【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)單位書面形式確認(rèn)。、修改文件或撤回通知應(yīng)按本須知關(guān)于資格預(yù)審遞交的規(guī)定備制、密封和遞交，另外還應(yīng)在信封上清晰的標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”或“撤回”字樣。，投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件由審查委員會(huì)進(jìn)行審查；評(píng)審過(guò)程中審查委員會(huì)可以對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中存在的矛盾、模糊、含義不清之處以書面形式通知投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正，此等澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正必須以書面形式提交審查委員會(huì)；且不得超出資格預(yù)審申請(qǐng)文件的范圍或改正其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容使其通過(guò)資格預(yù)審。6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查。審查委員會(huì)應(yīng)符合下列要求：（1）審查委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員數(shù)量為7人（含）以上單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)方面專家不少于2人；（2）審查委員會(huì)成員，由建設(shè)單位從軍隊(duì)北京地區(qū)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蛘弑本┦泄こ陶袠?biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；（3）同一個(gè)單位的評(píng)標(biāo)專家不能超過(guò)評(píng)委總數(shù)的三分之一。 審查委員會(huì)人數(shù)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。審查委員會(huì)根據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人數(shù)量：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。法定代表為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，或者具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司（含子公司的子公司），參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審時(shí)，建設(shè)單位只能擇優(yōu)選擇一家單位通過(guò)資格預(yù)審；同一母公司的幾個(gè)子公司（含子公司的子公司）參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審時(shí)，通過(guò)資格預(yù)審的子公司（含子公司的子公司）不得超過(guò)2家。7．通知和確認(rèn)建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。應(yīng)申請(qǐng)人書面要求，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿意。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。8．申請(qǐng)人的資格改變通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。9．紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)禁申請(qǐng)人向建設(shè)單位、審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)建設(shè)單位、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。建設(shè)單位、審查委員會(huì)成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。 申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問(wèn)題澄清通知編號(hào)： （申請(qǐng)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的資格審查委員會(huì)，對(duì)你方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正：1.2.……請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格審查委員會(huì)（經(jīng)資格審查委員會(huì)授權(quán)的建設(shè)單位代表簽字或加蓋招標(biāo)人單位章） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格審查委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正如下：1.2.……申請(qǐng)人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表三：申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)記檢查記錄表申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)記檢查記錄表工程名稱 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段建設(shè)單位 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)人 申請(qǐng)文件遞交時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn) 密封檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求 密封用章特征簡(jiǎn)要說(shuō)明 標(biāo)記檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求 標(biāo)識(shí)特征簡(jiǎn)要說(shuō)明 申請(qǐng)人代表 日 期 建設(shè)單位代表 日 期 備注：本表一式兩份，建設(shè)單位和申請(qǐng)人各留存一份備查。第三章 資格審查辦法資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容3審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋申請(qǐng)人公章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求聯(lián)合體申請(qǐng)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人(如有)…………詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請(qǐng)人須知”類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“申請(qǐng)人須知”信譽(yù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請(qǐng)人須知”其他要求符合第二章“申請(qǐng)人須知”聯(lián)合體申請(qǐng)人符合第二章“申請(qǐng)人須知”…………評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況……類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)……信譽(yù)……認(rèn)證體系………………總則審查委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人采取隨機(jī)抽取或量化打分的審查方式，按規(guī)定的數(shù)量推薦投標(biāo)申請(qǐng)人。資格預(yù)審文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法不得作為審查的依據(jù)。審查程序：（一）審查準(zhǔn)備工作；（二）初步審查；（三）詳細(xì)審查； （四）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正；（五）匯總評(píng)審結(jié)果并完成評(píng)審報(bào)告（推薦投標(biāo)候選人）審查各階段內(nèi)容的界定（1） 推舉審查委員會(huì)組長(zhǎng)；（2） 資格預(yù)審文件和資格預(yù)審審查辦法的學(xué)習(xí)；（3） 審查表格的準(zhǔn)備。