【文章內(nèi)容簡介】 ，各市、縣人民政府） 3． 建立普通高中結(jié)對幫扶。各市統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中分別對口幫扶貧困縣普通高中，建立 市 縣 結(jié)對幫扶機(jī)制。（責(zé)任單位： 各市、縣人民政府） （四）精準(zhǔn)實(shí)施縣級中專幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧富民中的中堅作用。 1．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持每個貧困縣辦好 1 所新型中等專業(yè)學(xué)校，到 2020 年基本達(dá)到國家和自治區(qū)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位： 教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府） 2．改革專業(yè)設(shè)置。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支持有條件的貧困 縣中等專業(yè)學(xué)校辦好 1－ 2 個服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展需要的骨干專業(yè)、 1－ 2 個適應(yīng)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的涉農(nóng)專業(yè)，努力辦好 2－ 3 個服務(wù)農(nóng)村新生勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧富民和民族文化傳承創(chuàng)新需要的特色專業(yè)。（責(zé)任單位： 教育廳，各市、縣人民政府） 3．推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)性職教集團(tuán)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋、區(qū)域性職教集團(tuán) 14 個市全覆蓋。鼓勵職教集團(tuán)積極吸納貧困縣中等職業(yè)學(xué)校為成員單位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源共建共享。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化委等行業(yè)主管部門，各 市人民政府） 4．加強(qiáng)基地建設(shè)。面向全區(qū)建立 40 個集民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)、高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的職業(yè)教育基地，發(fā)揮其輻射示范作用，推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、民委、人力資源社會保障廳、文化廳） 5．建立職業(yè)教育結(jié)對幫扶。支持高職院校和城市職業(yè)學(xué)校通過管理、課程、師資、設(shè)備 四下鄉(xiāng) 對口幫扶貧困縣中職學(xué)校共建專業(yè)、共同開發(fā)課程和教材、共建師資隊伍、共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、合作招生等，力爭對口幫扶縣全覆蓋，并對成效顯著的給予資金獎補(bǔ)。（責(zé)任單位： 教育廳、人力資源社會保障廳） （五）精準(zhǔn)實(shí)施高等教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)提升人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平，充分發(fā)揮高等教育在扶智富民中的作用。 1．加大對貧困地區(qū)高校支持力度。支持貧困地區(qū)高校開展優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)及相關(guān)平臺建設(shè)，支持貧困地區(qū)高校申 報開設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求的新專業(yè)，積極扶持貧困地區(qū)每所高校建設(shè)1－ 2 個自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，增加貧困地區(qū)高校教學(xué)改革項目申報配額，支持貧困地區(qū)高校引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、編辦、財政廳） 2．?dāng)U大貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育機(jī)會。繼續(xù)實(shí)施面向貧困地區(qū)國家重點(diǎn)高校本科第一批定向招生專項計劃，并在定向生源不足情況下酌情降分錄取本科第二批考生。區(qū)內(nèi)本科第一批重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃每年增幅不低于 1%。貧困地區(qū)考生繼續(xù)享受現(xiàn)有高考加分政 策。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委） 3．加大貧困地區(qū)專項人才培養(yǎng)力度。擴(kuò)大招收民族預(yù)科生規(guī)模，201X 年增加 20%招生計劃，招收 1200 名預(yù)科新生，并視生源情況逐年增加計劃。在高等學(xué)校招收民族班，每年招收本科生 1200 名左右。繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，每年招收博士、碩士生300 人左右。（責(zé)任單位： 教育廳、財政廳） 4．充分發(fā)揮科技平臺扶貧作用。每年舉辦高校科技服務(wù)地方新發(fā)展活動，支持高校與貧困地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)深度合作，建立涵蓋科技幫扶、科教培訓(xùn) 、技術(shù)指導(dǎo)和科普宣傳的多元服務(wù)體系。（責(zé)任單位： 教育廳） 5．落實(shí)高等教育結(jié)對幫扶和繼續(xù)教育結(jié)對幫扶。落實(shí)國家統(tǒng)籌安排的東部地區(qū)開放大學(xué) 一對一 對口幫扶片區(qū)縣廣播電視大學(xué)（辦學(xué)點(diǎn)），面向貧困地區(qū)農(nóng)村開展公益性繼續(xù)教育。打造 一村一名大學(xué)生計劃 開放大學(xué)升級版，為貧困縣每一個貧困村培養(yǎng)若干后備干部、創(chuàng)業(yè)青年和致富帶頭人。（責(zé)任單位： 教育廳） （六）精準(zhǔn)實(shí)施特殊教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)完善特殊教育體系，促進(jìn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年接受合適的教育。 1．加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。