利于保證社會主義市場經(jīng)濟運行的方向；六是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟自身無法克服的矛盾，抑制市場經(jīng)濟的負面效應，為市場競爭和市場經(jīng)濟的正常運行創(chuàng)造一個良好的條件。（3）社會主義國家壟斷經(jīng)濟發(fā)展過程中需要規(guī)避的方面：一是它在一定程度上使生產(chǎn)技術進步的動力減弱；二是它可能妨礙其他中小企業(yè)的發(fā)展。七、問答題1．國家壟斷形成的一般原因是什么？它有哪些形式？答：（1）國家壟斷形成的一般原因①國家壟斷經(jīng)濟是社會化大生產(chǎn)不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展水平需要的產(chǎn)物。國家壟斷經(jīng)濟作為一種不同于其他經(jīng)濟形式的社會生產(chǎn)關系，其存在和發(fā)展最終是由生產(chǎn)力發(fā)展要求所決定并為生產(chǎn)力發(fā)展服務的。而國家壟斷經(jīng)濟不僅是一定生產(chǎn)關系為適應生產(chǎn)力發(fā)展的需要而產(chǎn)生，并且這種經(jīng)濟形式也只有能夠適應并促進社會生產(chǎn)力發(fā)展時，才會具有強大的、現(xiàn)實的生命力。②國家壟斷經(jīng)濟的產(chǎn)生也是與“市場失靈”直接相關的。正是由于存在多方面的“市場失靈”，國家壟斷經(jīng)濟便應運而生。其作用在于彌補市場功能缺陷，糾正市場功能偏差。而這中間自然壟斷、公共產(chǎn)品等的存在是國家壟斷產(chǎn)生的重要原因。（2）國家壟斷形成的一般形式①國家自然壟斷經(jīng)濟。即國家對自然壟斷部門，包括公共產(chǎn)品進行的排他性控制的經(jīng)濟形式。自然壟斷是指由于技術上和經(jīng)濟上的原因，不是通過競爭途徑而是一開始就直接建立的壟斷現(xiàn)象。公共產(chǎn)品是那些私人不愿意生產(chǎn)或者無法生產(chǎn)，所有社會成員都可以享受的，不適用排他性原則的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品也屬于國家自然壟斷經(jīng)濟的范疇，即由國家直接對這些產(chǎn)業(yè)的供給和價格以及市場進入進行管制或只授權一家企業(yè)壟斷經(jīng)營。②國家市場壟斷經(jīng)濟。即國家對于在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，通過自由競爭形成的非國有的壟斷組織進行不同程度的排他性控制。國家市場壟斷經(jīng)濟根據(jù)國家壟斷經(jīng)濟的程度可以區(qū)分出不同的層次。③國家行政壟斷經(jīng)濟。即國家通過行政手段和具有嚴格等級制的行政組織來維持的排他性控制的經(jīng)濟形式。一般情況下，國家行政壟斷是由各個部門和各級政府壟斷，每一個層次的政府，每一個主管部門，實質(zhì)上就是相對國外大托拉斯的管理中心，眾多企業(yè)只是相對于托拉斯下的沒有法人資格的工廠或車間。國家行政壟斷在資本主義國家和社會主義國家都存在過，尤其傳統(tǒng)的社會主義集權經(jīng)濟體制下的國家行政壟斷經(jīng)濟最為典型，并且存在的時間較長，涉及的范圍較廣。2．國家壟斷資本主義是怎樣形成的？其形式和實質(zhì)是什么？答：（1）資本主義的國家壟斷經(jīng)濟的形成，主要是通過如下三條途徑：①將私營企業(yè)國有化。這種方法在英國、法國比較普遍。英國在第二次世界大戰(zhàn)期間，生產(chǎn)受到嚴重破壞，經(jīng)濟上處于十分困難的境地。為了使整個經(jīng)濟得到迅速恢復和發(fā)展，1946年英國政府首先將英格蘭銀行收歸國有，之后，又先后對煤炭、煤氣、鋼鐵工業(yè)、運輸業(yè)等部門實行了國有化。②由國家預算撥款直接建立國家壟斷企業(yè)。這在美國、聯(lián)邦德國表現(xiàn)得比較突出。在美國，政府不僅花巨額投資建立原子能、宇航工業(yè)等新興部門，而且在工業(yè)和公用事業(yè)部門也興建了大量的國家壟斷的企業(yè)。