【文章內容簡介】 標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授 權委托證明書原件的； 投標截止前， 招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。 14 20．投標文件提交的截止時間 16項所述的地點、日期和時間前將投標文件提交給招標人。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，招標人將依法重新組織招標。 21．遲交的投標文件 招標人在本須知第 20 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改或撤回投標文件 。 根據本須知第 16 條的規(guī)定，在投標截止期與招標人在招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時期內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 （五）開標 23．開標 招標人按投標須知前附表第 17 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。 開標程序： 1）開標由招標人或招標代理機構主持； 15 2）宣讀投標人名稱，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 3）開啟投標文件，宣讀以下內容： a、投標人名稱； b、標書密封情況； c、法定代表人證明及授權委托； d、投標擔保； e、投標報價等主要內容。 招標人或招標代理機構對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字，以確認對所宣讀的內容沒有任何異議。 （六）評標 24．評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保 密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 25．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差 異或保留，使之成為具有響應性的投標。 26．投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審和比較 ,詳見開標、評標 16 及定標辦法。滿足資格審查合格條件的投標人不足 3 名或經評審有效的投標人 不足 3 名時為招標失敗 ，招標人依法重新組織招標 。 27．評標辦法 評標委員會由招標人依法組建。 評標委員會依據招標文件規(guī)定的評標標準和方法，堅持“公開、公正、公平、誠信、科學、擇優(yōu)”的原則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，推薦總得分排序前三名為第一中標候選人、第二中標候選人和第三中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人中依法確定中標人。 《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例； 七部委第 12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》； 七部委 2020 年第 30 號令《工程建設項目施工招標投標辦法》； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 本招標工程項目的 招標文件； 省、市各級行政主管部門頒發(fā)的其他有關招投標相關法律法規(guī)。 評標專家守則 所有參加評標的專家必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 參與評標專家： 1）必須遵守評標紀律、不得泄密； 2）必須公正、不得循私； 3）必須科學、不得草率； 4）必須客觀、不得帶有成見； 5）必須平等、不得強加于人； 6）必須嚴謹、不得隨意馬虎。 投標人 資格審查； 17 投標文件有效性審查； ； ； 計算投標人總得分（ 投標人總得分 =綜合 得分 綜合 得分權重 +誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權重）， 匯總得分，并按照總分高低排序 ； 完成評標報告，向招標人推薦中標候選人。 投標文件中滿足本辦法附表一《 資格審查 表》所有情形的，為合格。否則不合格 。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意 見作為評標委員會對該情形的認定結論。 若通過 資格審查 的投標人 少于 3 家， 本次 招標失敗。 評標委員會對通過資格審查的投標人，進行投標文件有效性審查。投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二《投標文件有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。 如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 若通過有效性審查的投標人少于 3家，本次招標失敗。 投標報價算術 復核。評標委員會對通過有效性審查的投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下： 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 經算術復核的投標人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； 當單價與數量均符合招標文件要求時，若單價與數量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或 是 合價。當單價與數量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合 價為準，并修改單價；當單價與數量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； ①工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程 18 量或單位為準，合價不變，修改綜合單價；②工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；③項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；④項目增項的，不予修改；⑤其它招 標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改； 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 （滿分為 100 分） 詳細審查 評分 。 評標委員會按照附表 三 《綜合評分表》的標準對通過投標文件資格性審查及有效性審查的投標文件進行詳細審查評分。 （滿分為 100分） 權重分配：綜合得分權重 90%；誠信綜合評價排名得分權重 10%；（聯合體投標的，誠信綜合評價排名得分 以主辦方單位的 排名得分 為準 ） 。 投標人總得分 =綜合得分綜合得分權重 90%+誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權重 10%。（綜合得分乘權重后最高得分為 90 分，誠信綜合評價排名得分乘權重后最高得分為 10 分。） 企業(yè)的誠信綜合評價排名得分以開標當天廣州公共資源交易中心 網站上 公布的檢測機構 60日誠信分排名得分為準。 （ 投標單位若組成聯合體的，以 主辦方單位的 誠信排名得分為準 ）。 ，評標委員會可在必要時安排投標人對有關細節(jié)加以澄清，但這種澄清不應使其它投標人處于不公平的地位。 、法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審，經評定 滿足資格審查合格條件的投標人不足 3 名或 有效投標人不足 3 名時，招標人應當依法重新組織招標。 以上評審完成后 ，按投標人的總得分從高到低進行排序，如果總得分相同時， 19 以投標人的投標報價得分高者排前；如總得分、投標報價得分均相同的，以投標人的投標報價低者排前；如總得分、投標報價得分、投標報價均相同的，由評標委員會搖珠確定排序先后。 評標委員會編寫評標報告，并全體簽字確認，推薦滿足招標文件要求且總得分名次排序最高者為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人，如此類推，推薦三名中標候選人。 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終依法審定中標人。但在簽訂合同前的任何時候，評 委、招標人以及其他人員發(fā)現投標人在招標過程有弄虛作假行為、虛報資料情況，一經查實，立即取消其中標人資格。 （七）合同的授予 28．合同授予標準 本招標工程的技術服務合同將授予依法確定的中標人。 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 29．中標通知書 評標結果得出后，中標結果在廣州公共資源交易中心公示三天。 中標通知書經廣州公共資源交易中心確認后頒發(fā)。 24小時 之內以書面形式回復招標人，確認收到。 30．合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定合同和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中標人放棄中標資格的，無正當理由不按投標須知第 款的規(guī)定不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應 當對招標人的損失承擔賠償責任。 20 中標人在投標過程使用的投標人名稱、銀行名稱和賬號至完成竣工結算不得變更，否則，招標人有權停止工程款項的撥付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。 31．合同生效 在合同 各 方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 （八）其它 32．其它費用 中標人根據有關規(guī)定繳納 公共資源 交易服務費。 33．腐敗與欺詐行為 在招標和合同實施期間，招標人要求投標人和中標人遵守最高的道德標準。 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： （ 1）“腐敗行為”是指在招標采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為； （ 2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標文件之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 如果認定被推薦的中標人在該合同招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會拒絕該授標建議。 21 附表一 資格審查表 項目名稱： 序號 投標人 評審內容 1 投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。 2 持有事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書或工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 且在有效期內 。 3 持有建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質量檢測機構資質證書（檢測范圍應涵蓋本次主要檢測內容：見證取樣檢測、主體結構檢測、地基基礎檢測） ，且證書在有效期內。 4 具備質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證合格證書（認證范圍應涵蓋本次主要檢測內容：見證取樣檢測、主體結構檢測、地基基礎檢測）且在有效 期內。 5 須是“廣州市建設工程質量檢測監(jiān)管信息網聯網檢測企業(yè)名單”中的企業(yè)。