統(tǒng) 籌特殊教育學(xué)校建設(shè)和貧困縣特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件改擴(kuò)建等項目，加大對貧困地區(qū)特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)和康復(fù)設(shè)施配置的支持力度。推進(jìn)特殊教育資源中心建設(shè)，支持未建有特殊教育學(xué)校的貧困縣加快建設(shè)特殊教育資源中心（教室）。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián)，各縣人民政府） 2．完善特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí) 201X 年起義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每年 6000 元。（責(zé)任單位： 財政廳、教育廳，各市、縣人民政府） 3．實(shí)施特殊教育職業(yè)教育建設(shè)試點(diǎn)項目。在南寧、柳州、桂林等地遴選若干所中高職學(xué)校作為殘疾青少年職業(yè)教育基地學(xué)校，對其校園和實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行適合殘疾學(xué)生入學(xué)的設(shè)施改造，為其配備職業(yè)教育的設(shè)備，提高貧困地區(qū)殘疾青少年職業(yè)能力。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián)） （七）精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)學(xué)生無障礙上學(xué)，確保建檔立卡貧困戶子女應(yīng)助盡助。 1．完善從學(xué)前教育到高等教育各階段學(xué)生資助政策，在現(xiàn)有資助政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善分檔資助，對特困生給予重點(diǎn)資助。（責(zé)任單位： 教育 廳、財政廳） 2．對建檔立卡貧困戶子女就學(xué)實(shí)施 15 年教育，即免除學(xué)前教育保教費(fèi)，實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、財政廳、扶貧辦） 3．將少數(shù)民族預(yù)科班的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入高校國家資助體系。（責(zé)任單位： 教育廳、財政廳） 4．落實(shí)建檔立卡貧困戶子女學(xué)歷教育扶持政策，實(shí)行 雨露計劃 扶貧助學(xué)補(bǔ)助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。（責(zé)任單位： 自治區(qū)扶貧辦、教育廳） 5．落實(shí)就業(yè)幫扶政策，確保精準(zhǔn)就業(yè)。區(qū)內(nèi)各高校指定專人負(fù)責(zé)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生進(jìn)行 一對一 幫扶，落實(shí)至少 一次個體咨詢、一次優(yōu)先、一次技能培訓(xùn)、一項就業(yè)補(bǔ)貼 等幫扶措施，舉辦專場招聘會，優(yōu)先向合作單位重點(diǎn)，確保其順利就業(yè)。（責(zé)任單位： 教育廳，全區(qū)各高校） 6． 建立貧困家庭學(xué)生結(jié)對幫扶。依托大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計劃、暑期三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動等活動，動員大學(xué)生志愿者與片區(qū)農(nóng)村貧困學(xué)生建立 一對一 結(jié)對幫扶。（責(zé)任單位： 教育廳）鼓勵開展多種形式的社會公益活動，動員社會志愿者與片區(qū)貧 困學(xué)生建立 一對一 結(jié)對幫扶。（責(zé)任單位： 團(tuán)區(qū)委）縣級統(tǒng)籌建立校長、教師 一對一 對口關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制。（責(zé)任單位： 各縣人民政府） （八）精準(zhǔn)實(shí)施教師隊伍幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)造就 下得去、留得住、教得好 的好老師，為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供堅實(shí)的保障。 1．拓展貧困地區(qū)教師補(bǔ)充渠道。實(shí)施中小學(xué)教師公開招聘專項考試，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師崗位適當(dāng)傾斜。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃和壯漢雙語教師定向培養(yǎng)計劃，首先滿足貧困地區(qū)教師補(bǔ)充的 需要。高校畢業(yè)生取得教師資格并到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳） 2．落實(shí)貧困地區(qū)教師生活待遇。實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計劃，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校及其他地區(qū)教學(xué)點(diǎn)教師，自治區(qū)統(tǒng)籌資金按每人每月不低于 200 元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。依法依規(guī)落實(shí)貧困地區(qū)教師工資待遇，依法為貧困地區(qū)教師繳納住房公積金和各項社會保險費(fèi)。（責(zé)任單位： 教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府 ）將貧困地區(qū)教師住房建設(shè)納入自治區(qū)保障性住房建設(shè)范圍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村教師住房建設(shè)。（責(zé)任單位： 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、教育廳） 3．優(yōu)先保障貧困地區(qū)學(xué)校教師用編。在核定的編制總額內(nèi)，按照教育發(fā)展水平和教職工編制使用情況，將教職工編制從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑，其他系統(tǒng)改革調(diào)整出來的事業(yè)單位編制優(yōu)先調(diào)劑用于解決貧困地區(qū)學(xué)校編制緊缺問題。（責(zé)任單位： 自治區(qū)編辦、教育廳、財政廳，各市、縣人民政府） 4．職稱（職務(wù)）評定向貧困地區(qū)傾斜。鄉(xiāng)村教師在申報職稱 時給予政策傾斜，論文不做剛性要求，免除外語、計算機(jī)考試。（責(zé)任單位： 人力資源社會保障廳、教育廳） 5．