【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 J10 J50 J11 J51 J12 J52 J13 J53 J14 J54 J15 J55 J16 J56 J17 J57 J18 J58 J19 J59 J20 J60 J21 J61 J22 J62 J23 J63 6 序 號(hào) 坐標(biāo) 序號(hào) 坐標(biāo) X Y X Y J24 J64 J25 J65 J26 J66 J27 J67 J28 J68 J29 J69 J30 J70 J31 J71 J32 J72 J33 J73 J34 J74 J35 J75 J36 J76 J37 J77 J38 J78 J39 J79 J40 調(diào)查時(shí)段 根據(jù)調(diào)查， 該 場(chǎng) 地在 1954 年 前 為農(nóng) 田和 荒 地 ，從 1954 年起作為重慶市教師進(jìn)修學(xué)院 ， 1988 年成立重慶教育管理學(xué)校 ， 2019 年 停止 使用 ， 搬遷至巴南 區(qū)龍洲灣街 道箭濱二路 1126 號(hào) 。 因此，本次 調(diào) 查 時(shí) 段 為 1954 年至 2019 年 11 月。 技術(shù) 路線 總體工作方 案 7 按照《 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查 技術(shù)導(dǎo)則（ ）》的相 關(guān)要求，土壤污染狀況調(diào)查可分為三個(gè)階 段 。 （ 1） 第一階段 土壤污染狀況調(diào)查 第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和 人員訪談為主的污染識(shí)別階段，原則上不進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)采樣 分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無(wú)可能的污染源，則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。 （ 2） 第 二 階段土壤污染狀 況調(diào)查 第二階段土壤污 染狀況調(diào)查是以 采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查表明 地塊內(nèi)或 周圍區(qū)域存在可能的污染源，如化工廠、農(nóng)藥廠、冶煉廠、加油站、化學(xué)品儲(chǔ)罐、固體廢物處理等可能產(chǎn)生 有 毒有害 物質(zhì)的 設(shè)施或活動(dòng)；以及由于資 料缺失等原因造成無(wú)法排除地塊內(nèi)外存 在污 染源時(shí)，進(jìn)行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，確定污染物 種類、濃度（程度）和空間分布。通常可以 分為初步采 樣分析和詳細(xì)采樣分析兩步進(jìn)行，詳細(xì)采樣分析是在初步采樣分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采樣和分析，確定土壤污染程度和范圍。 （ 3） 第 三 階段土 壤污染 狀況調(diào)查 第三階段土壤污染狀況調(diào) 查以補(bǔ)充采樣和測(cè)試為主 ，獲得滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。本階 段的調(diào)查 工作可單獨(dú)進(jìn)行，也可在第二階段調(diào)查過(guò)程中同時(shí)開展。 工作程序如圖 12 所示。 8 圖 12 環(huán)境 調(diào) 查 與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程 序 場(chǎng) 地 環(huán)境 調(diào) 查 技術(shù)路 線 場(chǎng) 地 環(huán)境調(diào)查的主 要任務(wù)是識(shí)別 場(chǎng)地存在環(huán)境問(wèn)題以及潛在 的污染區(qū) 域，以收 集現(xiàn)有資料和數(shù)據(jù)為主，并在所收 集數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上對(duì)場(chǎng)地環(huán)境 污染的可能性進(jìn)行分析和判斷。主要工作是資料收集、場(chǎng)地訪問(wèn)及有關(guān)人 員和部門的調(diào)查，并根據(jù)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所掌 握的情況，通 過(guò)專 業(yè)分 析 來(lái) 判 斷 場(chǎng)地受到污 染的可 能 性 ，提出 場(chǎng)地環(huán)境調(diào) 查的結(jié)論和建議。 （ 1） 資料收集與 文件 審核； （ 2） 現(xiàn)場(chǎng) 踏 勘與相 關(guān)人員訪問(wèn)； （ 3） 場(chǎng)地 環(huán)境 污染分 析與 評(píng)估 ； （ 4） 編寫場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告。 9 場(chǎng)地環(huán)境調(diào) 查的 具 體 程 序見圖 13 所示 。 