【文章內容簡介】 對投標申請人進行資 格審查。資格預審委員會組成人數(shù)為五人以上的單數(shù)，資格預審委員會成員應當是熟悉相關業(yè)務的專業(yè)人員。 全部使用國有資金和國有資金投資占控股或占主導地位的建設工程，資格預審委員會一般由招標人或其委托的招標代理機構在政府設立的專家?guī)熘须S機抽取。 十、 杭州市建設工程施工 “ 無標底 ” 招標投標的暫行規(guī)定 10 附件 不宜采用經(jīng)評審最底投標價法的工程類別 一、建筑工程 30 層以上高層建筑； 設有三層地下室的大型公共建筑； 跨度 30米以上或沿高 25 米以上單層工業(yè)建筑； 沿高 50米以上多層工業(yè)建筑； 技術要求特別復雜的中小型公共建筑。 二、市政建筑 高架路； 特大橋； 箱涵頂進； 水底隧道； 頂管工程。 三、園林工程 藝術性要求特別高的園藝、雕塑工程； 國家級文物古跡復建和古建筑修繕； 技術難度較高的音樂噴泉。 四、交通工程 大及特大橋； 大及特大隧道。 五、水利工程 水庫樞紐工程：大壩、輸水建筑物、泄水建筑物、水電站； 其他技術特別復雜的水工建筑物及交叉建筑物。 十一、 杭州市建設工程招 標代理機構監(jiān)督管理實施細則 第二章 招標代理機構的監(jiān)督管理 第九條 招標代理機構應當按照有關規(guī)定向招標人收取招標代理服務費用，不得以低于成本價的方式惡意競爭。 對通過招標方式確定招標代理機構的政府投資項目，招標人應在招標文件中明確招標代理服務收費標準及最低下浮率。 招標代理機構未能履行招標代理合同的，不得收取招標代理服務費，已收取的應予以退回。 第十一條 招標代理機構對所代理工程招投標過程的所有檔案資料負有保管責任。 11 工程招投標過程的檔案資料應當包括代理合同、經(jīng)備案的招標文件、投標人的投標文件、開評標 資料、中標通知書、招標人的評價意見等資料。 評標工作完成后，招標代理機構應即時將第一中標候選人的投標文件正本及評標過程資料復印件送交市建設工程招投標監(jiān)管機構留存。在招標人依法確定中標人后，招標代理機構應按有關規(guī)定及時將《招投標情況報告》等資料送建設工程招投標監(jiān)管機構備案。 第十二條 招標代理機構完成招標代理業(yè)務后，應要求委托人填寫 “ 杭州市工程招標代理工作評價表 ” （見《杭州市招標代理機構誠信手冊》），作為招標代理機構信用評價、資格延續(xù)和資格升級的依據(jù)材料之一。 第三章 招標代理專職人員管理 第十六條 招 標代理專職人員實行 IC 卡上崗管理制度。凡從事招標代理業(yè)務的專職人員，應參加市建設行政主管部門規(guī)定的崗前培訓，取得合格證書，并按要求申領由市建設行政主管部門核發(fā)的 “ 工程招標代理專職人員 IC 卡 ” 后方可從事招標代理業(yè)務。 招標代理專職人員分為一級專職人員和二級專職人員。 第十九條 招標代理機構不得聘請無 IC卡人員從事招標代理業(yè)務。招標代理專職人員不得同時在兩家招標代理機構從業(yè)。 第二十一條 招標代理機構從事招標代理業(yè)務時應成立代理項目組，原則上每個代理項目組不得少于 3 個專職人員，其中項目概算價 6000 萬元以上 的代理項目組應不得少于 2名一級專職人員，項目概算價 10000 萬元以上的代理項目組應不得少于 3 名一級專職人員。 代理項目組實行招標項目負責人制。招標項目負責人應為一級專職人員，負責招標備案文件的審核及招標代理活動的組織工作。 第二十三條 市建設行政主管部門負責專職人員 IC 卡核發(fā)工作。 專職人員辦理人員 IC卡時，除需提交專職人員 IC 卡申請表原件外，還需提供以下資料： （一）職稱證書或其它相關資歷證明； （二）《工程招標代理專職人員考試合格證書》； （三）與招標代理機構簽訂的勞動合同和社會保險證明、人事 檔案代理證明； （四）身份證。 以上資料復印件存檔，原件備查。 第二十八條 代理專職人員一個年度內在 “ 杭州建設信用網(wǎng) ” 提示信用記錄累計 12 三次時，由市建設行政主管部門暫停其使用 IC 卡一個月；提示信用記錄累計五次時，由市建設行政主管部門暫停其使用 IC卡三個月。 代理專職人員一個年度內在 “ 杭州建設信用網(wǎng) ” 出現(xiàn)一次不良信用記錄的，由市建設行政主管部門暫停其使用 IC 卡三至六個月；一個年度內不良信用記錄累計二次的，由市建設行政主管部門暫停其使用 IC 卡一年。 第二十九條 代理專職人員暫停處罰期限屆滿，并參加 培訓，考核合格后，可以向市建設行政主管部門申請恢復使用 IC卡。 專職人員在一個年度內被兩次通報的，由市建設行政主管部門在下一年度暫停其使用其人員 IC 卡。 