【文章內容簡介】 假或有其他違法行為的；(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；(3)沒有按照招標文件規(guī)定的時間和數(shù)量提交投標保證金，或不是從投標人基本帳戶匯出或轉出的；(4)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；(5)投標文件未按規(guī)定簽署、蓋章的；(6)投標文件未按招標文件的規(guī)定要求予以密封、裝訂的；(7)未按規(guī)定格式填寫(包括投標函、工程量清單報價 )，內容不全或關鍵字跡模糊，無法辨認的；(8)投標報價高于招標控制價上限的；(9)投標人遞交兩份以上內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且在開標前未聲明哪一個有效的(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外) ； (10)投標人名稱或組織機構或授權委托人與報名時不一致的；(11)投標人法定代表人或委托代理人未到場的；(12)投標文件載明的招標項目完成時間，超過招標文件規(guī)定的期限；工程質量達不到招標文件規(guī)定的質量標準的； (13)滿足不了招標文件所規(guī)定的技術規(guī)格、技術參數(shù)、技術標準要求的；(14)投標文件含有招標人不能接受的條件；(15)未對招標文件實質性條款做出響應的，或不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。(16)投標文件中未清晰標明投標人全稱、賬戶、賬號的。(17)項目經(jīng)理未在投標人注冊的（按招標文件要求提供職稱證書的除外）；(18)投標文件中有調價函的。(19) 投標文件中工程量清單部分單項報價之和與投標總報價不一致的；(20) 電力標段的電子投標文件與紙質投標文件不一致的。(21)投標人被認定為相互串通投標的，其中認定相互串通投標的有以下幾種情形： (包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標報價及工程量清單部分)； ； ； ； ；；（22）其他法律法規(guī)等闡明的。（23）踏勘記錄與施工現(xiàn)場情況不符。165. 開標 開標時間和地點及要求、招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）前半小時入場，按投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。、招標人、招標代理機構和政府采購中心按招標文件投標人須知前附表 要求共同查驗投標人身份及證件。、一個標段有效投標人不足三家時，該標段重新組織招投標。 開標程序主持人按下列程序進行開標：；，并點名確認投標人是否派人到場 ；、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；；；6. 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其內容，并記錄在案。，計算并公布最高投標限價；、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。9. 開標結束。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標17評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求18與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。19附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工監(jiān)理招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。附件：質疑問卷 （項目名稱） 標段施工監(jiān)理招標評標委員會 （經(jīng)評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章） 年 月 日20附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱） 標段施工監(jiān)理招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日21附表六：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工監(jiān)理招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。投標人： （蓋單位章） 年 月 日 22第三章 評標方法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式 符合第五章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有） 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一 只能有一個有效報價.1形式評審標 準…… ……營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)組織機構代碼證 具備有效的企業(yè)組織機構代碼證稅務登記證 具備有效的稅務登記證資質等級 符合 “投標人須知前附表”規(guī)定基本賬戶開戶許可證 具備有效的基本賬戶開戶許可證擬派總監(jiān)理工程師 具備有效的監(jiān)理工程師資格證書其他要求 符合“投標人須知前附表”規(guī)定聯(lián)合體投投人（如有） 符合“投標人須知前附表”規(guī)定提供投標企業(yè)在項目所在地或企業(yè)注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函）提供投標企業(yè)在項目所在地或企業(yè)注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函.2資格評審標 準信用記錄查詢情況投標人必須是在中國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織，投標人在國家信息中心主辦“信用中國”網(wǎng)站（）查詢是否有失信記錄，即截止開標當日評審時未被記入失信名單，詳細使用方式詳見附件 C。