在聯(lián)邦德國，政府為了保障國內(nèi)企業(yè)的穩(wěn)步、平衡發(fā)展，在一些利潤不高、投資周期長的基礎工業(yè)部門，實行國家直接投資，從而使聯(lián)邦德國郵電局、鐵路、供水系統(tǒng)，港口設施、城市運輸和公路均為國家所有。③通過股份制的方式對私人壟斷企業(yè)進行兼并、控制和改造。這在聯(lián)邦德國和意大利較為典型。聯(lián)邦德國的具體做法是用股份制對私人壟斷企業(yè)進行分級控制，使聯(lián)邦政府、州政府和地方政府的股份總和足以保證國家對壟斷企業(yè)的絕對控制。這樣做的結果，使國私壟斷企業(yè)中的國家股比重不斷增加。在某種情況下，這類國私共有的壟斷企業(yè)也可以變成完全的國有化壟斷企業(yè)，這就是用參與制和控股方式來取得對壟斷企業(yè)的支配。意大利通過股份制的形式分層控制中、小企業(yè)，使國有經(jīng)濟成為遍布經(jīng)濟各部門的一個復雜系統(tǒng)。（2）國家壟斷資本主義可分為三種形式：①國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟。即作為總壟斷資本家的國家通過財政和金融等經(jīng)濟杠桿對資本主義再生產(chǎn)過程進行的管理和調(diào)節(jié)。在這種形式下，國家壟斷資本和私人壟斷資本的結合處在企業(yè)的外部。因為這時國家壟斷資本和私人壟斷資本在所有制上都是完全獨立的。②國私合營企業(yè)。即國有壟斷資本和私人壟斷資本聯(lián)合投資創(chuàng)辦企業(yè)或相互購買對方企業(yè)的股票。這時，國家壟斷資本和私人壟斷資本在所有制上實際已經(jīng)結合起來了，但形式上是股份公司。國私合營企業(yè)是兩種所有制在企業(yè)內(nèi)部的結合。③國營企業(yè)。國家作為壟斷資本家的總代表成為企業(yè)的所有者，國家和壟斷資本完全融為一體。在這里，國家掌握了壟斷資本，形成了一種新的資本形式，即國家壟斷資本，國家投資是形成國有壟斷資本的主要途徑。（3）國家壟斷資本主義的實質(zhì)是資本主義國家與壟斷資本相互結合，即國家作為一個經(jīng)濟實體，直接參加社會資本再生產(chǎn)過程，為私人壟斷資本追逐高額壟斷利潤服務的壟斷資本主義。八、論述題1．試述第二次世界大戰(zhàn)后國家壟斷持續(xù)迅速發(fā)展的原因。答：（1）國家壟斷資本主義在第二次世界大戰(zhàn)后高速發(fā)展的根本原因，是在壟斷資本主義條件下生產(chǎn)社會化程度進一步發(fā)展和資本主義私人占有制之間的矛盾，即資本主義基本矛盾不斷發(fā)展和尖銳化的必然結果。（2）具體來說，第二次世界大戰(zhàn)后由一般壟斷資本主義向國家壟斷資本主義的發(fā)展，是由于私人壟斷資本主義這種社會化形式的資本已經(jīng)不能完全適應生產(chǎn)社會化程度進一步提高的要求，因而國家壟斷資本主義這種社會化程度更高的資本形式獲得了發(fā)展。主要表現(xiàn)在：①大規(guī)模生產(chǎn)建設需要巨額投資與私人壟斷資本數(shù)量相對不足發(fā)生了矛盾。在第二次世界大戰(zhàn)后現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展的條件下，一系列新興工業(yè)部門和社會化、現(xiàn)代化程度很高的公共設施的建立，部門經(jīng)濟結構和地區(qū)經(jīng)濟結構的調(diào)整，許多重大的科學研究和技術開發(fā)，以及對生態(tài)平衡的保護和環(huán)境污染的防治等，都需要巨額的長期投資。這就遇到了單個壟斷資本的數(shù)量相對不足的嚴重限制，而國家壟斷資本的積累和發(fā)展，能在相當程度上緩解這一矛盾。因為國家可以把巨大的財政資金轉(zhuǎn)化為國家壟斷資本，所以國家壟斷資本在數(shù)量上要比單個私人壟斷資本充足得多。②現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代科技的社會化發(fā)展，遇到了私人壟斷資本單純追求自身利益和眼前利益的矛
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