【文章內(nèi)容簡介】 唱標(biāo)結(jié)束后，由投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（4）唱標(biāo)結(jié)束，進入評審環(huán)節(jié)；（5）評審小組按照標(biāo)書送達順序?qū)彶楦魍稑?biāo)人相關(guān)證件資料并進行評審；6．評標(biāo) 評審小組由采購人代表在監(jiān)察人員的監(jiān)督下從依法組建的專家?guī)熘须S機抽取專家組成。評審小組成員人數(shù)5人。 評審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）采購人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正進行的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與政府采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評審的情形。 評審原則評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評審“評審辦法”內(nèi)容對投標(biāo)文件進行初審，評審結(jié)論分為通過和未通過。詳見評審辦法。、說明和補正：（1）在評審過程中，評審小組可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行書面澄清、說明和補正。評審小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。（2）澄清、說明或補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人澄清、說明或補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。（3）評審小組對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審小組的要求。，評審小組完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員在評審意見表、評分表、評分匯總表及評審小組形成的書面評標(biāo)報告上簽字。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介公示中標(biāo)候選人，公示期不少于5個工作日。7．合同授予 成交方式評審小組推薦1至3名成交候選人，并標(biāo)明推薦順序。成交候選人等信息將在指定媒體予以公示。 成交通知采購人確定成交人后由采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式向成交人發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。 ，視為放棄成交，其以標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起按成交通知書規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和成交人的投標(biāo)文件訂立書面合同協(xié)議書。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還投標(biāo)保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8．重新采購和不再采購 重新采購有下列情形之一的，采購人將重新采購：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新采購的其他情形。 不再采購重新采購后，屬于必須審批、核準(zhǔn)的項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進行采購。9 質(zhì)疑與投訴按照“誰質(zhì)疑、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。供應(yīng)商在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上供應(yīng)商公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)單位或代理機構(gòu)。有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購人或公共資源交易中心可不予受理：（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽字(章)，并加蓋公章；質(zhì)疑書加蓋合同專用章的；（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理條件的情形。被判定無效質(zhì)疑的，代理機構(gòu)將書面回復(fù)投標(biāo)單位其質(zhì)疑無效的理由，并記錄無效質(zhì)疑一次。代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；（二）捏造事實、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質(zhì)疑的；（三）其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評審辦法（綜合評分法）一、評標(biāo)原則及程序采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為A初步評審、B詳細評審（100分）。以上由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會進行評審。二、初步評審評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實不正確的內(nèi)容時除外。檢查投標(biāo)文件是否符合以下條件，對于不符合條件的投標(biāo)將視作無效投標(biāo)。（一）資格審查1）經(jīng)工商行政管理部門注冊為具有獨立法人資格的餐飲服務(wù)公司；2）具有3年（含3 年）及以上連續(xù)在管餐飲管理服務(wù)經(jīng)驗，業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（三證合一的僅提供相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照）、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證等證照齊全；3）近3年（2014年1月1日至今）在全國范圍內(nèi)，投標(biāo)人需有從事至少一所類似餐飲經(jīng)營服務(wù)的經(jīng)歷，同時承包學(xué)校在校生規(guī)模在2000人以上；4）各項規(guī)章制度健全，在以往經(jīng)營過程中無食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良記錄；5）企業(yè)擬派食堂管理負(fù)責(zé)人具備3年以上從事在校生規(guī)模在2000人以上學(xué)校食堂管理的經(jīng)驗；6）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（二）符合性評審1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；3）投標(biāo)文件法定代表人簽字或蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；4）投標(biāo)有效期不足的；5）服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等不能滿足要求的；6）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；7）符合招標(biāo)文件中規(guī)定被視為無效投標(biāo)其它條款的；8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。