【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 7 《關(guān)于組織申報(bào) 2020 年度省級環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的通知》的文件要求，具有與國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)定的符合性。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 （ 1）項(xiàng)目的建設(shè)符合國家工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃的要求 我國水資源的 形勢十分嚴(yán)峻，水資源問題已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民的生活形成了制約。水利部預(yù)測， 2030 年中國人口將達(dá)到 16 億，屆時(shí)人均水資源量僅有 1750m179。在充分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為 7000 億 m179。至 8000 億 m179。，要求供水能力比現(xiàn)在增長 1300 億 m179。至 2300 億 m179。，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。 2020 年 1 月國務(wù)院以國發(fā)【 2020】 3 號文件發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，實(shí)施 “三條紅線 ”、 “四項(xiàng)制度 ”。“三條紅線 ”是指：一要確立水資源開發(fā)利用控制紅線， 到 2030 年全國用水總量控制在 7000 億 m179。以內(nèi)。二要確立用水效率控制紅線，到 2030年用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40 m179。以下。三要確立水功能區(qū)限制納污紅線，到 2030 年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到 95%以上。 “四項(xiàng)制度 ”為用水總量控制制度；用水效率控制制度；水功能區(qū)限制納污制度以及水資源管理責(zé)任和考核制度。 “十二五 ”工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃指出，到 2020 年，年全國用水總量不突破 6200 億 m179。，萬元 GDP 用水量下降 30%，萬元工業(yè) 增加值用水量下降 30%，到 2020 年，全國用水總量力爭控制在 6700 億 m179。以內(nèi)；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到 120 m179。、65 m179。；到 2030 年，全國用水總量力爭控制在 7000 億 m179。以內(nèi)；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到 70 m179。、 40 m179。，均比 2020 年降低 40%左右。 舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 8 根據(jù)國家對用水節(jié)水越來越嚴(yán)格的要求，本項(xiàng)目對屠宰污水進(jìn)行處理回用，即減少污染排放又提高水資源利用率，具有良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，符合國家節(jié)水規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。 （ 2）項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶唾|(zhì)量 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源短缺問題日益突出，水資源稀缺在西北地區(qū)表現(xiàn)得尤其嚴(yán)重。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，縮小西部與東中部的發(fā)展差距，關(guān)系到我國今后經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。水資源是西部地區(qū)最具戰(zhàn)略性的資源，解決好水資源問題是西部大開發(fā)成敗的關(guān)鍵，而解決西部的水資源問題，必須立足于節(jié)水。西部開發(fā)，節(jié)水先行。本項(xiàng)目注重水的重復(fù)利用效益，加強(qiáng)生產(chǎn)廢水綜合治理。同時(shí)，積極采取廢水治理改造，確保生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放，逐步改善水環(huán)境，促 進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化，從而促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。 隨著企業(yè)的發(fā)展，污水排放量的增大，如不及時(shí)加以規(guī)劃、控制治理，必將嚴(yán)重污染地下水源，破壞生態(tài)環(huán)境。為了保持生態(tài)環(huán)境免遭破壞、保障人民身心健康，創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美的居住生活環(huán)境，企業(yè)污水處理站的建設(shè)十分必要，它關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝?，對改善?dāng)?shù)鼐用竦木幼∩瞽h(huán)境，提高健康水平具有重要意義。 （ 3）項(xiàng)目的建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展的要求，有利于提高資源綜合利用水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 作為甘南州農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)， 實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)水、減少污染排放，不但是企業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是開展節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)的必然要求，同時(shí)也具有很好的帶動與示范作用。