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正文內(nèi)容

市發(fā)改委新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)-資金申請(qǐng)報(bào)告-基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧城市信息服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化【方案之家】(編輯修改稿)

2024-12-10 16:05 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 同時(shí),平臺(tái)已成為為民辦事、助民生活、與民交流的優(yōu)質(zhì)窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的重要支撐,為政府、企業(yè)、公眾等搭建了良好的無線應(yīng)用環(huán)境,提升 城市 信息化水平,并讓全體 民眾 更好地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。 與此同時(shí), 基于本項(xiàng)目的信息服務(wù) ,大力發(fā)展掌上公共事業(yè)服務(wù), 在 水電氣費(fèi)、公積金 /社保 /養(yǎng)老 /生育等五險(xiǎn)一金信息查詢、車輛違章、教育、納稅、戶籍、職業(yè)資格等信息查詢等 等應(yīng)用 等信息服務(wù)上提供優(yōu)惠,共同打造城市公共事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利。 通過信息化手段創(chuàng)新民生服務(wù),著力構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活、教育、文化等各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,加快構(gòu)建以信息化與工業(yè)化融合為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為廣大 民眾 帶來更好的 “幸福 ”體驗(yàn),真正做到信息化惠民、便民、利民,讓 民眾 的 “幸福更給力更持久! ” 增強(qiáng)了 公眾主動(dòng)獲取政府信息積極性 截至 2020 年 6 月底,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 億,用手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民占比由 2020 年底的 %提升 到 %。手機(jī)首次超越臺(tái)式電腦,成為第一上網(wǎng)終端。面對(duì)龐大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公開政府信息,將極大擴(kuò)大政府信息公開覆蓋范圍。 同時(shí), 基于“無線網(wǎng)絡(luò) +3G 手機(jī)”的 智慧城市信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用 模式,借助各種移動(dòng)終端設(shè)備的便攜性大大提高了公眾主動(dòng)獲取政府信息的積極性,進(jìn)而培養(yǎng)積極瀏覽獲取政府信息、主動(dòng)關(guān)心參與政府事務(wù)的意識(shí)。 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府信息發(fā)布提供可實(shí)現(xiàn)更好服務(wù) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)具有移動(dòng)性、便捷性、私密性和限制性四個(gè)特點(diǎn)。其中移動(dòng)性是最顯著特性。因?yàn)橐苿?dòng),所以便捷。同時(shí)可充分保護(hù)使用者的私密性。 無論是借助平板電腦還是手機(jī),個(gè)人獨(dú)享的感覺都特別強(qiáng)烈。目前,大多數(shù)用戶應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所借助終端類型主要分為兩種,手機(jī)和平板電腦。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和應(yīng)用包括在移動(dòng)環(huán)境下網(wǎng)頁(yè)瀏覽、文件下載和視頻瀏覽等業(yè)務(wù)。 基于 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及智慧城市信息服務(wù) 此 特點(diǎn) , 對(duì)于政府信息發(fā)布工作未來走向,尤其是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中的突破,中國(guó)社科院信息化研究中心主任汪向東表示,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府信息發(fā)布的更重要的影響在于提供了一種可以實(shí)現(xiàn)更好服務(wù)的可能性 , 新服務(wù)方式可以使政府政務(wù)公開工作更加靈活、及時(shí)、成本更低、更貼近服務(wù)對(duì)象 。 汪向東說,政府的信 息發(fā)布可以與移動(dòng)中的服務(wù)對(duì)象的位置服務(wù)相結(jié)合,將來結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用,可以使政府針對(duì)特定用戶對(duì)象的信息服務(wù)做到更加精準(zhǔn)化。從政府信息發(fā)布的內(nèi)容和形式上看,要適應(yīng)移動(dòng)終端的顯示技術(shù)要求,手機(jī)與 IPAD 之類終端要求內(nèi)容更加短小精悍。 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 民生信息化正在提速 越來越多的 移動(dòng) 信息化手段應(yīng)用在政府服務(wù)領(lǐng)域,提高了城市管理效能,同時(shí)也打造出全社會(huì)的信息消費(fèi)平臺(tái)。進(jìn)入 “十二五 ”,隨著云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域信息化步伐明顯加快。 