圖 13 場(chǎng)地環(huán) 境調(diào)查 程 序 場(chǎng) 地 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容 包括資料收集 、場(chǎng)地踏勘和場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ；具體內(nèi) 容包括了 解場(chǎng)地地形、地質(zhì)概況、該場(chǎng)地的 使用歷史，產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝產(chǎn)排污 分析，潛在污染源、污染物及污染方式剖析，監(jiān)測(cè)布點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)因子篩選 ；評(píng)估重點(diǎn)是潛在場(chǎng)地污染識(shí)別及監(jiān)測(cè)因子篩選。 （ 1）資料 收集 與文 件 審核 開展場(chǎng)地環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估工作前 ，應(yīng)收集與場(chǎng)地歷史和場(chǎng)地環(huán) 境污染相關(guān)的資料， 包括 ： 1） 場(chǎng) 地 歷史變 遷 等資料，如當(dāng) 地的航片、衛(wèi)星 圖片 和各 種文件 紀(jì)錄 等， 以了解場(chǎng)地 土地利用的變化，并由此分 析歷史上的 生產(chǎn) 活 動(dòng) 可 能對(duì)場(chǎng)地造成的環(huán) 境污 染； 2） 生 產(chǎn) 過(guò)程 中 使 用的原 材料 、 生產(chǎn)工藝及其可 能產(chǎn)生的污 染 物 排放狀況、排放去向 以及環(huán)境事故 等相關(guān)資料和 記錄； 3） 危險(xiǎn)廢物和化學(xué) 物品清單，以及 危險(xiǎn)物質(zhì)使用、貯存的數(shù)量、危險(xiǎn)物質(zhì)排放和處 理的記錄； 4） 場(chǎng)地內(nèi)及其周邊的水文地 質(zhì)資料； 5） 其他相關(guān)資料，如廠區(qū)平面圖等。 （ 2） 現(xiàn)場(chǎng) 踏勘 場(chǎng)地 現(xiàn)場(chǎng) 踏勘時(shí)應(yīng) 重點(diǎn) 觀察 和發(fā) 現(xiàn)場(chǎng)地可 能污染的痕跡，并根據(jù)場(chǎng)地踏勘情況，判 斷場(chǎng)地污 染的 可能性和識(shí) 別場(chǎng)地內(nèi) 的 污染物來(lái)源。場(chǎng)地污染跡象種 類很 多 ， 10 可根據(jù) 植被 損 害 、 各種容器及容器狀況 、 排污設(shè)施的狀 況等進(jìn)行觀 察來(lái) 判 斷 。 1） 植被損害： 如在 排除其 他可能 的 因素后 ，草地 、 農(nóng)作 物 受損等，則可以認(rèn)為場(chǎng)地 存在 潛在 污染的跡象 ； 2） 各種容器： 如果在場(chǎng)地 內(nèi)發(fā)現(xiàn)容器，則有可能存在場(chǎng)地 污染，評(píng)價(jià)人員需向相關(guān) 企業(yè)或有關(guān)部門了解未標(biāo)識(shí)容器內(nèi)存放的物質(zhì)并查詢相關(guān)記錄，了解容器內(nèi)是否存 有或存 放過(guò)危險(xiǎn)廢物； 3） 生產(chǎn)車間：觀察了解 生產(chǎn)過(guò)程中是 否存 在 明顯 的污 染區(qū)域， 以及 其污 染影 響的范 圍 ； 4） 排污設(shè)施：包括對(duì)固體廢物臨時(shí)堆放處、 污水 排放、消防 池、雨水 溝 、深坑等的 觀察，以確定設(shè)施 是否 完善 ，是否 有滲 漏等 ； 5） 地下與地上儲(chǔ)藏庫(kù)或設(shè)施 ： 石 油制品或其 他危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 往往會(huì)儲(chǔ)存在地下儲(chǔ)藏 罐、地 上儲(chǔ)藏 罐 或相連 的地下 管 道中 。 儲(chǔ)藏罐泄漏常常 會(huì)對(duì)表層土壤 、地表水或地下水產(chǎn)生污染 。 儲(chǔ)藏易 燃物或 易起化學(xué)反應(yīng)物質(zhì)的地下儲(chǔ)藏罐或地 上儲(chǔ)藏罐往往存在著火災(zāi)或爆炸隱患 。評(píng)價(jià)人員應(yīng)親自對(duì)可能產(chǎn)生污染的地上、地下儲(chǔ)藏系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)察看 ； 6） 含多氯聯(lián)苯材料的使用、貯存設(shè)施：多氯 聯(lián)苯是影響人 體健 康的 有 機(jī) 化學(xué) 制品，在 許 多 類型電 子設(shè)備及 液壓機(jī)中廣泛使用， 如變壓器、電容器、日光燈鎮(zhèn) 流器 、 熱傳導(dǎo)系 統(tǒng)中的液 體 、與液壓技術(shù)相關(guān)的 液體及廢 棄油 類可 能會(huì)含 有多氯聯(lián) 苯 。 多氯聯(lián)苯極其穩(wěn)定 ， 一旦進(jìn)入環(huán)境 則不容易降 解 。 場(chǎng) 地 評(píng) 價(jià)工作 人員應(yīng)調(diào)查 該場(chǎng) 地是否 使用多 氯 聯(lián)苯設(shè) 備 ， 是否 可能 對(duì) 場(chǎng)地造成潛 在污 染 。 7） 危 險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥、殺蟲劑、放射性物 質(zhì)的使用與貯存設(shè)施：在徒步調(diào)查時(shí) ，場(chǎng)地 環(huán)境評(píng) 價(jià)人員應(yīng)保證自身安全，遵守安全法規(guī)，按照一定的程序和要求進(jìn)行調(diào)查工作。