【文章內(nèi)容簡介】 標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l）參加發(fā)標會的投標人少于5個的；（2）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（3）備查資料符合性檢查合格的投標人少于3 個的；（4）技術(shù)標函評審合格的投標人少于3 個的；（5）商務標函評審合格的投標人少于3 個的； （6）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補充的其他內(nèi)容（1） 中標人應執(zhí)行粵建管字〔2004〕10號文《廣東省建設工程項目招標中標后監(jiān)督檢查辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定。（2） 工程達不到合同約定要求的造價、質(zhì)量、工期三控制時，%。（3） 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長，但委托人不予增加監(jiān)理酬金。（4） 施工安全：切實監(jiān)督施工單位做好安全生產(chǎn)各項防范措施，加強安全施工管理，按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）及建設行政主管部門有關(guān)安全檢查標準執(zhí)行，保證施工期間杜絕死亡事件發(fā)生，杜絕重大設備事故、重大質(zhì)量事故及其他重大事故的發(fā)生。施工過程中若出現(xiàn)一般事故，接受2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》進行處罰。（5） 文明施工：切實監(jiān)督施工單位做好文明施工的各項措施，達到文明工地合格標準。文明施工按建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）中有關(guān)文明施工的規(guī)定、《廣東省建筑工程文明施工檢查評分細則》（粵建施字【1999】060號）、《中山市建筑施工安全和文明施工評分實施辦法（暫行）的通知（中建委）［2001］15號》、“中山市建設局轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法及其補充規(guī)定的通知（中建通[2008]6號）”以及建設行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6） 所有注明原件備查的，必須將原件與投標文件一起提交；若評標過程中，需要核查投標人的原件而未能提供時，該項得分為零；如果核查的原件與復印件不符，或發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，取消其投標資格，并將情況如實上報相關(guān)管理部門。（7） 在工程主體施工期間，監(jiān)理人員每月駐現(xiàn)場時間必須超過80%的施工工日（到位情況以建設單位旁站人員考勤簽到為準），若監(jiān)理人員不按要求到位的，在每次監(jiān)理費的撥付時扣罰監(jiān)理費的 10 %。為確保監(jiān)理人員到位，監(jiān)理方須將投入本工程的總監(jiān)理工程師注冊證書或崗位IC卡交由發(fā)包方保管，隨時備查，直至本工程竣工驗收合格。（8） 違 約中標人有下列行為之一的視為違約，該中標無效，招標人可以不與中標人簽訂承發(fā)包合同，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償：1）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；2）中標人拒絕執(zhí)行招標文件的要求或拒絕執(zhí)行其報價標函的承諾；3）中標人無正當理由放棄本項目的，或在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)不與招標人簽訂施工監(jiān)理合同的，或拒絕按中標價簽訂合同的；4）中標人以他人名義參加投標的；5）中標人弄虛作假騙取投標資格的；6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標人利益和社會公共利益的；7）中標人在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)不履行與招標人訂立合同的；8）投標人在參加發(fā)標會后，若放棄繼續(xù)投標的，需在開標會前5天，以書面形式告知招標代理單位和招標人，否則招標人有權(quán)視情節(jié)輕重進行處罰或提交給中山市建設局作為不誠信單位予以備案。第三章 評標辦法序號時 間評標方法及程序工 作 程 序負 責 人會議開始之前收標書工作組1準時會議開始宣布投標文件遞交截止時間到，遲于此時間遞交的投標文件不予接受。