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，帶動企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，提舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 9 高企業(yè)核心競爭力，產(chǎn)業(yè)科技示范作用顯著，極大的發(fā)揮當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。 項(xiàng)目的實(shí)施，不僅具有良好的社會效益，還有較好的環(huán)境效益，同時(shí)符合國家建設(shè)節(jié)約型社會的政策。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求及公司污水水質(zhì)和排放量情況，本著清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的原則，本項(xiàng) 目在利用原有污水處理設(shè)施基礎(chǔ)上 “以新代舊 ”進(jìn)行升級改造， 新增并完善 污水處理設(shè)備， 擬購置高效溶氣 氣浮機(jī)、全自動加藥裝置、地埋式一體化污水處理設(shè)備等 13 臺 /套 ，新建格柵渠、初沉池、調(diào)節(jié)池、緩沖池、清水池、污泥濃縮池、設(shè)備控制室以及設(shè)備基礎(chǔ)等 ，污水處理站 占地面積約 100 ㎡ 。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目對企業(yè)屠宰加工生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢水進(jìn)行深度處理及回用，可形成日處理污水 100m179。的設(shè)計(jì)規(guī)模。污水處理采用 A/O 生物處理 工藝，處理后的中水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均小于《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB134571992）一級標(biāo) 準(zhǔn)要求， 由原來的全部外排改造為部分用于鍋爐麻石除塵器除塵外，其余作為廠區(qū)綠化用水或由廠區(qū)污水管排至 舟曲縣 市政排污管網(wǎng) 。項(xiàng)目實(shí)施后， 可 滿足污水處理和循環(huán)回用的要求，徹底解決公司廢水排放污染問題，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，同時(shí)為企業(yè)后續(xù)的發(fā)展留有余量。 項(xiàng)目采用的主要技術(shù)簡介及先進(jìn)性說明 污水處理工藝的選擇直接關(guān)系到污水處理的建設(shè)投資、運(yùn)行成本的高低、污水處理出水水質(zhì)及運(yùn)行管理是否方便可靠等。本項(xiàng)目廢水主要為屠宰前的沖洗水、屠宰后的肉加工和內(nèi)臟的清洗水、屠宰設(shè)備舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 10 及場地的清洗水等，有機(jī)物濃度較高，水量 不大，生化性較好，經(jīng)比選，生化處理單元運(yùn)用先進(jìn)的生物接觸氧化法，處理效果好，污泥產(chǎn)生量少、動力消耗低。該法主要由厭氧、兩級好氧、二次沉淀、消毒等工藝組成，通過選用具有針對性的高效微生物制劑和生物酶制劑組合，使傳統(tǒng)意義上很難或不能被微生物降解的有機(jī)污染物得到快速且較為完全的生物降解，并且改善寒冷氣候時(shí)的正常運(yùn)行，減輕意外事故及有毒物的沖擊影響。同時(shí)，將微生物和生物酶固定在特制專利載體上，使微生物的負(fù)載量比傳統(tǒng)生物處理工藝提高了 1020 倍，對污水中有機(jī)物的降解速度比傳統(tǒng)方法提高了 100 倍，從而大大提高了處理速 度和處理效果，并有效避免了生物量的流失。 項(xiàng)目預(yù)期社會效益及環(huán)保效益分析 本項(xiàng)目實(shí)施后，可大大降低排放水污染指標(biāo)，并有明顯的減排效果， CODcr、 BOD SS 及 NH3N 的處理效率分別可達(dá)到 94%、 96%、98%和 70%，處理后的中水由原來的全部外排改造為除部分用于鍋爐麻石除塵器除塵外，其余作為廠區(qū)綠化用水或由廠區(qū)北面污水管排至市政排污管網(wǎng)，年削減量分別為 噸， 噸， 噸 ， 噸 ，徹底解決公司廢水排放污染問題，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，節(jié)水 效果、環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益顯著。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 13。 舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 11 表 13 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 項(xiàng) 目 單 位 指 標(biāo) 備注 1 處理廢水量 m179。/d 100 2 工程 建設(shè)投資 萬元 3 用電設(shè)備裝機(jī)容量 kW 4 新增勞動定員 人 1 廠區(qū)調(diào)劑 5 運(yùn)行費(fèi)用 元 / m179。廢水 （付現(xiàn)成本） 6 年節(jié)約水資源 m179。/a 萬 7 年節(jié)水收益 萬元 項(xiàng)目資金籌措及環(huán)保專項(xiàng)資金使用安排概況 本項(xiàng)目新增總投資為 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。 項(xiàng)目資金來源：申請省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金 萬元 ，占新增總投資的 %；企業(yè)多渠道自籌資金 萬元，占新增總投資的%，自籌資金有保證。目前，企業(yè)已投入自籌資金的 80%，土建設(shè)施大部分已完成，部分設(shè)備也陸續(xù)到位 。 