必要時(shí)應(yīng)在進(jìn)入場(chǎng)地 前進(jìn)行專門的塔訓(xùn)，并在企業(yè)有關(guān)工作人員帶領(lǐng)下 進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查 。 （ 3） 相關(guān) 人員 的訪問(wèn) 相關(guān)人員 訪問(wèn)包括 對(duì)土地使用者和經(jīng) 營(yíng)者的調(diào)查和環(huán)保等相關(guān)部門的 調(diào)查 。 場(chǎng)地評(píng) 估人員 通 過(guò) 訪談 、 座談會(huì)等方式 ， 向場(chǎng)地 上有 關(guān) 安全環(huán)保 部門 的相 關(guān)人員了解有關(guān)場(chǎng)地的生產(chǎn)歷史 變遷 、 生產(chǎn)工藝變 化 、 原 材 料 變化情 況 、 各類污 染排 放或處 理處 置 設(shè) 施的 使 用 情況 。 此外 ， 評(píng)估人員也可通 過(guò)對(duì)場(chǎng)地及鄰 近地區(qū)的居民或工作人員的訪 問(wèn)調(diào)查 了解場(chǎng) 地現(xiàn)狀及歷史情況 、 鄰近地區(qū)特征 ： 如現(xiàn)狀 、 11 未來(lái)土地利用和過(guò)去土地用途等。相關(guān)人員調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查表等方法。 場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估技術(shù)路線 場(chǎng)地 評(píng)估主要包括采樣 分析工作計(jì)劃 、現(xiàn) 場(chǎng)采樣 、 數(shù) 據(jù) 評(píng)估和結(jié)果 分析 三 個(gè)內(nèi) 容 ， 其 具 體內(nèi)容與方法如下： （ 1）采樣分析工作計(jì)劃 根據(jù) 前期 收集 的資 料和 信息 或第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查結(jié) 論制 定采 樣分析 工作 計(jì)劃 ，內(nèi)容包括核查已有信息 、判斷污染物 的 可能分布 、制 定 采 樣 方案、制定健康和 安 全 防護(hù)、 制定樣 品 分析方 案和確 定 質(zhì)量 保證 和質(zhì)量控制程 序等主要任務(wù) 。 核查已有信息：對(duì)已有信息進(jìn)行 核查，包括構(gòu)成第一階段場(chǎng)地環(huán) 境調(diào)查中重要的環(huán)境信 息，如：土壤類型和地下水埋深；查閱污染物在土壤、地下水、地表水或場(chǎng)地周圍環(huán)境的可能分 布和遷移信息；查閱污染物排放和泄漏的信息。應(yīng) 核查上述信息 的來(lái) 源 ， 以 確 保 其真實(shí) 性和適 用性。 判斷污染 物的可能 分布：根據(jù)場(chǎng)地的具體情況、場(chǎng)地內(nèi)外的 污染源 分布、污染物的遷 移和 轉(zhuǎn)化等因素判斷場(chǎng)地污染物 在土 壤和 地下水 中的 可能 分布，為采樣方案制定提供依據(jù)。 制 定 采樣方案 ：采 樣 方 案 一般包括采樣點(diǎn)的 布 設(shè) 、樣品 數(shù)量、 樣 品的采 集方法 、 現(xiàn)場(chǎng) 快速 檢測(cè)方法，樣 品收集、保存 、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等要求。 制定健康和 安全防護(hù)計(jì) 劃：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工作現(xiàn) 場(chǎng)的實(shí)際情況制定場(chǎng)地調(diào)查人員 的健康和安全防護(hù)計(jì)劃。 制定樣品分析方案：檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)保守性原則 ，按照第一階段調(diào)查確定的場(chǎng)地內(nèi)原有生產(chǎn)工藝 、 原 輔材料儲(chǔ)放 、污 染排 放 及處 理等 過(guò)程中產(chǎn) 生的潛在 污染物， 確定樣品的檢測(cè)分析項(xiàng)目；對(duì)于不能 確定的項(xiàng)目， 可選取 少量潛在 重污染樣品進(jìn) 行掃描分析 ， 檢測(cè)內(nèi)容包含 GB366002018 中的相關(guān)因子以及場(chǎng)地可能涉及的其 他 污染因子 ； 檢 測(cè) 方 法 應(yīng)采用國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)檢 測(cè)方 法 ， 檢 測(cè) 方法 的 測(cè)定下 限應(yīng) 低于 或等 于相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。 質(zhì)量保證和 質(zhì)量控制： 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 措施應(yīng)包括：制定防止樣 品 12 污染的工作程序 ，運(yùn)輸空白樣分析 ，現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)樣分析，采樣設(shè)備清洗空白樣分析，采樣介質(zhì)對(duì)分析結(jié)果影響分析，以及樣品 保存方式和時(shí)間對(duì)分析結(jié)果的影響分析等。