【文章內(nèi)容簡介】 上級工會(huì)可以派員幫助和指 導(dǎo)用人單位的職工組建工會(huì)。 第十三條 各級工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查同級工會(huì)組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，并接受上級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的指導(dǎo)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 上級經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì) 應(yīng)當(dāng)對下一級工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。 中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制，各級地方總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員，也可以實(shí)行替補(bǔ)制。 第十四條 各級工會(huì)建立女職工委員會(huì)，表達(dá)和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會(huì)由同級工會(huì)委員會(huì)提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生，女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立，在同級工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)是縣或者縣以上婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，通過縣以上地方工會(huì)接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第十五條 縣和縣以上各級工會(huì)組織可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。 第十六條 成立或者撤銷工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過，并報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn)。工會(huì) 19 基層組織所在的企業(yè)終止，或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上級工會(huì)備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織，也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。 第三章 全國組織 第十七條 中國工會(huì)全國代表大會(huì)，每五年舉行一次，由中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)召集。在特殊情況下，由中華全國總工會(huì)執(zhí)行 委員會(huì)主席團(tuán)提議，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議通過，可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會(huì)決定。 第十八條 中國工會(huì)全國代表大會(huì)的職權(quán)是： (一 )審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的工作報(bào)告。 (二 )審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。 (三 )修改《中國工會(huì)章程》。 (四 )選舉中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 第十九條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)，在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)全國工會(huì)工作。 執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選 舉主席一人、副主席若干人、主席團(tuán)委員若干人，組成主席團(tuán)。 執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議由主席團(tuán)召集，每年至少舉行一次。 第二十條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由主席團(tuán)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán)。主席團(tuán)全體會(huì)議，由主席召集。 主席團(tuán)閉會(huì)期間，由主席、副主席組成的主席會(huì)議行使主席團(tuán)職權(quán)。主席會(huì)議由中華全國總工會(huì)主席召集并主持。 20 主席團(tuán)下設(shè)書記處，由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推選第一書記一人，書記若干人組成。書記處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，主持中華全國總工會(huì)的日常工作。 第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的設(shè)置，由中華全國總工會(huì)根據(jù)需要 確定。 產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的建立，經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn)，可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成，也可以由產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。全國委員會(huì)每屆任期五年。任期屆滿，應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。 產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)全體會(huì)議的職權(quán)是：審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)。獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，并向產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)或者委員會(huì) 全體會(huì)議報(bào)告工作。產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。 第四章 地方組織 第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州，縣 (旗 )、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會(huì)代表大會(huì)，由同級總工會(huì)委員會(huì)召集，每五年舉行一次。在特殊情況下，由同級總工會(huì)委員會(huì)提議，經(jīng)上一級工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。工會(huì)的地方各級代表大會(huì)的職權(quán)是： (一 )審議和批準(zhǔn)同級總工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告。 (二 )審議和批準(zhǔn)同級總工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。 (三 )選舉同級總工會(huì)委員會(huì)和 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 各級地方總工會(huì)委員會(huì)，在代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行上級工會(huì)的決定和同級工會(huì)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會(huì)工作，定期向上級總工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作。 21 根據(jù)工作需要，省、自治區(qū)總工會(huì)可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)可在區(qū)建立區(qū)一級工會(huì)組織或者設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。 縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和街道工會(huì)組織。 第二十三條 各級地方總工會(huì)委員會(huì)選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會(huì)。工會(huì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果，報(bào)上一級總工會(huì)批 準(zhǔn)。 各級地方總工會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議，每年至少舉行一次，由常務(wù)委員會(huì)召集。各級地方總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使委員會(huì)的職權(quán)。 第二十四條 各級地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的設(shè)置，由同級地方總工會(huì)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。 第五章 基層組織 第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等基層單位，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。社區(qū)和行政村可以建立工會(huì)組織。有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會(huì)基層委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以選舉組織員 或者工會(huì)主席一人，主持基層工會(huì)工作。 職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。 基層工會(huì)具備法人條件，依法取得社團(tuán)法人資格，工會(huì)主席為法定代表人。 第二十六條 工會(huì)基層組織的會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，每年至少召開一次。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。