在衛(wèi)生信息化建設(shè)方面, “十二五 ”期間我國(guó)將重點(diǎn)建設(shè)以電子病歷為應(yīng)用核心的醫(yī)藥信息化體系,以居民健康檔案為核心的區(qū)域衛(wèi)生信息化服務(wù)平臺(tái)?!巴ㄟ^電子病歷開發(fā)應(yīng)用、國(guó)家電子疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)字化醫(yī)院發(fā)展應(yīng)用研究,將奠定我國(guó)健康信息體系的基礎(chǔ)。 ”衛(wèi)生部信息中心主任高燕婕說。同時(shí),衛(wèi)生部將加大力度推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。目前,我國(guó) 85%以上的醫(yī)院建立了 MIS(信息管理系統(tǒng) ), 50%的醫(yī)院實(shí)施了 CIS(臨床信息系統(tǒng) ), 30%的醫(yī)院使用了電子病歷。 在社保信息化建設(shè)方面,我國(guó)正在建立全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),并將與職工基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合,納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng),即 “金保工程 ”。目前,全國(guó)已發(fā)行 億張社??ǎ芏嗟貐^(qū)還將社??ㄖ屑尤肓私鹑谥Ц丁⑿畔⒉樵兊裙δ?。 “‘十二五 ’期間,我國(guó)將發(fā)行8 億張社??ǎ采w我國(guó) 60%的人口。 ”人力資源和社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)尹成基說, “未來社保卡將擴(kuò)展到群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。 ” 總體來說,依靠這些信息化平臺(tái),信息消費(fèi)不但支撐著政府職能的轉(zhuǎn)變,同時(shí)支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,我國(guó)很多城市提出建設(shè)智慧城市規(guī)劃來推動(dòng)社會(huì)的信息消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)開展 智慧城市建設(shè)的城市數(shù)超過 300個(gè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部預(yù)計(jì) “十二五 ”期間智慧城市投資總規(guī)模有望達(dá) 5000億元,智能交通、云計(jì)算等多個(gè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砭薮蟮氖袌?chǎng)商機(jī), “十二五 ”期間各地智慧城市建設(shè)將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來 2 萬億元的商業(yè)機(jī)會(huì)。 培育信息消費(fèi)市場(chǎng) 2020 年,杭州市為全市建立 2020 個(gè)覆蓋全城的免費(fèi) WiFi 熱點(diǎn)。在杭州,市民和游客只要搜索 ihangzhou 就可以免費(fèi)上網(wǎng)。北京 “驢友 ”陳安就對(duì)杭州免費(fèi) WiFi 贊不絕口。 “在西湖邊,能隨時(shí)把看到的美景和朋友分享,我剛剛用手機(jī)預(yù)訂了一張回北京的飛機(jī)票,這真是太方便了。 ”陳安說。 信息消費(fèi)離不開高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和智能平臺(tái)的支撐,同時(shí)信息消費(fèi)也離不開良好的政策環(huán)境。近年來,在培育和完善信息消費(fèi)市場(chǎng)方面,我國(guó)政府部門圍繞促進(jìn)擴(kuò)大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、推動(dòng)引導(dǎo)民間資本投資電信行業(yè)等方面,出臺(tái)了一系列的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 為了解決信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后和信息消費(fèi)環(huán)境不佳的問題, 2020 年 3 月,工信部在全國(guó)開展進(jìn)行寬帶普及提速工程。工信部部長(zhǎng)苗圩首次提出寬帶發(fā)展的近期目標(biāo):到 2020 年,實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶 億戶。在寬帶接入能力上,城市家庭平均達(dá)到 20M 以上 ,農(nóng)村平均達(dá)到 4M 以上。 同時(shí),在立法推動(dòng)下,我國(guó)信息消費(fèi)環(huán)境也正明顯地改善。 2020 年 12 月,全國(guó)人大常委會(huì)正式審議通過了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定,可以說是為個(gè)人安全有序地進(jìn)行信息消費(fèi)打了一針強(qiáng)心劑。此外,與之相配套的個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也已于今年 2 月 1 日開始實(shí)施。這標(biāo)志著在我國(guó)個(gè)人信息消費(fèi)領(lǐng)域,信息保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入有章可循的階段。不過,在今年 “兩會(huì) ”上,很多代表委員認(rèn)為我國(guó)圍繞信息消費(fèi)的立法還不夠,他們呼吁繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法,為信息消費(fèi)的高速發(fā)展保駕護(hù)航,充分發(fā)揮信息消費(fèi)潛力。 此外,目前我國(guó)消 費(fèi)政策主要是鼓勵(lì)有形產(chǎn)品的消費(fèi),對(duì)信息內(nèi)容與服務(wù)方面的激勵(lì)政策尚屬空白。