實(shí)驗(yàn)室 分析的質(zhì)量保 證和 質(zhì)量 控 制 的 具 體要求見 HJ/T164 和 HJ/T166。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)采樣 現(xiàn)場(chǎng)采樣準(zhǔn)備 的材料 和設(shè)備包 括：定位 儀 器 ； 現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)設(shè)備 ； 調(diào)查信息 記錄裝備 ；監(jiān)測(cè) 井的 建井 材料；土壤和地下水取樣設(shè)備；樣 品的 保 存裝置； 安全 防 護(hù)裝 備等。 （ 3）數(shù) 據(jù)評(píng) 估和結(jié) 果分 析 實(shí)驗(yàn)室 檢測(cè)分 析 ： 委 托 經(jīng) 計(jì)量認(rèn) 證合格 或國(guó)家 認(rèn)可委 員會(huì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn) 行樣品檢測(cè)分析 。 數(shù)據(jù)評(píng)估：對(duì)場(chǎng)地調(diào)查信息和檢測(cè)結(jié)果 進(jìn)行整理，評(píng)估檢測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，分析 數(shù)據(jù)的有效性和充分性，確定是否需要補(bǔ)充采樣分析等。 結(jié)果分析 ：根據(jù)場(chǎng) 地內(nèi)土壤 檢測(cè)結(jié)果，確定場(chǎng)地污 染物種類 、濃 度水平和空間 分 布 ，并且繪 制污染物的 水平和垂 直分布及遷移的示意 圖 。 場(chǎng)地利用規(guī)劃 根據(jù) 《 重慶市規(guī)劃局關(guān) 于南岸區(qū) 南坪組團(tuán) H32 等地塊 （ 重慶 教育 學(xué)校管理用地 ） 規(guī)劃修改方案的請(qǐng)示 》 （ 渝規(guī) 文 ［ 2014］ 98 號(hào) ） 和重慶 市 人 民 政府 領(lǐng)導(dǎo)批示抄告單 ，市規(guī) 劃局對(duì) 重慶教育管理學(xué)校 （ 南坪組團(tuán) H32 等 地塊 ） 規(guī)劃 調(diào)整 事宜進(jìn)行了論證及編制方案 ，規(guī) 劃修 改 涉及了用地性質(zhì) 、邊界 、容積率和配 套 設(shè) 施 ，教育科研用地減少 公頃 ， 居住用地增加 公頃 ，公園綠地增加 公頃 ，防護(hù)綠地減少 公頃 ，道路用地增加 公頃 ，詳見附件 6。 本次評(píng)估 場(chǎng)地?cái)M 主要 作為居住用地使用 ， 因此 按照 《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB 366002018）（以下 簡(jiǎn)稱“ GB 366002018”）中第 一 類 用 地 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 評(píng) 價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目 土壤污染物篩選標(biāo)準(zhǔn)按照《 土壤環(huán)境 質(zhì)量 建設(shè)用地 土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB 366002018） 第 一 類用地 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。本項(xiàng)目涉 及的監(jiān)測(cè)因子 包括 pH、基礎(chǔ) 45 項(xiàng)、 錳 、 石油烴 （ C10~C40） 、多氯聯(lián)苯 。 對(duì) GB 366002018 13 中沒(méi)有的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 錳 采用《 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù) 導(dǎo)則 》（ HJ ）中 計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)控制值 進(jìn)行評(píng)估 。 項(xiàng)目 土壤 監(jiān)測(cè)因子及篩 選值見表 12。 表 12 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)因 子及篩選值 一覽表 序號(hào) 污 染 物項(xiàng) 目 篩選值 （ mg/kg） 標(biāo)準(zhǔn)來(lái) 源 一、重金屬和 無(wú)機(jī)物 1 砷 20 《土壤環(huán)境質(zhì)量 建 設(shè)用地土 壤 污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB366002018） 2 鎘 20 3 鉻（六價(jià)） 4 銅 2000 5 鉛 400 6 汞 8 7 鎳 150 8 錳 2803 按照 《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ ） 中 相關(guān)要求 計(jì)算 的 風(fēng)險(xiǎn)控 制值 二、揮發(fā)性有機(jī)物 9 四氯化碳 《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng) 險(xiǎn)管 控標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB366002018）