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正文內(nèi)容

中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷一(編輯修改稿)

2025-07-06 21:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 園,建立了800多個野生動物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸13個府縣和5個市的知事、市長參加的環(huán)境保護(hù)工作會議制度。在治理海洋污染的過程中,這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時,有關(guān)部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資,各種自動化監(jiān)測設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測,并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查,對瀨戶內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶內(nèi)海水質(zhì)污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機(jī)構(gòu),其他許多省廳和地方政府的研究所及大學(xué)和民間團(tuán)體也都從事著與治理海洋污染有關(guān)的環(huán)境科學(xué)研究工作。半官方的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)協(xié)會也扮演了重要角色,民間環(huán)保組織更是大量誕生,規(guī)模之大居世界之首。社會各階層都在宣傳保護(hù)瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性。經(jīng)過30年社會各界的共同努力,瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài),海洋漁獲量明顯增加。日本有關(guān)專家指出,現(xiàn)在回頭看,以前日本在海洋利用的環(huán)保問題上,的確缺乏先期的規(guī)劃和管制?,F(xiàn)在,“綜合性海域管理”已經(jīng)成為世界學(xué)者都很重視和關(guān)注的課題,一些國際學(xué)者最擔(dān)憂的情況是對海洋的無序開發(fā),希望各國政府能以此為鑒,因?yàn)闊o序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴(yán)重后果。4.2009年10月,荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)“退耕還?!狈桨?,位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩將被推倒,一片圍海造田得來的3平方公里“開拓地”將再次被海水淹沒,恢復(fù)為可供鳥類棲息的濕地。這項(xiàng)“退耕還海”計劃是對西斯海爾德水道疏浚工程的“補(bǔ)償”。西斯海爾德水道位于荷蘭南部,是比利時重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道,由于灣長水淺,進(jìn)出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時通過西斯海爾德水道。據(jù)稱,因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。但是,要疏浚水道,必然拓寬水岸,岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來,西斯海爾德水道兩岸的濕地,首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站,其次才是可供人類利用的水道。為了人類的利益侵占候鳥棲息的濕地,實(shí)屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗?fàn)帲偈购商m政府作出決定,讓幾十戶農(nóng)民遷出100多年前圍海造田得來的家園,以供候鳥們棲息,以此換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。經(jīng)過700多年的與海奮斗,荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個安全的家園,圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家,如今卻要為候鳥讓出部分家園,應(yīng)當(dāng)說,這樣的抉擇是值得稱贊的。其實(shí),類似圍海造田這樣的詞匯,中國人并不陌生。自上世紀(jì)50年代以來,在“向湖泊要良田”的思想指導(dǎo)下,經(jīng)過幾十年的圍湖造田運(yùn)動,我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀(jì)末,兩湖面積比上世紀(jì)40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里,減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個長江流域的洪水,以一種懲罰性的方式,向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國家部署,1999年,有關(guān)省市開始實(shí)行大規(guī)模的“退耕還湖”,至2001年,“退耕還湖”已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了1000多平方公里,大大提高了蓄水抗洪能力。據(jù)稱,鄱陽湖水面面積因此大致恢復(fù)到了1949年的水平。荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷,而“退耕還?!迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省。還應(yīng)注意到,荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及3平方公里的海域,但留給人們的思考卻是很寶貴的。5.1962年,在“與海爭地海讓路,向山要糧山聽遣”的鼓舞下,南方某市數(shù)萬士兵、學(xué)生大搞“圍海造田”,歷時4年,西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成,10多平方公里的大海變成了一個大型軍墾農(nóng)場。1969年7月28日,一場12級臺風(fēng)突襲,數(shù)層樓高的海浪涌入海堤,市區(qū)平均進(jìn)水一兩米,一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場的海堤被削剩無幾,搶險隊(duì)員們以肉身筑成人堤,欲阻擋滔天巨浪,結(jié)果,一眨眼隊(duì)伍便被沖入海中。30多個小時后,他們耕作的地方成為一片汪洋,553名部隊(duì)官兵和學(xué)生殉難。一場臺風(fēng),大海奪回了本就屬于它的土地,奪回的速度比數(shù)萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍?!皽婧IL铹ぉどL餃婧!币粋€輪回只有7年!這真是奇跡,一個讓人不堪回首的奇跡!6.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和我國《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張,我國管轄的海域面積約300萬平方公里(包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等)。我國領(lǐng)海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域,總面積約38萬平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個島嶼,最大的為臺灣島,;其次是海南島。保護(hù)和開發(fā)海島,是樹立現(xiàn)代國土意識的重要組成部分。2009年6月,十一屆全國人大常
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