【文章內容簡介】 確投標文件主要內容編制的格式要求。8．招標答疑 招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州建設工程交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州建設交易中心網站→進入“項目招標答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內點擊“提問” →輸入密碼（密碼為：34801616）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 投標人應在投標截止時間前 10 日停止質疑。招標人應在投標截止時間 7日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。 招標答疑紀要一經在廣州建設工程交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州建設工程交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州建設工程交易中心網站最后發(fā)布的答疑紀要為準。14 招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間 7 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。 招標文件的澄清或修改在交易中心網站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經在廣州建設工程交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 招標文件的澄清、修改均以廣州建設工程交易中心網站發(fā)布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州建設工程交易中心網站最后發(fā)布的內容為準。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10．投標文件的語言及度量衡單位 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11．投標文件的組成： 投標文件由資格審查文件及經濟標投標文件組成。 資格審查文件主要包括的內容：（1）投標申請公函；（2）企業(yè)資質證書；（3）建筑施工企業(yè)安全生產許可證；（4）擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項目的項目經理資質證書或項目經理培訓合格證書及本企業(yè)聘書，或項目負責人的相關專業(yè)證明；（5）項目負責人安全生產考核合格證（B 類） ；（6）企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設置業(yè)績要求時選擇此項） ；（7）專職安全人員的安全生產考核合格證（C 類） 。注：資格審查內容的（2）至（7）15項的信息取自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫登記的信息，在交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。 經濟標主要包括的內容： 投標函部分：（1）企業(yè)法定代表人證明書；（2）投標人代表的法定代表人授權委托書；（3） 《投標函》 （格式見第四章） ；（4） 《廣州建設工程施工招標投標書》 （格式見第四章） ；（5） 《響應招標文件所附施工組織設計要點承諾書》 （格式見第四章） ；（6）余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容：施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員；（7）投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的《投標申請人聲明》 （格式見第四章） ；（8）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任） ； （9）投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發(fā)票須與設備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件，原件備查） 。 （含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件） 。 投標報價部分：（1）投標總報價說明；（2）工程量清單報價表（暫列金額、暫估價、安全防護文明施工措施費、余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變） ；其中列表明細如下：? 工程總價；? 編制說明；? 工程概況；? 工程項目投標價匯總表；? 單項工程投標價匯總表；16? 單位工程投標價匯總表；? 分部分項工程報價表；? 措施項目清單與計價表（一） ；? 措施項目清單與計價表（二） ；? 其他項目清單與計價表；? 暫列金額明細表；? 材料設備暫估價明細表；? 專業(yè)工程暫估價明細表；? 計日工計價表；? 總承包服務計價表；? 規(guī)費和稅金項目計算表；? 人工、主要材料設備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表（格式參照“工程量清單”綜合單價分析表一） ；（4）按照招標文件要求填寫的《參與編制經濟標投標文件人員名單》 ；（5）其它輔助說明資料。 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及 2022 年中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 （GB 505002022）及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。 投標人應使用符合《廣東省工程造價文件數據交換標準（電子評標部分） 交易中心實施細則》的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標 文件要求單價分析表） 。 投標人應使用廣州建設工程交易中心的投標文件管理軟件進行投標文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓縮處理。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄交易中心網站投標人服務區(qū)在投標截止時間前完整上傳至交易中心的電子評標系統(tǒng)。 投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 除工程量清單報價表相關的內容、 《廣州建設工程施工招標投標書》外，投標文件的其他內容均以電子文件（紙質原件的掃描件）編制，其格式要求詳見17第四章投標文件格式說明。 投標文件應按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息時，其后果將由投標人自行承擔。12．投標文件格式 投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。 投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規(guī)定和要求。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查作廢標處理。13．投標總報價及造價承包和變更結算方式 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在投標須知前附表第 3 項的建設地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人提供的招標圖紙（包括有關于本項目招標的相關資料）及制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全防護文明施工措施費、余泥渣土場外運輸與排放費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。 投標人一旦中標，中標總價即為暫定合同總價；當投標單價不超過招標控制價綜合單價時，該清單項目的中標單價為結算單價，在工程結算時將不得變更[注：單價不變是指清單項目中所使用的主要材料的質量及品牌與招標文件中確定的質量及品牌在同一檔次（或更高）的情況下，清單項目單價不變。若建設單位指定清單項目的主要材料的質量和品牌檔次高于（或承包人進場材料的質量和品牌檔次低于）招標文件要求的質量及品牌檔次，則僅按實調整該清單項目的主材價格，主材價差的調整基數為該項目招標控制價綜合單價中的主材單價，其18它不變]；當投標單價超過招標控制價綜合單價時，該項目結算單價按該清單項目的招標控制價綜合單價（1投標下浮率）[投標下浮率=（招標控制價總價投標報價總價）/招標控制價總價100%]計算。修正之后的總價作為中標總價，修正投標報價書作為投標文件及合同的附件，修正之后的投標清單項目綜合單價作為該清單項目的結算單價。工程量清單數量依據竣工圖及竣工資料按實結算，因設計變更或現(xiàn)場簽證或招標文件、答疑會議紀要中允許調整造價的工程內容，必須在得到建設單位和現(xiàn)場監(jiān)理工程師的書面確認后，由施工單位繪制工程竣工圖（竣工圖須由監(jiān)理單位、施工單位、建設單位現(xiàn)場代表三方簽認）作為竣工結算的依據。項目工程量清單實際數量乘以項目結算單價為該項目的結算價。安全防護、文明施工措施費用按照招標控制價中的安全防護、文明施工措施費用計取，作為非競爭性費用，在投標報價中單列，不參與投標競價；其他措施項目費由投標單位根據自身情況進行報價；措施項目費一次包干，結算時不予調整。 工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用； 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目，只是項目主要材料發(fā)生變化的，則按類似項目的綜合單價只對項目的主要材料價格進行調整換算，主材價差的調整基數為該項目招標控制價綜合單價中的主材單價，其它費用不變，即調整后的清單單價=投標單價+材料價差*（1投標下浮率） 。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)主材表中沒有的材料，其單價則按施工期廣州地區(qū)材料市場該項材料的實際價格予以調整。 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，其新增項目綜合單價根據現(xiàn)行定額及其相關計價文件編制再乘以（1投標下浮率）確定，投標下浮率=（招標控制價總價投標報價總價）/招標控制價總價*100%，材料價格按廣州市造價管理站同期（施工期） 《廣州地區(qū)常用材料綜合價格》予以調整，《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價，則參考同期（施工期）19該材料的市場價格，最終以天河區(qū)財政局核準后確定。 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。 暫列金額、暫估價 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，經發(fā)包人同意后，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，經發(fā)包人同意后，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。20 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不