為此,工信部表示今年將推動(dòng)實(shí)施信息消費(fèi)激勵(lì)政策。有專家評(píng)論,這將預(yù)示著信息消費(fèi)將迎來燎原式的發(fā)展,也必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭建議,國(guó)家針對(duì)信息消費(fèi)出臺(tái)相關(guān)刺激政策時(shí),應(yīng)該特別考慮加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的投入力度,引導(dǎo)社會(huì)投資向信息產(chǎn)品和信息服務(wù)領(lǐng)域傾斜。 服務(wù)民生帶來社會(huì)效益 當(dāng)信息消費(fèi)成為個(gè)人生活重要組成部分的時(shí)候,政府層面的信息消費(fèi)也悄然改變著每一個(gè)人的生活方式。從城市管理到社會(huì)服務(wù),從社會(huì)保障到醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),政府主導(dǎo)的信息化,已經(jīng)深入到我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,同時(shí),電子政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),正為全社會(huì)的信息消費(fèi)和服務(wù)提供支持 。 很多地方政府都在通過政府信息化打造全社會(huì)的信息消費(fèi)平臺(tái)。例如,北京也開通了市民主頁(yè),并能夠通過手機(jī)登錄。在北京市民主頁(yè)上,市民不但可以實(shí)時(shí)查詢城市路況、航班及個(gè)人公積金信息,還可以完成預(yù)約掛號(hào)、公共事業(yè)繳費(fèi)等 203 項(xiàng)消費(fèi)和服務(wù)。目前,北京市民主頁(yè)注冊(cè)用戶數(shù)已達(dá) 850 萬,總訪問量達(dá) 2568 萬次。上海市則為市民提供上海市電子賬單公共服務(wù)平臺(tái)。據(jù)上海市經(jīng)信委副主任劉健 介紹,通過 “電子賬單 ”公共服務(wù)網(wǎng)站和熱線,上海市民可以足不出戶完成上海所有公共費(fèi)用的支付。 2020 年上海市已經(jīng)有 100 萬人申請(qǐng)了 1000 多萬份電子賬單。數(shù)據(jù)顯示,截至 2020 年底,該信息消費(fèi)平臺(tái)交易金額突破 400 億元。 市場(chǎng)分析 根據(jù) Wind 數(shù)據(jù),從去年 12 月 4 日至 5 月 9 日,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)指數(shù)累計(jì)漲幅已達(dá)到 %。同時(shí), 數(shù)據(jù)顯示,截至 2020 年底中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模約為 1500 億元,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶超過 5 億;預(yù)計(jì) 2020 年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 2204億, 2020 年將突破 3000 億。 “目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從規(guī) 模、收入、成熟度和技術(shù)來看,大部分都是領(lǐng)先于國(guó)外或者是比較領(lǐng)先的。 ”易觀國(guó)際高級(jí)分析師閆小佳在接受第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)《財(cái)商》記者采訪時(shí)表示,因?yàn)閺挠脩粢?guī)模和滲透率數(shù)據(jù)來看都是比較高的,美國(guó)移動(dòng)互聯(lián)滲透率是 56%,中國(guó)目前已經(jīng)超過 46%。而且中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的滲透率已經(jīng)超過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)也超過了互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)。 國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊。興業(yè)證券分析師李明杰指出,隨著2020 年 3G 用戶爆發(fā)式增長(zhǎng)以及用戶的碎片化時(shí)間,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將面臨超過桌面互聯(lián)網(wǎng)更大的市場(chǎng)空間,也將會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重 要的影響。 在今年的通信展上,三大運(yùn)營(yíng)商都不遺余力地展示了其智慧城市的戰(zhàn)略重點(diǎn)。交通、教育、醫(yī)療、能源等行業(yè)應(yīng)用,讓智慧城市從概念到真正 “落地 ”,以智慧服務(wù)民生,已成為運(yùn)營(yíng)商的共識(shí)。如在中國(guó)移動(dòng)的 “無線城市 ”、中國(guó)電信的 “智慧社區(qū) ”、中國(guó)聯(lián)通的 “智慧城市 ”中,都將涉及民生的應(yīng)用作為展示重點(diǎn)。 移動(dòng)電子政務(wù)是電子政務(wù)的一種新的表現(xiàn)形式,將為政府開展電子政務(wù)活動(dòng)帶來更大的便利和價(jià)值。移動(dòng)電子政務(wù)活動(dòng)與傳統(tǒng)的移動(dòng)通話業(yè)務(wù)最明顯的差別表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是移動(dòng)電子政務(wù)業(yè)務(wù)傳遞的主要是數(shù)據(jù)而非語(yǔ)音,而且數(shù)據(jù)信息既可以是 政府向公民發(fā)布的一般性的政府信息,也可是政府與企業(yè)之間各種類型的商業(yè)信息;二是信息傳遞的載體也突破了傳統(tǒng)移動(dòng)通信網(wǎng)的概念,而是實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合。 