十二、 杭州市工程招標代理機構信用評價暫行規(guī)定 第十一條 企業(yè)的資格條件狀況包括下列內容： （一）企業(yè)的注冊資本金數(shù)量； （二）企業(yè)的技術負責人資格情況； （三）企業(yè)專職人員有關證明材料； （四）辦公場所、辦公設備； （五）機構內部管理規(guī)章制度建立及落實情況。 十三、 杭州市建設工程工程量清單計價實施細則 第一章 總則 第四條 工程量清單 計價是指建設工程招投標活動中，招標人按照國家統(tǒng)一計價規(guī)范的計算規(guī)則公開提供工程量清單，投標人依據(jù)工程量清單自主報價，經(jīng)市場競爭形成工程造價的計價方式。 工程量清單計價活動 包括：工程量清單、招標控制價、投標報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調整和工程計價爭議處理等活動。 第二章 工程量清單編制 第九條 工程量清單是表現(xiàn)建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費和稅金的名稱以及相應數(shù)量等的明細清單。 工程量清單包括 分部分 項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單。 第十一條 采用工程量清單計價方式招標時，工程量清單必須是招標文件的重要組成部份，其準確性和完整性由招標人負責。投標人不具有修改和調整工程量清單的權力。 13 第二十條 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中 統(tǒng)一 的 項目編碼、項目名稱、 項目特征、 計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 分部分項工程量清單的項目編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示，同一招標項目的項目編碼 不得重碼。 工程量清單出現(xiàn)《計價規(guī)范》附錄中未包括的項目，編制人應按《計價規(guī)范》的規(guī)定作補充，并在所屬的 分部列項。補充項目的編碼由附錄的順序碼與 B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從 B001 起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內容。清單編制人補充的項目應報市建設工程造價和投資管理辦公室備案。 清單編制人確定分部分項工程量清單項目名稱和描述項目特征時應具體、準確，把影響工程造價的因素描述清楚。 工程數(shù)量的有效位數(shù)應遵守 《計價規(guī)范》的 規(guī)定 。工程量的有效位數(shù)遵循下列規(guī)定： （ 1） 以“ t”為計量單位的，應保留三位小數(shù)，第四位小數(shù)四舍五 入； （ 2） 以“ m3”、“ m2”、“ m”、“ kg”為計量單位的，應保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入； （ 3） 以“個”、“項”等為計量單位的，應取整數(shù)。 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 附錄中有兩個或兩個以上計量單位的，應結合擬建工程項目的實際選擇最為合適的其中一個計量單位確定。 第二十九條 其他項目清單是根據(jù)擬建工程的具體情況，不在 分部分項工程量清單 和措施項目清單內的項目。 其他項目清單參照下列內容列項：暫列金額、總承包服務費、計日工等。未列項目招標人根據(jù)擬建工程 的實際情況可做補充。 暫列金額指招標人在合同簽訂時尚未確定的或者為不可預見的所需材料、設備和服務的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素發(fā)生時的工程價款調整以及發(fā)生索賠、現(xiàn)場簽證確認等因素而預留的暫定金額。項目所需的暫列金額由招標人在招標文件和清單編制總說明中明確，暫列金額一般不得超過招標項目預算造價的 5%。 總承包服務費指投標人（施工總承包人）對招標人（發(fā)包人）依法進行的專業(yè)工程分包和材料、設備采購所提供的協(xié)調和配合服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。專業(yè)工程分包單位 要求利用施工總承包人的腳手架、垂直運輸機械等設施時，其費用由施工總承包人和分包單位雙方自行協(xié)商約定，不包括在總承包服務費中。 招標人應在招標文件中明確擬分包專業(yè)工程的名稱、