云南省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編審細則(編輯修改稿)
2025-07-04 12:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 置； 礦區(qū)總建筑工程量。 生產(chǎn)設(shè)施 排土場（廢石場）位置，廢石（土）產(chǎn)出量，堆放容量，服務(wù)年限及安全措施； 尾礦的輸送方式； 炸藥庫的建議位置、容量； 其它主要工業(yè)場地的布置，如：堆浸場地、濕法冶煉廠的位置等。 供電、供水、供氣系統(tǒng) 供電：說明是電網(wǎng)供電或自發(fā)電、礦山的總負荷量、裝機容量、有無自備電源和安全電源、坑下供電電壓等。 供水：水源情況、取水方式、總耗水量。有尾礦庫的礦山需說明回水量及回水率、新水補充量、主要供水管網(wǎng)。 供氣：礦山總耗氣量、根據(jù)耗氣量所選擇的空壓機型號及參數(shù)、供氣管網(wǎng)。 土建 地面土建工程總量； 地表建筑選擇的標準； 根據(jù)地區(qū)地震烈度表所選擇的防震標準。12． 礦山地質(zhì)災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘導因素和存在的隱患（地表、深部、露天、坑內(nèi)） 產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害主要類型、危害程度及預防措施13． 環(huán)境保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生及節(jié)能 環(huán)境現(xiàn)狀 廢石、尾礦年排放量、綜合利用及其設(shè)施。防止廢石、尾礦污染的措施。 污水、廢水的來源、處理方式及主要設(shè)施，處理后的利用方式、排放渠道和地點。 主要噪聲源，防治措施。 廢氣、廢水、廢渣的綜合利用。 防止水土流失的措施。 地表塌陷治理措施。 安全技術(shù) 礦山建設(shè)和生產(chǎn)中可能帶來的安全題：生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)生的高溫、高壓、易燃作業(yè)場所，危險因素較大的設(shè)備等危險源。 主要防范措施：對地壓、水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的預防措施。 工業(yè)衛(wèi)生 防塵措施； 個體防護措施。 節(jié)能 節(jié)能措施； 節(jié)能設(shè)備。14． 組織機構(gòu)及勞動定員 企業(yè)組織機構(gòu)以圖表示。 勞動定員及工作制度按大工種（采、選、管理等）列表表示。延續(xù)登記礦山需列出現(xiàn)有職工人數(shù)及組織。 職工培訓簡述工人來源、培訓方式及達到的目標。15． 技術(shù)經(jīng)濟簡要評價 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 投資估算及資金籌措 投資估算（1）估算依據(jù)（2）項目總投資建設(shè)投資總額（建設(shè)投資＋建設(shè)期利息）。項目總投資(建設(shè)投資總額+鋪底流動資金)。（3）流動資金（4）項目總資金（建設(shè)投資總額+流動資金） 資金籌措項目資金來源渠道，長期貸款、流動資金貸款、貸款利率（％）。初步擬定項目前期工作，建設(shè)工期。并以此確定資金的使用及籌措。 成本及費用估算 估算依據(jù)（1）項目需要的各種輔料、燃料等取價（2）工人工資及福利費（3）礦山維簡費（4）折舊費（5）修理費率，無形及遞延資產(chǎn)攤銷年限（6）財務(wù)費用（7）銷售費用（8）礦產(chǎn)資源有償費用費（9）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金（10）國家規(guī)定和其他需要列入的費用 成本及費用估算項目建成后年采礦能力，達產(chǎn)期平均總成本費用、經(jīng)營成本；采礦和選礦單位制造成本、總成本費用計算。 財務(wù)效益分析 銷售收入、稅金及損益本項目產(chǎn)品的銷售價格（含稅），增值稅（進項稅和銷項稅）、所得稅、銷售收入、稅金及損益計算。達產(chǎn)期平均銷售收入（含稅），銷售稅金及附加、資源稅，利潤總額、所得稅、稅后利潤。 財務(wù)效益指標項目評價的計算期。（1）盈利能力分析計算各項財務(wù)盈利能力指標、財務(wù)現(xiàn)金流量。（2）貸款償還 不確定性分析 盈虧平衡分析項目年達產(chǎn)期的盈虧平衡點計算。 敏感性分析就銷售收入、經(jīng)營成本、建設(shè)投資等因素變化對經(jīng)濟效益的影響進行敏感性分析。 