其發(fā)展前景與市場(chǎng)價(jià)值是非??捎^的。 因此,本項(xiàng)目所建設(shè)的基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧城市信息服務(wù)平臺(tái) 正是結(jié)合智慧城市發(fā)展需求,提供 醫(yī)療、交通、治安、教育、氣候、環(huán)境、飲水、用電、燃?xì)獾壬鐣?huì)公共 的信息服務(wù), 切合了行業(yè)與市場(chǎng)的發(fā)展需求與必然趨勢(shì),也因此項(xiàng)目建設(shè)后期的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿εc前景巨大,后期所帶來市場(chǎng)效益也不可忽視。 2 項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況 項(xiàng)目 單位基本情況 公司簡(jiǎn)介 xxx 公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東概況 xxx。 公司人力資源基本情況 xxxxxxxx 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況 xxxxxxxxx 序號(hào) 姓名 性別 職稱 學(xué)歷 專 業(yè) 分工 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略 xxxxxxxx。 財(cái)務(wù)情況 公司近三年隨著市場(chǎng)的開拓,公司業(yè)務(wù)的不斷拓展,技術(shù)與整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力的不斷增強(qiáng),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直保持著持續(xù)增長(zhǎng)。 公司近三年主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)如下: (單位:萬 元 ) 項(xiàng)目 2020 年 2020 年 2020 年( 16 月) 總收入 利潤(rùn)總額 凈利潤(rùn) 總資產(chǎn) 負(fù)債 資產(chǎn)負(fù)債率 凈資產(chǎn) 固定資產(chǎn) 納稅總額 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 研發(fā)費(fèi)用占比 3 項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ) 成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況 企業(yè)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況 (一) xx 序號(hào) 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 本項(xiàng)目涉及的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 新宇龍研發(fā)的本項(xiàng)目,擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán): ? 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),名稱為:“ xxxxxxxx 臺(tái)” ,登記號(hào): “ xxx” 。 隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,后續(xù)還將申請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)專利與產(chǎn)品登記等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 已完成的研究開發(fā)工作及應(yīng)用情況 本項(xiàng)目于 2020 年 7月 開始研發(fā),進(jìn)行平臺(tái)系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)和開發(fā)工作,攻克技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)等研發(fā)工作。 到 2020年 年初 本項(xiàng)目已完成平臺(tái)系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)和開發(fā)工作,攻克了全部技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn),完成了的技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)鑒定,圓滿完成本項(xiàng)目的產(chǎn)品研發(fā)。并開始應(yīng)用試點(diǎn),選取了福建等代表省份和地區(qū) 城市 合作開展了業(yè)務(wù)及其運(yùn)營(yíng)工作,通過應(yīng)用效果,進(jìn)一步對(duì)本平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)和功能特性進(jìn)行了優(yōu)化和完善,具備了向融合 多 業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)演進(jìn)能力。 項(xiàng)目預(yù)計(jì)從 2020 年 7月開始根據(jù)試點(diǎn)單位的應(yīng)用效果,制定產(chǎn)業(yè)化推廣策略書。計(jì)劃從 2020年 1開始,未來 三 年將平臺(tái)推廣到至少 10多個(gè)省 份 展開合作。 項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn) 手機(jī)地圖 與 LBS 的移動(dòng)定位結(jié)合 基于
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