工會(huì)會(huì)員在一百人以下的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員大會(huì)。 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是： 22 (一 )審議和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的工作報(bào)告。 (二 )審議 和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。 (三 )選舉工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 (四 )撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。 (五 )討論決定工會(huì)工作的重大問題。 工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每屆任期三年至五年，具體任期由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決定。任期屆滿，應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)上一級工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。 會(huì)員代表大會(huì)的代表實(shí)行常任制，任期與本單位工會(huì)委員會(huì)相同。 第二十七條 工會(huì)基層委員會(huì)的委員，應(yīng)當(dāng)在會(huì)員或者會(huì)員代表充 分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生；主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)基層委員會(huì)選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。工會(huì)基層委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果，報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn)。 第二十八條 工會(huì)基層委員會(huì)的基本任務(wù)是： (一 )執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級工會(huì)的決定，主持基層工會(huì)的日常工作。 (二 )代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開和其他形式，參加本單位民主管 理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。 (三 )參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方 23 面簽訂勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項(xiàng)協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。 (四 )組織職工開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn) (工作 )者和勞動(dòng)模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。 (五 )對職工進(jìn)行思想政治教育，鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，開展健康的文化體育活動(dòng)。辦好工會(huì)文化、教育、體育事業(yè)。 (六 )監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。依法參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。 (七 )維護(hù)女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。 (八 )搞好工會(huì)組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍。做好會(huì)員的發(fā)展、接收、教育和會(huì)籍管理工作。 (九 )收好、管好、 用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)。 第二十九條 教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)，從腦力勞動(dòng)者比較集中的特點(diǎn)出發(fā)開展工作，積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活，推動(dòng)黨的知識(shí)分子政策的貫徹落實(shí)。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督，為發(fā)揮職工的聰明才智，創(chuàng)造良好的條件。 第三十條 工會(huì)基層委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以在分廠、車間 (科室 )建立分廠、車間 (科室 )工會(huì)委員會(huì)。分廠、車間 (科室 )工會(huì)委員會(huì)由分廠、車間 (科室 )會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期和工會(huì)基層委員會(huì)相同。 工會(huì) 基層委員會(huì)和分廠、車間委員會(huì)，可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會(huì)或者專門小組。 24 按照生產(chǎn) (行政 )班組建立工會(huì)小組，民主選舉工會(huì)小組長，積極開展工會(huì)小組活動(dòng)。 第六章 工會(huì)干部 第三十一條 各級工會(huì)組織按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，努力建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線，熟悉本職業(yè)務(wù)，熱愛工會(huì)工作，受到職工信賴的干部隊(duì)伍。 第三十二條 工會(huì)干部要努力做到： (一 )認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。 (二 )執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政 策，遵守國家法律、法規(guī)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。 (三 )忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。 (四 )堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映職工的意見、愿望和要求。 (五 )堅(jiān)持原則，不謀私利，熱心為職工說話辦事，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。 (六 )作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。 第三十三條 各級工會(huì)組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會(huì)干部。重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部。 基層工會(huì)主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征得本級工會(huì) 委員會(huì)和上一級工會(huì)同意。 第三十四條 各級工會(huì)組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會(huì)干部院校和各種培訓(xùn)班。 第三十五條 各級工會(huì)組織關(guān)心工會(huì)干部的思想、學(xué)習(xí)和生活，督促落實(shí)相應(yīng)的待遇，支持他們的工作，堅(jiān)決同打擊報(bào)復(fù)工會(huì)干部的行為作斗爭。 25 縣和縣以上工會(huì)設(shè)立工會(huì)干部權(quán)益保障金，保障工會(huì)干部依法履行職責(zé)。 縣和縣以上工會(huì)可以為基層工會(huì)選派、聘用工作人員。 第七章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn) 第三十六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源： (一 )會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。 (二 )企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng) 費(fèi)或者建會(huì)籌備金。 (三 )工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。 (四 )人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織的補(bǔ)助。 (五 )其他收入。 第三十七條 縣和縣以上各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳工作。 未成立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，按工資總額的百分之二向上級工會(huì)撥繳工會(huì)建會(huì)籌備金。 第三十八條 工會(huì)資產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)，中華全國總工會(huì)對各級工會(huì)的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。實(shí) 行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，由中華全國總工會(huì)制定。 第三十九條 各級工會(huì)委員會(huì)按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算，定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)和上一級工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況，接受上級和同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查監(jiān)督。 26 第四十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、 挪用和任意調(diào)撥；不經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。 工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級工會(huì)處置。 第八章 會(huì)徽 第四十一條 中國工會(huì)會(huì)