專項(xiàng)資金使用安排： 申請 省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金 主要用于污水處理站土建設(shè)施改造及完善費(fèi)用、設(shè)備投資費(fèi)用 ，其中：土建設(shè)施投入 萬元，設(shè)備購置投入 萬元 。 企業(yè)資本金主要用于 土建設(shè)施 、 設(shè)備投資和 其他投資 ，其中： 土建設(shè)施投入 萬元，設(shè)備購置 及安裝 投入 萬元 ，其他 投入 萬元。 財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制，項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目工程決算到縣級財(cái)政部門報(bào)帳。 舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 12 編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年 12 月） 《中華人民共和國水污染防治法》（ 1996 年 5 月） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 1 月） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 2020 年 4 月） 《中華人民共和國水土保持法》（ 1991 年 6 月） 《 “十二五 ”節(jié)能減排綜合性 工作方案》（國發(fā)〔 2020〕 26 號） 國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1998 年 11月） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》（國家發(fā)改委， 2020年 6 月） 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔 2020〕39 號） 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)【 2020】 35號） 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《 “十二五 ”時(shí)期全國污染防治工作要點(diǎn)》的通知 《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2020 年 9 月） 《甘肅省 “十二五 ”全省污染防治工作要點(diǎn)》 《甘肅省水污染防治 “十二五 ”規(guī)劃》 《 甘肅省 “十二五 ”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》 《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（甘政發(fā)〔 2020〕 21 號） 《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn) “十二五 ”污染減排工作的意舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 13 見》（甘政發(fā)〔 2020〕 75 號） 《甘肅省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（甘財(cái)建〔 2020〕 152號） 甘肅省環(huán)境保護(hù)廳 甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于組織申報(bào) 2020 年度省級環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的通知》（甘環(huán)發(fā)〔 2020〕 248 號） 甘肅省實(shí)施《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》辦法 中華人民共和國國家發(fā)展計(jì) 劃委員會令（第 9 號）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令（第 3 號）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 編制標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB134571992）一級 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 舟曲花花有限責(zé)任公司 污染治理項(xiàng)目 實(shí)施方案 甘肅省輕工研究院 工咨甲 13320200032 14 第二章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 及工藝技術(shù)路線 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 舟曲花花有限責(zé)任公司 設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模 為 年屠宰加工牦牛 18000 頭（新增 15000 頭 ），年產(chǎn)牛肉及 其副產(chǎn)品 1768 噸；年屠宰加工藏羊 23400 只（新增 15400 只 ），年產(chǎn)羊肉及其副產(chǎn)品 358 噸 ，生產(chǎn)污水主要產(chǎn)生于屠宰前的沖洗水、屠宰后的肉加工和內(nèi)臟的清洗水、屠宰設(shè)備及場地的清洗水等，按理論計(jì)算，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，屠宰每頭牛產(chǎn)生廢水 179。、每只羊產(chǎn)生廢水 179。，約 80%排出， 再加上其他產(chǎn)品加工排放水量， 日廢水排放量約 88m179。 根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求及公司污水水質(zhì)和排放量情況，本著清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的原則，本項(xiàng)目在利用原有污水處理設(shè)施基礎(chǔ)上 “以新代舊 ”進(jìn)行升級改造， 新增并完善 污水處理設(shè) 備， 擬購置高效溶氣 氣浮機(jī)、全自動加藥裝置、地埋式一體化污水處理設(shè)備等 13 臺 /