【文章內(nèi)容簡介】 會議，參加開標的投標人代表必須是法定代表人或授權委托人，出席開標會議時持本人身份證并進行簽名確認。開標時，采購代理機構當眾拆封，宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金以及采購代理機構認為合適的其他內(nèi)容。在開標時沒有啟封和讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。采購代理機構將做開標記錄，開標記錄記錄開標時宣讀的全部內(nèi)容。與會的投標人代表應在開標記錄上簽字確認。二、評標定標評標委員會的組建，在評標期間投標文件的澄清要求，投標文件的初審要求，投標的評價和最終評標價的確定，評標原則及方法詳見第四章《定標評審原則與評標方法》三、中標通知書采購人根據(jù)評標委員會推薦中標候選人意見，按照有關法律法規(guī)規(guī)定的程序確定中標人。中標人確定后，采購代理機構將向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通知書在公告期滿后中標供應商及時到代理機構領取，并按要求與采購人簽訂合同。中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人按照《政府采購法》及招標文件的要求與采購人簽訂合同，并向采購人提交一定金額的履約保證金后，投標人供貨經(jīng)采購人驗收符合本次采購要求的，退還所有投標保證金。四、簽訂合同中標人在收到中標通知書后，須在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件和采購人簽訂政府采購合同。中標人在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)拒絕與采購人簽訂合同的，視為其放棄中標，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新申請政府采購活動。五、履約保證金簽訂政府采購合同的同時，中標供應商須按中標金額10%向采購人交納履約保證金。若不按要求繳納履約保證金的，采購人有權宣布已簽訂的政府采購合同無效，其投標保證金不予退還。如果中標供應商沒有按照要求交納履約保證金，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新申請政府采購活動。中標供應商供貨到位，經(jīng)采購人組織驗收通過后，形成驗收報告單（驗收報告單必須有驗收人員簽字）。中標供應商憑采購合同、驗收報告單與采購人辦理履約保證金退還手續(xù)（不計利息）。六、投標紀律要求投標人有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條至七十四條情形之一的，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消，并依法追究法律責任。七、供應商家數(shù)計算投標產(chǎn)品為同一品牌的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌產(chǎn)品參加投標的，應作為一個投標人計算，以符合招標文件要求的最低報價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效投標人。八、資格審查除明確要求在購買招標文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標供應商的資格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。九、澄清和質(zhì)疑一、對招標過程和擬中標結果的質(zhì)疑綜合說明投標人對政府采購事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問和質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作程序。投標人提起質(zhì)疑應當符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式,質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權投標人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權人）以書面形式向招標機構遞交澄清或質(zhì)疑函（原件），并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應提供能夠證明質(zhì)疑的內(nèi)容的相關書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權函和質(zhì)疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在GSTCGK2018****號采購項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標機構收到供應商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應做出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。做出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標機構回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標機構可以酌情延長投標截止時間。 對中標結果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，在招標人公布擬中標結果之日起7個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權投標人以書面形式向招標人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑書除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關書面證據(jù)。質(zhì)疑書應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑書時，提供法定代表人身份證復印件：由授權代理人遞交質(zhì)疑書時，還須提供法定代表人授權委托書原件及授權代理人的身份證復印件，身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在_________________項目（招標編號：__________________）質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。 但對招標文件所規(guī)定涉及內(nèi)容，在投標文件遞交后，視為認同接受，不作為質(zhì)疑事項。如有疑問，請投標人在投標前進行質(zhì)疑、澄清，一旦遞交投標文件，便視為接受招標文件所規(guī)定各類、各項內(nèi)容。招標人在受理投標人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述告知、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認的應當視為質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。