【文章內(nèi)容簡介】 對投標(biāo)申請人進行資 格審查。資格預(yù)審委員會組成人數(shù)為五人以上的單數(shù)，資格預(yù)審委員會成員應(yīng)當(dāng)是熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。 全部使用國有資金和國有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，資格預(yù)審委員會一般由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在政府設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取。 十、 杭州市建設(shè)工程施工 “ 無標(biāo)底 ” 招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定 10 附件 不宜采用經(jīng)評審最底投標(biāo)價法的工程類別 一、建筑工程 30 層以上高層建筑； 設(shè)有三層地下室的大型公共建筑； 跨度 30米以上或沿高 25 米以上單層工業(yè)建筑； 沿高 50米以上多層工業(yè)建筑； 技術(shù)要求特別復(fù)雜的中小型公共建筑。 二、市政建筑 高架路； 特大橋； 箱涵頂進； 水底隧道； 頂管工程。 三、園林工程 藝術(shù)性要求特別高的園藝、雕塑工程； 國家級文物古跡復(fù)建和古建筑修繕； 技術(shù)難度較高的音樂噴泉。 四、交通工程 大及特大橋； 大及特大隧道。 五、水利工程 水庫樞紐工程：大壩、輸水建筑物、泄水建筑物、水電站； 其他技術(shù)特別復(fù)雜的水工建筑物及交叉建筑物。 十一、 杭州市建設(shè)工程招 標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督管理實施細(xì)則 第二章 招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理 第九條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費用，不得以低于成本價的方式惡意競爭。 對通過招標(biāo)方式確定招標(biāo)代理機構(gòu)的政府投資項目，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及最低下浮率。 招標(biāo)代理機構(gòu)未能履行招標(biāo)代理合同的，不得收取招標(biāo)代理服務(wù)費，已收取的應(yīng)予以退回。 第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)對所代理工程招投標(biāo)過程的所有檔案資料負(fù)有保管責(zé)任。 11 工程招投標(biāo)過程的檔案資料應(yīng)當(dāng)包括代理合同、經(jīng)備案的招標(biāo)文件、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、開評標(biāo) 資料、中標(biāo)通知書、招標(biāo)人的評價意見等資料。 評標(biāo)工作完成后，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)即時將第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件正本及評標(biāo)過程資料復(fù)印件送交市建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)留存。在招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時將《招投標(biāo)情況報告》等資料送建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。 第十二條 招標(biāo)代理機構(gòu)完成招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)要求委托人填寫 “ 杭州市工程招標(biāo)代理工作評價表 ” （見《杭州市招標(biāo)代理機構(gòu)誠信手冊》），作為招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價、資格延續(xù)和資格升級的依據(jù)材料之一。 第三章 招標(biāo)代理專職人員管理 第十六條 招 標(biāo)代理專職人員實行 IC 卡上崗管理制度。凡從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專職人員，應(yīng)參加市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的崗前培訓(xùn)，取得合格證書，并按要求申領(lǐng)由市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 “ 工程招標(biāo)代理專職人員 IC 卡 ” 后方可從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 招標(biāo)代理專職人員分為一級專職人員和二級專職人員。 第十九條 招標(biāo)代理機構(gòu)不得聘請無 IC卡人員從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理專職人員不得同時在兩家招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)。 第二十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時應(yīng)成立代理項目組，原則上每個代理項目組不得少于 3 個專職人員，其中項目概算價 6000 萬元以上 的代理項目組應(yīng)不得少于 2名一級專職人員，項目概算價 10000 萬元以上的代理項目組應(yīng)不得少于 3 名一級專職人員。 代理項目組實行招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人制。招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為一級專職人員，負(fù)責(zé)招標(biāo)備案文件的審核及招標(biāo)代理活動的組織工作。 第二十三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)專職人員 IC 卡核發(fā)工作。 專職人員辦理人員 IC卡時，除需提交專職人員 IC 卡申請表原件外，還需提供以下資料： （一）職稱證書或其它相關(guān)資歷證明； （二）《工程招標(biāo)代理專職人員考試合格證書》； （三）與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂的勞動合同和社會保險證明、人事 檔案代理證明； （四）身份證。 