投標內容 符合“投標人須知前附表”規(guī)定工期 符合“投標人須知前附表”規(guī)定工程質量 符合“投標人須知前附表”規(guī)定投標有效期 符合“投標人須知前附表”規(guī)定.3響 應 性評審標準投標保證金 符合“投標人須知前附表”規(guī)定23現(xiàn)場踏勘 符合第二章“投標人須知”第 投標價格 低于（含等于）“投標人須知前附表”中載明的招標控制價。條款號 條款內容 編列內容 分值構成（總分 100分）監(jiān)理大綱： 36 分項目管理機構： 6 分投標報價： 50 分其他評分因素： 8 分 評標基準價計算方法評標基準價為有效投標報價的算術平均值（被否決投標的投標人的投標報價、高于招標控制價的投標報價和評標委員會認為不合理的投標報價不參與評標基準價的計算）計算公式 A(評標基準價)=(A1+A2+…An)/n(n 為有效個數(shù)，An 為某有效投標報價)有效投標人數(shù)量大于五家時，計算評標基準價時去掉一個最高值和一個最低值，有效投標人少于等于五家時，計算評標基準價時不去掉最高值和最低值。 投標報價的偏差率計算公式 偏差率=100%（投標人報價－評標基準價）/評標基準價條款號 評分因素 評分標準監(jiān)理大綱的內容完整性和編制水平（8 分）按照招標書要求內容全面的進行了闡述，對本工程的各分項工程，從準備、實施、竣工到保修的每一道工序都能較詳盡的闡述監(jiān)理工作計劃采取的手段、方法、措施和作用。一般情況的得 2分；較好的得 4分；細致詳盡的得8分。監(jiān)理大綱與技術措施（9 分）監(jiān)理大綱合理可行，技術措施對工程質量、工期和施工安全有充分保障的得 9分；監(jiān)理大綱可行，技術措施對工程質量、工期和施工安全有保障的得 6分；監(jiān)理大綱基本可行，技術措施對工程質量、工期和施工安全有一定保障的得 3分質量控制的保證措施手段是否科學、可靠。（3 分）對各分項工程，從準備、實施、竣工到項目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的質量控制措施、方法。質量控制計劃與實際質量產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上進行分析、評分。一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得3分?，F(xiàn)場安全、文明施工的管理措施是否全面（3 分）一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得3分。.4(1)監(jiān)理大綱評分標 準（36 分）施工進度控制手段是否細致詳盡（3 分）對各分項工程，從準備、實施、竣工到項目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的進度控制措施、方法。進度控制計劃與實際進度產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上進行分析、評分。一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得243分。檢測儀器和工具（現(xiàn)場技術裝備）是否能滿足工程要求（4 分）根據(jù)所提供的工程檢測儀器和工具的完整性，只有常規(guī)檢測儀器和工具的得 1分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀的得 2分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀和照相機的得 3分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有 GPS定位儀、全站儀和照相機的得 4分。投資控制方法是否合理、可行（3 分）監(jiān)理所采取的投資控制措施、方法的合理性。一般情況的得 1分；較好的得 2分；細致詳盡的得 3分。對工程施工的難點、要點和關鍵部分是否闡明及監(jiān)理實施意見的可行性（3分）一般得 1分；可行的得 3分?？偙O(jiān)理工程師資格與業(yè)績（3 分）以總監(jiān)理工程師任職資格承擔過的類似項目業(yè)績，每提供一項加 1分，最高加 3分，業(yè)績以原件為準（業(yè)績原件包括中標通知書和合同）(2)項目管理機構評分標 準（ 6 分） 其他主要人員（3 分）項目現(xiàn)場各監(jiān)理人員專業(yè)配備及年齡配備，優(yōu)秀 3分，一般 1分，不合理不得分。偏差率 偏差率=100%（投標人報價評標基準價）/評標基準價。.4(3)投標報價評分標準（50 分） 投標報價投標報價滿分 50分，評標基準價為有效投標報價的算術平均值，投標報價等于評標基準價得 50分；投標報價與評標基準價相比每增加 1%扣 2分；投標報價與評標基準價相比每減少 1%扣 1分（不足 1%的按比例計算），最多扣 10分。項目業(yè)績（4 分）近 3年內完成的類似本工程項目業(yè)績，投標人每提供一項加 1分，最多加 4分，業(yè)績以原件為準（業(yè)績原件