主持人2程序1備查資料符合性檢查檢查投標人的備查資料。檢查備查資料內(nèi)容[投標人法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、法定代表人（或委托代理人）身份證原件；擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師崗位證書原件及身份證；法定代表人（或其委托代理人即擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師）是否到場等]是否符合要求。工作組3程序2搖 珠備查資料符合性審查合格的投標單位全部進入技術(shù)標函評審，不進行搖珠程序工作組4程序3技術(shù)標函評審。當符合性審查合格的投標人少于3家（不含3家）時，評標中止。開啟備查資料符合性審查合格投標人的技術(shù)標函。檢查其份數(shù)。工作組由評委對入圍投標人的技術(shù)標函進行評審。評委確認投標文件是否有效宣布技術(shù)評審結(jié)果。主持人5程序4商務標評審。當符合性審查合格的投標人少于3家（不含3家）時，評標中止。開啟技術(shù)標函評審合格的投標人的商務標，檢查標書份數(shù)。工作組評委審核投標人商務標，工作人員統(tǒng)計審查結(jié)果。評委確認投標文件是否有效6程序5定 標由招標人或委托招標代理人公布中標人。退回落標單位總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師崗位證的原件。（一）評標辦法：本項目評標辦法采用綜合評分法。（二）開標評標程序注：開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持，并邀請上級主管部門或有關(guān)單位及監(jiān)督部門派員參加。（三）廢標條款條款號廢 標 條 款認定情況符合性檢查部分（由工作人員公開展示、招標辦、所有投標人監(jiān)督進行）1投標人的法定代表人（或其委托代理人即擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師）不參加開標評標會或遲到的2逾期遞交投標文件的3法定代表人參加開標會時，無法定代表人證明書或法定代表人證明書上未蓋投標人的公章；或法定代表人未當場出示身份證原件4法定代表人不能到場而由其委托的代理人參加時，無法定代表人證明書或無法人授權(quán)委托證明書；或法定代表人證明書上未蓋投標人的公章；或法人授權(quán)委托證明書上無法定代表人的簽字和未加蓋投標人的公章；或委托的代理人未當場出示身份證原件；或委托代理人不是擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師的5投標文件的密封和標記不符合第二章《投標人須知》、6投標文件達不到招標文件規(guī)定數(shù)量的7技術(shù)標函、商務標函混裝、錯裝的8沒有提交本項目的總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師證書（或IC卡）原件及身份證原件的 9投標文件漏標“正本”、“副本”的評委審查內(nèi)容（技術(shù)標函初步評審部分）10投標文件上標明的投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時不一致的11未在技術(shù)標函中提交投標保證金的（以銀行保函復印件為準以投標保證金收據(jù)復印件為準）12未按本招標文件及答疑文件要求編制投標文件者的 13投標文件內(nèi)容不全，字跡模糊，難以辨認或未按規(guī)定格式填寫的，或沒有按招標文件要求簽字、蓋章的14投標書沒有滿足招標文件的最低要求，或未按本招標文件第七章《投標文件格式》的 “投標書”格式填寫或未能實質(zhì)性響應招標文件關(guān)于招標控制目標的要求，或沒有加蓋投標人公章以及法定代表人簽名的15擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師不是市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格16總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理證書單位與投標人不符或資格無效，或注冊監(jiān)理證書原件、投標文件中所提供的復印件及報名時所提供的復印件三者人員有不一致的（招標人書面蓋章同意更換的除外）17更換了總監(jiān)理工程師但是沒有總監(jiān)理工程師證明文件復印件的，或更換總監(jiān)理工程師的證明文件原件未按要求放入技術(shù)標函密封袋內(nèi)備查的評委審查內(nèi)容（商務標函部分）18投標報價匯總表沒有依據(jù)本招標文件第七章《投標文件格式》附件7“報價單”中附表一提供格式填寫，或沒有按要求加蓋投標人公章以及法定代表人簽名的注：評委依據(jù)上述廢標原則審核投標文件，所有爭議部分，以超過半數(shù)評委投票確認為準。