經(jīng)濟效益評價從財務(wù)評價結(jié)果及其它方面來確認項目的可行性。投資估算表、資金籌措表、總成本費用估算表、銷售收入及稅金估算表、損益表、全部投資現(xiàn)金流量表、敏感性分析表（對延續(xù)礦山只要求附前5個表）。延續(xù)登記礦山只要求做到損益計算，但應(yīng)給出投資利潤率和投資利稅率。16. 開發(fā)利用方案簡介和存在的主要問題及建議 開發(fā)利用方案簡介 地質(zhì)資源利用情況批準備案的資源儲量，品位，儲量級別，利用系數(shù)，保安礦柱量，設(shè)計利用資源/儲量（可采礦量），采礦方法損失率，貧化率，采出礦量，采出礦石品位，礦山綜合回采率。 建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限及最終產(chǎn)品； 開采方式； 開拓運輸方案； 采礦方法及主要技術(shù)指標； 選礦工藝流程及主要技術(shù)指標。 存在的主要問題及建議附圖:1．礦區(qū)地形地質(zhì)圖2．礦區(qū)總平面圖在礦區(qū)地形地質(zhì)圖的基礎(chǔ)上，標示出礦區(qū)范圍、坑口位置、工業(yè)場地位置、廢石場地位置、尾礦庫、選廠位置、地下開采的地表移動范圍、露天開采境界線范圍、爆破影響范圍、主要運輸線路，列出礦區(qū)范圍拐點坐標、礦區(qū)面積及開采深度。3. 開拓系統(tǒng)縱投影圖、橫剖面圖或工程復合圖。4. 露天開采終了平面圖。5. 采礦方法標準圖。注：所有附圖仍用計算機制圖比例表示，插圖可用線比例尺標注。附圖應(yīng)有圖例、責任表（應(yīng)有有關(guān)人員簽名，并蓋編制單位發(fā)圖專用章）。附件：1.《礦區(qū)地質(zhì)勘查報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量核實報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量分割報告》（附封面、審查時帶報告全文）。2.《礦區(qū)地質(zhì)勘查報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量核實報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量分割報告》的評審意見書。3. 國土資源主管部門對《礦區(qū)地質(zhì)勘查報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量核實報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量分割報告》的評審意見書的備案（登記）證明。4. 采礦許可證副本（或者劃定礦區(qū)范圍批復文件）。5. 采礦權(quán)變更的有關(guān)文件。6. 編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》委托書（應(yīng)有委托單位法定代表人簽字，并加蓋委托單位公章）。7. 設(shè)計、編制單位資質(zhì)證書：大、中型礦山及新建小型礦山必須附資質(zhì)證書，小型延續(xù)登記礦山的開發(fā)利用方案可由省國土資源廳認定具有設(shè)計能力的單位進行編寫。云南省煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編審細則1. 礦區(qū)概述 礦區(qū)位置及交通礦區(qū)行政區(qū)劃，離縣城方位及距離，礦區(qū)中央地理坐標，礦區(qū)范圍拐點坐標表，礦區(qū)面積，開采標高，礦區(qū)交通情況（附礦區(qū)交通位置圖）。 自然地理礦區(qū)地形地貌，氣象，河流，地震，經(jīng)濟概況。 企業(yè)概況建設(shè)單位性質(zhì)，開采歷史，礦山開采現(xiàn)狀及存在問題。 編制依據(jù)及設(shè)計原則 編制依據(jù)（1）編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》委托書；（2）國土資源主管部門頒發(fā)的《礦區(qū)范圍批復文件》（新建、擴建、變更礦區(qū)范圍項目），或者《采礦許可證》（延續(xù)登記項目）；（3）《礦區(qū)地質(zhì)勘查報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量核實報告》或《礦產(chǎn)資源/儲量分割報告》；（4）《礦區(qū)地質(zhì)勘查報告》，或《礦產(chǎn)資源/儲量核實報告》，或《礦產(chǎn)資源/儲量分割報告》的評審意見書；（5）國土資源主管部門對《礦區(qū)地質(zhì)
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