推動優(yōu)質(zhì)師資向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。逐步推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍 縣管校聘 管理體制改革。實(shí)施 三區(qū) 人才支持計劃、教師專項計劃等，推動中小學(xué)教師支教走教，每年從教育質(zhì)量較好的中小學(xué)選派優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校支教走教。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府） 6． 教師培訓(xùn)向貧困地區(qū)傾斜。支持貧困縣開展教師全員培訓(xùn)，支持有條件的貧困縣建設(shè)好縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。每年組織自治區(qū)名師名校長、特級教師等深入貧困地區(qū)開展送教下鄉(xiāng)。（責(zé)任單位： 教育廳，各市、縣人民政府） 7．支持貧困地區(qū)縣級中專建設(shè) 雙師型 教師。支持貧困地區(qū)縣級中專通過多種方式調(diào)劑空余編制和崗位用于充實(shí) 雙師型 教師隊伍，逐步提高優(yōu)秀專業(yè)教師、 雙師型 教師在教師隊伍中的比例。（責(zé)任單位： 自治區(qū)教育廳、編 辦、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府） 三、檢查驗收 （一）納入政府績效考評。按年度分解下達(dá)任務(wù)，作為各級人民政府及有關(guān)部門的年度重點(diǎn)工作和年度績效考評的重要內(nèi)容，確保各項目標(biāo)任務(wù)逐年完成落實(shí)。 （二）加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查。將教育扶貧工作作為開學(xué)檢查的重要內(nèi)容，每學(xué)期開展一次專項檢查。逐縣開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。不定期開展學(xué)前教育、職業(yè)教育、經(jīng)費(fèi)管理、項目進(jìn)度等專項督導(dǎo)或檢查。 （三）加強(qiáng)社會監(jiān)督。完善信息公開制度，各級各部門按照財政預(yù)算公開要求做好信息公開工作?？h級人民政 府要通過當(dāng)?shù)孛襟w、門戶網(wǎng)站等方式，向社會公布教育發(fā)展年度資金安排情況、工作進(jìn)展情況等，在全社會營造良好氛圍。脫貧攻堅勞動力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏 十三五 脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔 201X〕 15 號），進(jìn)一步做好貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù)以全區(qū) 538 萬農(nóng)村貧困人口、 54 個貧困縣（含 天窗縣 和享受待遇縣）、 5000 個建檔立卡貧困村為重點(diǎn)，依托各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動力，按照市場需求，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)、政策幫扶，促進(jìn)貧困勞動力從體力型就業(yè)向技能型就業(yè)轉(zhuǎn)變、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工脫貧。 二、政策措施 （一）大力開展各類培訓(xùn)。 1. 職業(yè)培訓(xùn)。將貧困人口納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對象范圍并按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)合格學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)，簽訂就業(yè)合同一年以上的，可按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排，自治區(qū)加大對貧困地區(qū)就業(yè)資金的扶持力度。培訓(xùn)后獲得網(wǎng)上可查證的《國家職業(yè)資格證書》的全區(qū)農(nóng)村建檔立卡扶貧對象實(shí)行以獎代補(bǔ)，給予一次性補(bǔ)助（每人只享受一次），所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責(zé)任單位： 人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府） 職業(yè)技能學(xué)歷教育。以貧困戶 兩后生 為 主要對象，通過中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)歷教育，培養(yǎng)持有中等職業(yè)教育學(xué)歷證書和國家職業(yè)資格證書的 雙證 型技術(shù)技能人才，其中接受全日制學(xué)歷教育的學(xué)生按規(guī)定享受國家、自治區(qū)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策。（責(zé)任單位： 教育廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府） 3. 雨露計劃 扶貧培訓(xùn)。全面落實(shí)貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，資助貧困戶勞動力接受短期技能培訓(xùn)，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、精準(zhǔn)補(bǔ)助；開展短期技能培訓(xùn)以獎代補(bǔ)，對自主參加扶貧部門以外的單位舉辦的短期技能培訓(xùn)，獲得國家承認(rèn)并可在網(wǎng)上查證的職 業(yè)資格證、上崗證的我區(qū)農(nóng)村建檔立卡扶貧對象實(shí)行以獎代補(bǔ)，給予一次性補(bǔ)助；組織實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程；積極開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責(zé)任單位： 自治區(qū)扶貧辦，各市、縣人民政府） 4. 新型職業(yè)農(nóng)民培育。以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的貧困勞動力為重點(diǎn)對象，圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民培育，并開展政策扶持與跟蹤服務(wù)。每年培訓(xùn) 萬人次，累計培訓(xùn) 萬人次。（責(zé)任 單位： 農(nóng)業(yè)廳，各市、縣人民政府） （二）扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 1. 開發(fā)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位。探索和鼓勵開發(fā)鄉(xiāng)村公益性