（四）評標：投標文件檢查：檢查按時參加開標會的投標人投標文件的密封性，合格者檢查其投標文件—“備查資料”。檢查投標人的法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、法定代表人（或委托代理人）身份證原件、總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師崗位證書原件及身份證。 當備查資料檢查合格的投標人不少于3家時，所有通過備查資料檢查合格的投標人進入技術(shù)標函初步評審，審查內(nèi)容見本章“（三）廢標條款”的“評委審查內(nèi)容（技術(shù)標函初步評審部分）”。投標文件評審：通過技術(shù)標函初步評審的投標文件，評標委員會再對投標文件中企業(yè)信譽、監(jiān)理業(yè)績及獲獎工程和項目監(jiān)理部人員配備，監(jiān)理大綱部分進行評分。每部分得分采用各評委分數(shù)的算術(shù)平均值（保留小數(shù)點后兩位），再將各部分最后得分相加即為技術(shù)標得分。因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標工作不再繼續(xù)，招標人應當依法重新招標。（滿分100分）如下：企業(yè)信譽、監(jiān)理業(yè)績及獲獎工程…… 22040分；項目監(jiān)理部人員配備………………… 10分；監(jiān)理大綱……………………………… 10分；投標報價……………………………… 66040分。、監(jiān)理業(yè)績及獲獎工程 （滿分40220分）（1） 企業(yè)信譽（滿分1055分）① 連續(xù)5年或以上獲得工商局頒發(fā)的“守合同，重信用”榮譽證書的，得211分；連續(xù)3年或以上獲得“守合同，重信用”榮譽證書的，；其它情況不得分。② 近3年內(nèi)（2007年2009年1月1日至報名截止時）獲得過市級或以上“先進監(jiān)理企業(yè)稱號”的得1分；沒有不得分。③ ，本項最多得1沒有不得分。④ 。注：須提供上述評分標準所涉及的證書、證件或證明材料的復印件（所有復印件須加蓋投標人單位公章），原件備查。⑤ 投標人20072009年1月1日至今未受過上級行政主管部門行政處罰的，、得31分；不存在投標弄虛作假被建設行政主管部門通報批評或暫停投標的得1分；否則得零分（由招標人舉證，以市級及以上建設主管部門通報為準，時間以通報的時間為準）。投標人2007年1月1日至今不存在投標弄虛作假被建設行政主管部門通報批評或暫停投標的，得21分；否則得零分（由招標人舉證，以市級或以上建設主管部門通報為準，時間以通報的時間為準）。（2） 監(jiān)理業(yè)績（滿分20110分）① 近3年內(nèi)（2007年1月1日至報名截止時2007年7月1日至今，（以監(jiān)理合同簽訂時間為準）承接過單項工程造價55004200萬元（含4200萬）或以上類似的市政給排水工程施工監(jiān)理業(yè)績每項得211分，最多1264分；若上述工程為獨立的市政給水項目工程的另加211分，最多加211分；若上述工程為≥10萬噸/日給水廠工程的另加312分，最多加312分。本項最高得分為178分。② 近3年內(nèi)（2007年1月1日至報名截止時2007年7月1日至今，（以監(jiān)理合同簽訂時間為準）承接過單項工程造價3000萬元（含3000萬），最多212分；若上述工程為獨立的市政給水項目工程的另加1分，最多加1分。若上述工程為獨立的市政給水項目工程的另加1分。本項最高得分為32分。注：以上業(yè)績須提供建設行政主管招投標部門核發(fā)的中標通知書及與建設單位簽訂的監(jiān)理合同復印件（所有復印件須加蓋投標人單位公章），并提供項目所在地交易中心網(wǎng)上查詢路徑可查詢其中標情況，并附查詢結(jié)果頁面打印件，同一業(yè)績不重復計分。若中標結(jié)果確實無可查的網(wǎng)址，則中標通知書及監(jiān)理合同原件與投標文件一并提交（中標通知書及監(jiān)理合同原件不要求密封），作檢查核對之用。（3） 獲獎工程（滿分1055分）近3年內(nèi)（2007年1月1日至報名截止時2007年7月1日至今）監(jiān)理的項目獲省級或以上市政優(yōu)良樣板工程獎項的每個得211分，本項最多得633分；若所獲省級及以上市政優(yōu)良樣板工程獎項的工程為獨立的市政給水項目工程的另加42分，最多加422分。注：以上獲獎證書指近3年內(nèi)（2007年1月1日至報名截止時2007年7月1日至今）頒發(fā)的證書，以證書上的日期為準。獲獎工程需提供獲獎證書復印件（原件備查）以及竣工報告復印件，所有復印件須加蓋投標人單位公章，且必須提供相關(guān)官方網(wǎng)站查詢路徑可查詢其獲獎情況，并附查詢結(jié)果頁面打印