中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷一(編輯修改稿)
2025-07-06 21:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 園，建立了800多個(gè)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸13個(gè)府縣和5個(gè)市的知事、市長(zhǎng)參加的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議制度。在治理海洋污染的過(guò)程中，這種聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮著非常重大的作用。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測(cè)的投資，各種自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測(cè)，并多次開(kāi)展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對(duì)瀨戶(hù)內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶(hù)內(nèi)海水質(zhì)污染研究會(huì)、海洋生物環(huán)境研究所等科研機(jī)構(gòu)，其他許多省廳和地方政府的研究所及大學(xué)和民間團(tuán)體也都從事著與治理海洋污染有關(guān)的環(huán)境科學(xué)研究工作。半官方的瀨戶(hù)內(nèi)海環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會(huì)各階層都在宣傳保護(hù)瀨戶(hù)內(nèi)海的重要性和必要性。經(jīng)過(guò)30年社會(huì)各界的共同努力，瀨戶(hù)內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加。日本有關(guān)專(zhuān)家指出，現(xiàn)在回頭看，以前日本在海洋利用的環(huán)保問(wèn)題上，的確缺乏先期的規(guī)劃和管制?，F(xiàn)在，“綜合性海域管理”已經(jīng)成為世界學(xué)者都很重視和關(guān)注的課題，一些國(guó)際學(xué)者最擔(dān)憂(yōu)的情況是對(duì)海洋的無(wú)序開(kāi)發(fā)，希望各國(guó)政府能以此為鑒，因?yàn)闊o(wú)序開(kāi)發(fā)將給海洋環(huán)境帶來(lái)難以估量的嚴(yán)重后果。4．2009年10月，荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)“退耕還?！狈桨福挥诤商m南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩將被推倒，一片圍海造田得來(lái)的3平方公里“開(kāi)拓地”將再次被海水淹沒(méi)，恢復(fù)為可供鳥(niǎo)類(lèi)棲息的濕地。這項(xiàng)“退耕還海”計(jì)劃是對(duì)西斯海爾德水道疏浚工程的“補(bǔ)償”。西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時(shí)重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長(zhǎng)水淺，進(jìn)出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時(shí)通過(guò)西斯海爾德水道。據(jù)稱(chēng)，因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬(wàn)歐元。疏浚西斯海爾德水道對(duì)于荷蘭、比利時(shí)兩國(guó)無(wú)疑都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會(huì)受到侵占。在環(huán)保組織看來(lái)，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥(niǎo)們?cè)诒狈桥c西伯利亞之間遷徙的落腳點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，其次才是可供人類(lèi)利用的水道。為了人類(lèi)的利益侵占候鳥(niǎo)棲息的濕地，實(shí)屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗?fàn)?，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶(hù)農(nóng)民遷出100多年前圍海造田得來(lái)的家園，以供候鳥(niǎo)們棲息，以此換取環(huán)保組織對(duì)水道疏浚工程的支持。經(jīng)過(guò)700多年的與海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營(yíng)造出一個(gè)安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國(guó)土面積的五分之一。這樣一個(gè)在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國(guó)家，如今卻要為候鳥(niǎo)讓出部分家園，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣的抉擇是值得稱(chēng)贊的。其實(shí)，類(lèi)似圍海造田這樣的詞匯，中國(guó)人并不陌生。自上世紀(jì)50年代以來(lái)，在“向湖泊要良田”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾十年的圍湖造田運(yùn)動(dòng)，我國(guó)鄱陽(yáng)湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì)40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里，減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個(gè)長(zhǎng)江流域的洪水，以一種懲罰性的方式，向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國(guó)家部署，1999年，有關(guān)省市開(kāi)始實(shí)行大規(guī)模的“退耕還湖”，至2001年，“退耕還湖”已使昔日中國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖水面面積增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。據(jù)稱(chēng)，鄱陽(yáng)湖水面面積因此大致恢復(fù)到了1949年的水平。荷蘭的“圍海造田”與我國(guó)的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕還湖”都反映了人類(lèi)可貴的自省。還應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。5．1962年，在“與海爭(zhēng)地海讓路，向山要糧山聽(tīng)遣”的鼓舞下，南方某市數(shù)萬(wàn)士兵、學(xué)生大搞“圍海造田”，歷時(shí)4年，西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成，10多平方公里的大海變成了一個(gè)大型軍墾農(nóng)場(chǎng)。1969年7月28日，一場(chǎng)12級(jí)臺(tái)風(fēng)突襲，數(shù)層樓高的海浪涌入海堤，市區(qū)平均進(jìn)水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場(chǎng)的海堤被削剩無(wú)幾，搶險(xiǎn)隊(duì)員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一眨眼隊(duì)伍便被沖入海中。30多個(gè)小時(shí)后，他們耕作的地方成為一片汪洋，553名部隊(duì)官兵和學(xué)生殉難。一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，大海奪回了本就屬于它的土地，奪回的速度比數(shù)萬(wàn)狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍?！皽婧ＩＬ铹ぉどＬ餃婧！币粋€(gè)輪回只有7年！這真是奇跡，一個(gè)讓人不堪回首的奇跡！6．根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定和我國(guó)《專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張，我國(guó)管轄的海域面積約300萬(wàn)平方公里（包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等）。我國(guó)領(lǐng)海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域，總面積約38萬(wàn)平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個(gè)島嶼，最大的為臺(tái)灣島，；其次是海南島。保護(hù)和開(kāi)發(fā)海島，是樹(shù)立現(xiàn)代國(guó)土意識(shí)的重要組成部分。2009年6月，十一屆全國(guó)人大常
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