【文章內容簡介】 質量檢查活動。水利工程設計質量監(jiān)督分站受總站委托承擔的主要任務包括：歸口管理全國水利工程的設計質量監(jiān)督工作；負責設計全面質量管理工作；掌握全國水利工程的設計質量動態(tài)，定期向總站報告設計質量監(jiān)督情況。各流域水利工程質量監(jiān)督分站對本流域內下列工程項目實施質量監(jiān)督對本流域內下列工程項目實施質量監(jiān)督：總站委托監(jiān)督的部屬水利工程；中央與地方合資項目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。 市（地）水利工程質量監(jiān)督站的職責，由各中心站進行制訂。項目站（組）職責應根據相關規(guī)定及項目實際情況進行制定。二、水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督程序及主要工作內容項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質量監(jiān)督書》。水利工程建設項目質量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監(jiān)督項目站（組），或進行巡回監(jiān)督。監(jiān)督的主要內容有：1．對監(jiān)理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核。2．對建設、監(jiān)理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現(xiàn)場服務等實施監(jiān)督檢查。3．對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查。4．監(jiān)督檢查技術規(guī)程、規(guī)范和質量標準的執(zhí)行情況。5．檢查施工單位和建設、監(jiān)理單位對工程質量檢驗和質量評定情況?！　?．在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議。工程建設、監(jiān)理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。工程竣工驗收前，必須經質量監(jiān)督機構對工程質量進行等級核驗。未經工程質量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。三、水利工程質量檢測在監(jiān)督過程中，質量檢測是進行質量監(jiān)督和質量檢查的重要手段。根據需要，質量監(jiān)督機構可委托經計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經水利工程質量監(jiān)督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。質量監(jiān)督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務： 1. 核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等 2. 根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告 3. 參與工程質量事故分析和研究處理方案 4. 質量監(jiān)督機構委托的其他任務水利部水利工程質量監(jiān)督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。各省級水利工程質量監(jiān)督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區(qū)域內水利系統(tǒng)的最高檢測。第四節(jié) 工程質量責任體系對于水利工程，參與工程建設的各方，應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量管理規(guī)定》以及合同、協(xié)議以及有關文件的規(guī)定承擔相應的質量責任。一、項目法人的質量責任1．項目法人（建設單位）應根據國家和水利部有關規(guī)定依法設立，主動接受水利工程質量監(jiān)督機構對其質量體系的監(jiān)督檢查。項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規(guī)定向水利工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應主動接受質量監(jiān)督機構對工程質量的監(jiān)督檢查。項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。 2．項目法人（建設單位）應根據工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關規(guī)定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。項目法人應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。不得將應由一個承包單位完成的建設工程項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。不得迫使承包方以低于成本的價格競標。不得任意壓縮合理工期?！〗ㄔO單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準及合同雙方的質量責任。4．建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。6．項目法人（建設單位）應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行檢查，工程完工后，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。二、勘察設計單位的質量責任1．從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程?？辈臁⒃O計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。2．勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。3. 勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。4．設計文件必須符合下列基本要求：（1）設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。（2）設計文件應當符合國家、水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、工程勘測設計技術規(guī)程、標準和合同的要求。（3）設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。（4）設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規(guī)定要求，設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規(guī)范的要求。（5）設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。5．設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況，優(yōu)化設計，解決有關設計問題。對大中型工程，設計單位應按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設立設計代表機構或派駐設計代表。