二、澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：不是參與該政府采購項目活動供應商的；被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；其它不符合受理條件的情形。第三章 項目的技術規(guī)格和要求一、投標產(chǎn)品的技術指標及參數(shù)要求名稱規(guī)格單位數(shù)量★變壓器三相電力變壓器 10kV油浸式變壓器 容量 1250kVA 臺1費控空開關10kV臺1真空斷路器電流 630A以下臺1隔離開關電流 630A以下組3絕緣子耐張片15絕緣鋁絞線截面積95mm2以內(nèi)500m高壓計量箱額定電壓：10KV臺1線材銅芯線 平方根據(jù)實際需要定米若干所有附材及安裝改造調(diào)試一次性完成二、采購要求：1. 投標人提供的產(chǎn)品必須合格，拒絕提供不合格產(chǎn)品，責任和損失由投標人自負；2. 提供質(zhì)保期限及后期服務。具體事宜，在中標后按合同執(zhí)行；：合同簽訂后無預付款，驗收合格一個月后，供貨方憑《驗貨單》及正規(guī)發(fā)票付40%，第二年若質(zhì)量沒問題付30%，第三年若質(zhì)量沒問題將剩下的30%一次性無息付清。第四章 定標評審原則與評標方法一、組建評標委員會根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律規(guī)章，結合采購項目特點制定本評標辦法。評標工作由集采機構負責組織，具體評標事務由集采機構依法組建的評標委員會負責。評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十八條第二款規(guī)定情形除外。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標，評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。 投標文件的初審在投標文件初審過程中，如果出現(xiàn)評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。 資格審查：采購人或代理機構首先對供應商資格（資質(zhì)）是否符合招標文件要求進行審查，審查結束后將符合招標文件要求的供應商的投標文件送評標委員會，由評標委員會對投標文件是否完整、是否裝訂成冊、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序進行審查。算術錯誤將按以下方法更正：如果以單價計算的結果與總價不一致，則以單價為準修改總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準；如果分項報價匯總錯誤，則按分項報價修改總價。如果供應商不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標，其投標保證金將不予退還。對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標機構和采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應商的相對排序。在詳細評標之前，根據(jù)本評標辦法第（五）條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，其投標將被視為無效投標，供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。根據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件的有關規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被視為無效投標： （1）供應商資格（資質(zhì)）不符合招標文件對供應商的資格要求； （2）法定代表人委托的代理人未參加開標會議的； （3）投標文件的格式不符合招標文件要求、關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（4）投標文件未按招標文件規(guī)定有效簽字和蓋章的；或由供應商授權代表簽字,但未隨投標文件一起提交有效的“法定代表人授權書”原件的；投標文件未按招標文件規(guī)定密封的； （5）供應商未按招標文件要求提供投標保證金的； （6）供應商資質(zhì)證明文件不滿足招標文件要求的或資格證明文件不全的； （7）不滿足技術要求中關鍵參數(shù)和/或超出偏差范圍的； （8）投標報價實質(zhì)性不完整的； （9）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的； （10）供應商不接受按照招標文件規(guī)定的方法對其投標價格算術錯誤更正的； （11）投標人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的； （12）供應商未提供由住所地或者業(yè)務發(fā)生地市（州）縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件的，或告知函超出有效期的，或告知函載明有行賄犯罪行為的；（13）供應商有重大違法違規(guī)行為或政府采購不良記錄的；（14）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（15）出現(xiàn)招標文件中規(guī)定的其他無效標情形的。三、資格性檢查的內(nèi)容及標準序號內(nèi)容標準1具有獨立承擔民事責任的能力法人身份證復印件；被授權人身份證復印件；3；法人授權書；營業(yè)執(zhí)照；稅務登記證；組織機構代碼證；2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。財務報表；審計報告；3開戶許可證；銀行資信證明。3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。投標人須提供所需設備的供貨能力證明材料；投標人須提供安全生產(chǎn)許可證。4具有依法繳納社會保障資金的良好記錄。提供繳納社會保障資金的發(fā)票復印件清晰可見。5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 提供住所地或者業(yè)務發(fā)生地市（州）縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件； 投標人應提供在信用中國網(wǎng)站查詢的“信用信息”、中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”信用記錄查詢結果。 6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件投標人須提供ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO24001環(huán)境管理體系認證證書、GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系認證證書；投標人須提供所投產(chǎn)品由國家級有關部門出具的質(zhì)量檢測報告。說明：?提供的復印件不清晰、無法辨認或內(nèi)容不符合規(guī)定，該項內(nèi)容將視為無效。?資格檢查的內(nèi)容若有一項未提供或達不到檢查標準，將導致其不具備投標資格，且不允許在開標后補正。?依法免稅或不需要繳納社會保障金的投標人，應提供相應的文件證明，復印件或原件清晰、真實、有效。四、符合性檢查的內(nèi)容及標