9）投標(biāo)企業(yè)法人不到場的視為無效三、評標(biāo)（滿分100分）評標(biāo)委員會只對初步評審合格的投標(biāo)文件進行詳細評審并依據(jù)下述標(biāo)準(zhǔn)進行評審：內(nèi)部管理（22分） 近三年經(jīng)營在職工作人員健康證，50人以上得4分，30人以上得3分，20人以上得2分。（4分），崗位責(zé)任明確；擬派管理人員、服務(wù)人員配備齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理，各工種滿足餐飲要求，至少配一名營養(yǎng)師。（3分），重視宣傳工作，有員工培訓(xùn)計劃，食堂管理方案規(guī)范。（2分），有規(guī)范的財務(wù)管理制度，體現(xiàn)微利的要求。（2分）《勞動合同法》，規(guī)范勞動用工，員工的簽約率100％，（本條作出承諾并有相關(guān)措施保障）（2分）；員工責(zé)任意外險交納證明(近三年交納證明)， 50人以上得4分，30人得3分，20人得2分社保。（4分）。、節(jié)電、節(jié)氣措施。（2分）、停電、停氣時保障食堂正常經(jīng)營和運行的可行、操作性強的措施。（3分）安全衛(wèi)生（13分）《食品安全法》，具有可行的食品安全防范措施，員工上崗必須持有健康證。（3分），對油煙機等重要設(shè)備設(shè)施定期進行專業(yè)化維護清洗。（2分），有進貨渠道或有相關(guān)的方案的。（3分），制定培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)每天檢查食堂電、氣、消防等設(shè)備設(shè)施安全，制定較為完善的突發(fā)事件處置預(yù)案及措施。（5分）伙食質(zhì)量（10分），體現(xiàn)營養(yǎng)合理、品種多樣豐富、葷素搭配的要求。（6分），質(zhì)價相符，符合微利要求。（4分）服務(wù)承諾（14分），著裝整潔，掛牌上崗，熱情服務(wù)，文明用語。（4分），有反映意見渠道，有改進方案與反饋流程。（3分），有具體措施。（2分），不能按時就餐的，有具體可行措施，保障用餐。（3分）。（2）文明共建（6分），有具體的社會救助措施，體現(xiàn)公益性質(zhì)。（2分）。（2分），向餐飲人員進行營養(yǎng)和節(jié)約方面的宣傳。（2分）企業(yè)實力（35分）、市、縣級以上榮譽稱號（不含示范單位），或有省、市縣以上工商行政部門頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)證書得5分。本項滿分5分。、ISO14001環(huán)境體系、HACCP認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)，每具有一個的1分。本項滿分5分。（含2000人）的類似學(xué)校食堂經(jīng)歷，每一所得4分，滿分23分。（提供合同證明材料及學(xué)校在校生人數(shù)證明）（含2000人）的類似安徽省內(nèi)學(xué)校食堂經(jīng)歷，得2分，滿分2分。（提供合同證明材料及學(xué)校在校生人數(shù)證明）備注：（1）近三年是指2014年1月1日至今，其他依次類推。（2）取各評委評審合計得分的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人的最終得分，并保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，第三位四舍五入。（3）評審辦法中涉及的資質(zhì)、資格、獲獎、榮譽、業(yè)績、證明等均應(yīng)在投標(biāo)文件中提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件，并在開標(biāo)時提供原件，以供評委核查，資格審查時未提供原件的，資格審查不通過，評分時未提供原件的，相應(yīng)項不予計分，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。（4）獲獎及榮譽、表彰的時間，以獲獎、榮譽、表彰的證書及材料頒發(fā)或授予的時間為準(zhǔn)。（5）評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的最終得分由高到低進行排序，向招標(biāo)人推薦13名中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人提供經(jīng)歷現(xiàn)場，校方有權(quán)考查考證，與業(yè)績不符視為違約。（6）得分相同時，由招標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)候選人順序。第四章 合同主要內(nèi)容 一、總則 第一條 協(xié)議雙方 甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 第二條 經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方對甲方 食堂 進行供餐經(jīng)營，特訂立本合同。第三條 甲方指定一名管理人員負(fù)責(zé)甲乙方合作的總體協(xié)調(diào)工作，乙方在甲方的監(jiān)督管理下開展工作，未經(jīng)甲方書面同意乙方不得將各項業(yè)務(wù)私自轉(zhuǎn)讓給第三方，不得利用甲方資產(chǎn)從事非法活動。二、食堂管理第四條 乙方的管理工作（一）乙方在食堂供餐運營期間，其主要工作有：建立健全供餐工作各項規(guī)章制度并上墻（投標(biāo)人按招標(biāo)人要求自建），并遵守執(zhí)行；完善工作機構(gòu)設(shè)置，確保各職能部門順利開展各項工作。（二）質(zhì)量管理：負(fù)責(zé)為食堂建立相應(yīng)的管理體系和服務(wù)體系；強化人員培訓(xùn)，按照標(biāo)準(zhǔn)實施全面質(zhì)量管理。（三）制度管理：乙方負(fù)責(zé)建立完善的食堂規(guī)章及安全管理制度，包括員工手冊、崗位職責(zé)、質(zhì)檢制度、應(yīng)急及突發(fā)事件處理預(yù)案制度、培訓(xùn)制度、人事管理制度、薪酬制度、績效考評制度、預(yù)算制度、食品原料采購管理制度等。（以上所有制度內(nèi)容需上報甲方備案留存）（四）運營推廣：乙方應(yīng)針對甲方的實際情況，確定合理的供餐政策和方針，經(jīng)甲方同意后，方可執(zhí)行；乙方制定及發(fā)布所有食堂價目，經(jīng)甲方同意后，方可執(zhí)行；乙方每月向甲方提供，食堂當(dāng)月的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績分析；乙方以任何方式開展的供餐推廣活動，都必須經(jīng)甲方同意；乙方承擔(dān)對外開拓的營銷費用，并對賒銷的應(yīng)收款負(fù)責(zé)清償；甲方對于乙方的運營推廣有建議權(quán)。對于甲方的合理建議，乙方應(yīng)當(dāng)采納。（五）資產(chǎn)管理：乙方接受甲方委托全權(quán)管理使用食堂資產(chǎn)，應(yīng)竭盡全力完善、維護好食堂的硬件設(shè)施，使之能良性循環(huán)，確保食堂常新、環(huán)境完美、不斷完善和配套。 若因乙方的操作不當(dāng)或管理不善，造成食堂資產(chǎn)損壞、丟失、故障以及發(fā)生重大事故導(dǎo)致嚴(yán)重資產(chǎn)損失，乙方應(yīng)全責(zé)修復(fù)，確保修復(fù)到損壞前的正常使用功能，否則應(yīng)予以賠償。乙方負(fù)責(zé)正常耗損下食堂資產(chǎn)的維修、補充、更換。甲乙雙方共同于每季度末對食堂固定資產(chǎn)進行一次清點，若發(fā)現(xiàn)存在正常損耗之外的資產(chǎn)短少，乙方應(yīng)予以賠償，并在與甲方結(jié)算費用之前賠償?shù)轿?。單次維修費用在500元人民幣以下的由乙方自行負(fù)責(zé)維修，單次維修費用超過500元的維修項目，責(zé)任清晰，乙方將維修方案須報甲方認(rèn)可后，乙方方可進行維修。