6．設計單位應按水利部有關規(guī)定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價。三、施工單位質量責任1．施工單位必須按其資質等級和業(yè)務范圍承攬工程施工任務，禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。2．施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，并對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任?？偘鼏挝粚θ抗こ藤|量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。3．施工單位必須依據國家、水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責。施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。 施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。5．施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)6．工程發(fā)生質量事故，施工單位必須按照有關規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，并保護好現(xiàn)場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。7．竣工工程質量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標準及設計文件要求，并應向項目法人（建設單位）提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。四、監(jiān)理單位的質量責任1．監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應水利工程的監(jiān)理任務。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。2．監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術標準，嚴格履行監(jiān)理合同。3．監(jiān)理單位根據所承擔的監(jiān)理任務向水利工程施工現(xiàn)場派出相應的監(jiān)理機構，人員配備必須滿足項目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經過崗前培訓。4. 工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。5．監(jiān)理單位應根據監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監(jiān)督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。五、 建筑材料、設備采購的質量責任1．建筑材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設備均應按有關規(guī)定進行檢驗。經檢驗不合格的產品不得用于工程。 2．建筑材料和工程設備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。3．建筑材料或工程設備應當符合下列要求：（1）有產品質量檢驗合格證明；（2）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；（3）產品包裝和商標式樣符合國家有關規(guī)定和標準要求；（4）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；（5）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。思 考 題、質量控制、質量保證、質量管理？？？？208工程施工階段的質量控制第二章 工程勘察設計和施工招標階段質量控制在我國的建設監(jiān)理制中，監(jiān)理的范圍包括：決策階段、勘察設計階段、施工招標階段、施工階段、竣工及缺陷責任期階段。現(xiàn)在我國進行的監(jiān)理工作是施工階段的監(jiān)理工作。勘察設計階段的監(jiān)理尚未普遍展開，施工招標階段的工作大多是由項目法人完成。因此這里對工程勘察設計階段和施工招標階段的質量控制簡單介紹。第一節(jié) 工程勘察設計階段的質量控制建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。建設工程設計，是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。它們是工程建設前期的關鍵環(huán)節(jié)，對建設工程的質量起著決定性作用，因此，勘察設計階段是建設過程中一個重要階段。一、工程勘察項目法人將設計任務委托給設計承包商后，設計承包商根據建設項目的內容、規(guī)模、建設場地特征等有關設計條件提出需要設計前或同時進行的有關科研、勘察要求。項目法人選定勘察單位后，視情況可派監(jiān)理人員進行監(jiān)理。最后，將勘察單位提交的勘察報告組織審查，并向上級單位進行備案。正式成果副本轉交設計院，作為設計的依據。（1）資質審查。程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級；工程勘察專業(yè)資質根據工程性質和技術特點設立類別和級別；工程勘察勞務資質不分級別。取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制；取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接同級別相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務；取得工程勘察勞務資質的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務工作。（2）審查待選單位的技術裝備、試驗基地、技術力量和財務能力。要求足夠的試驗場地（以便籌建大型試驗模型），以及足夠精度的測試設備，技術力量足以勝任工程的任務。（3）主要人員的資歷、經歷、業(yè)績等。可用招標方式或直接發(fā)包。 一般情況下，在沒有科研單位的時候，勘察工作程序包括：（1）選定設計單位，簽訂設計合同。（2）設計單位根據建設項目的性質、項目法人所提的設計條件和設計所需要的技術資料，按照規(guī)范、規(guī)程的技術標準和技術要求，提出勘察工作委托書綱要，設計單位自審后交項目法人。（3）項目法人審核委托書綱要，并和設計單位協(xié)調一致后，寫出正式委托書。（4）選擇勘察單位，簽訂勘察合同。（5）勘察人員進場作業(yè)，在作業(yè)過程中應注意勘察單位與設計單位溝通。進行質量、進度、投資控制。（6）組織有關部門和設計、勘察單位進行審查勘察成果。由于建設工程的性質、規(guī)模、復雜程度不同，以及建設的地點不同，設計所需要的技術條件千差萬別，設計前所作的勘察工作也就不同。一般包括以下內容：（1）自然條件觀測。主要是氣候、氣象條件的觀測，陸上和海洋的水文觀測等。建設地點如有相應測繪并已有相應的累積資料，則可直接使用。若沒有，則需要建站進行觀測。（2）地形圖測繪。包括陸上和海洋的工程測量，地形圖的測繪工作，供規(guī)劃設計用的工程地形圖，一般都需要觀測。（3）資源探測。包括生物和非生物資源。這部分探測一般由國家設計機構進行，項目法人只需要進行一些補充。（4）巖土工程勘察。根據工程