以上資料復(fù)印件存檔，原件備查。 第二十八條 代理專職人員一個年度內(nèi)在 “ 杭州建設(shè)信用網(wǎng) ” 提示信用記錄累計 12 三次時，由市建設(shè)行政主管部門暫停其使用 IC 卡一個月；提示信用記錄累計五次時，由市建設(shè)行政主管部門暫停其使用 IC卡三個月。 代理專職人員一個年度內(nèi)在 “ 杭州建設(shè)信用網(wǎng) ” 出現(xiàn)一次不良信用記錄的，由市建設(shè)行政主管部門暫停其使用 IC 卡三至六個月；一個年度內(nèi)不良信用記錄累計二次的，由市建設(shè)行政主管部門暫停其使用 IC 卡一年。 第二十九條 代理專職人員暫停處罰期限屆滿，并參加 培訓(xùn)，考核合格后，可以向市建設(shè)行政主管部門申請恢復(fù)使用 IC卡。 專職人員在一個年度內(nèi)被兩次通報的，由市建設(shè)行政主管部門在下一年度暫停其使用其人員 IC 卡。 十二、 杭州市工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價暫行規(guī)定 第十一條 企業(yè)的資格條件狀況包括下列內(nèi)容： （一）企業(yè)的注冊資本金數(shù)量； （二）企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人資格情況； （三）企業(yè)專職人員有關(guān)證明材料； （四）辦公場所、辦公設(shè)備； （五）機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度建立及落實情況。 十三、 杭州市建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則 第一章 總則 第四條 工程量清單 計價是指建設(shè)工程招投標(biāo)活動中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一計價規(guī)范的計算規(guī)則公開提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價，經(jīng)市場競爭形成工程造價的計價方式。 工程量清單計價活動 包括：工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等活動。 第二章 工程量清單編制 第九條 工程量清單是表現(xiàn)建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費和稅金的名稱以及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 工程量清單包括 分部分 項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單。 第十一條 采用工程量清單計價方式招標(biāo)時，工程量清單必須是招標(biāo)文件的重要組成部份，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人不具有修改和調(diào)整工程量清單的權(quán)力。 13 第二十條 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中 統(tǒng)一 的 項目編碼、項目名稱、 項目特征、 計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 分部分項工程量清單的項目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，同一招標(biāo)項目的項目編碼 不得重碼。 工程量清單出現(xiàn)《計價規(guī)范》附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)按《計價規(guī)范》的規(guī)定作補充，并在所屬的 分部列項。補充項目的編碼由附錄的順序碼與 B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從 B001 起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容。清單編制人補充的項目應(yīng)報市建設(shè)工程造價和投資管理辦公室備案。 清單編制人確定分部分項工程量清單項目名稱和描述項目特征時應(yīng)具體、準(zhǔn)確，把影響工程造價的因素描述清楚。 工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守 《計價規(guī)范》的 規(guī)定 。工程量的有效位數(shù)遵循下列規(guī)定： （ 1） 以“ t”為計量單位的，應(yīng)保留三位小數(shù)，第四位小數(shù)四舍五 入； （ 2） 以“ m3”、“ m2”、“ m”、“ kg”為計量單位的，應(yīng)保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入； （ 3） 以“個”、“項”等為計量單位的，應(yīng)取整數(shù)。 分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 附錄中有兩個或兩個以上計量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項目的實際選擇最為合適的其中一個計量單位確定。 第二十九條 其他項目清單是根據(jù)擬建工程的具體情況，不在 分部分項工程量清單 和措施項目清單內(nèi)的項目。 其他項目清單參照下列內(nèi)容列項：暫列金額、總承包服務(wù)費、計日工等。未列項目招標(biāo)人根據(jù)擬建工程 的實際情況可做補充。 暫列金額指招標(biāo)人在合同簽訂時尚未確定的或者為不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素發(fā)生時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等因素而預(yù)留的暫定金額。項目所需的暫列金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件和清單編制總說明中明確，暫列金額一般不得超過招標(biāo)項目預(yù)算造價的 5%。 總承包服務(wù)費指投標(biāo)人（施工總承包人）對招標(biāo)人（發(fā)包人）依法進行的專業(yè)工程分包和材料、設(shè)備采購所提供的協(xié)調(diào)和配合服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。專業(yè)工程分包單位 要求利用施工總承包人的腳手架、垂直運輸機械等設(shè)施時，其費用由施工總承包人和分包單位雙方自行協(xié)商約定，不包括在總承包服務(wù)費中。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確擬分包專業(yè)工程的名稱、