，申請(qǐng)人有下列行為之一的，不得進(jìn)入詳細(xì)審查：（1） 未按規(guī)定時(shí)間和方式報(bào)名的；（2） 未按規(guī)定時(shí)間和方式獲取資格預(yù)審文件的；（3） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（4） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件未按照資格預(yù)審文件要求簽署和密封的；（5） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂及遞交份數(shù)不合符要求的；（6） 以聯(lián)合體身份參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人，再行獨(dú)立申請(qǐng)投標(biāo)或加入其它聯(lián)合體申請(qǐng)投標(biāo)的；（7） 聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審未附共同投標(biāo)協(xié)議、未指定聯(lián)合體參加資格預(yù)審的牽頭人、無(wú)聯(lián)合體所有成員法定代表人簽署的授權(quán)書的；（8） 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。：（1） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件中有關(guān)材料弄虛作假的；（2） 不具備獨(dú)立法人資格或以他人名義申請(qǐng)投標(biāo)的；（3） 與其它投標(biāo)申請(qǐng)人串通或與建設(shè)單位串通申請(qǐng)投標(biāo)的；（4） 不符合法律、法規(guī)及規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的；（5） 拒不按照要求對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；（6） 處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)的；（7） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；（8） 建設(shè)單位的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位）申請(qǐng)投標(biāo)的；（9） 與招標(biāo)項(xiàng)目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；（10） 不同申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；（11） 不同申請(qǐng)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；（12） 不同申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的；（13） 不同申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件相互混裝的；（14） 單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；（15） 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。主要審查投標(biāo)申請(qǐng)人獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審文件的時(shí)效性，資格預(yù)審申請(qǐng)文件密封的符合性，申請(qǐng)文件包括所附證明資料的完整性、符合性、真實(shí)有效性等方面的內(nèi)容。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)初步審查。、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。 詳細(xì)審查為必要合格條件部分的審查，主要是審查投標(biāo)申請(qǐng)人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等情況，任何一項(xiàng)審查項(xiàng)目不合格即可拒絕其投標(biāo)申請(qǐng)。(1)兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同的成員組成的聯(lián)合體申請(qǐng)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)最低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)。(2)兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定。(如財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)等)的指標(biāo)考核，首先分別考核聯(lián)合體各個(gè)成員的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，以聯(lián)合體協(xié)議中約定的各個(gè)成員的分工占合同總工作量的比例作為權(quán)重，加權(quán)折算各個(gè)成員的考核結(jié)果，作為聯(lián)合體申請(qǐng)人的考核結(jié)果。、說(shuō)明或補(bǔ)正在詳細(xì)審查過(guò)程中，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容，以書面形式要求申請(qǐng)人進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問(wèn)題澄清通知，以書面形式予以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。，否則不能通過(guò)詳細(xì)審查：（1）不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；（2）有第二章“申請(qǐng)人須知”；（3）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。（適用于量化打分的審查方法）是針對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的履約能力設(shè)立審查項(xiàng)目進(jìn)行審查，一般包括申請(qǐng)人以往工程或類似工程的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)、資信、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、財(cái)務(wù)狀況和能力、注冊(cè)資本金、技術(shù)能力、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)及配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、近幾年內(nèi)不良記錄等方面。審查委員會(huì)對(duì)通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。，分別對(duì)通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分，并使用附表A4記錄評(píng)分結(jié)果。審查委員會(huì)使用附表A5記錄評(píng)分匯總結(jié)果。，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。，按申請(qǐng)人得分由高到低的順序進(jìn)行排序，并使用附表A6記錄排序結(jié)果。如果出現(xiàn)申請(qǐng)人最終得分相同的情況，以評(píng)分因素中針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的得分高低排定名次，項(xiàng)目經(jīng)理的得分也相同時(shí)，以技術(shù)負(fù)責(zé)人得分高低排定名次。．確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人審查委員會(huì)對(duì)通過(guò)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人采取隨機(jī)抽取或量化打分的審查方式，按規(guī)定的數(shù)量推薦投標(biāo)申請(qǐng)人。采取隨機(jī)抽取方式的，由審查委員會(huì)按抽取順序確定申請(qǐng)人排序，并按規(guī)定的數(shù)量推薦投標(biāo)申請(qǐng)人。采取量化打分方式的，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)量化打分排序結(jié)果和規(guī)定的申請(qǐng)人（正選）數(shù)量，按得分由高到低順序，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并使用附表A7記錄確定結(jié)果。對(duì)其他申請(qǐng)人（候補(bǔ)）按照得分由高到低的順序，確定待排序的候補(bǔ)申請(qǐng)人名單，并使用附表A8記錄確定結(jié)果。如果審查委員會(huì)確定的通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確認(rèn)是否參加投標(biāo)、明確表示放棄投標(biāo)或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定被拒絕投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按申請(qǐng)人排序依次遞補(bǔ)，作為通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。審查委員會(huì)應(yīng)向建設(shè)單位提交由全體審查委員會(huì)成員簽字的審查報(bào)告。對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議的審查委員會(huì)成員應(yīng)以書面形式闡述其不同意見(jiàn)和理由，并在審查報(bào)告中注明；審查委員會(huì)成員拒絕在審查報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意審查結(jié)論。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1) 審查委員會(huì)簽到表；(2) 初步審查記錄表；(3) 詳細(xì)審查記錄表； (4) 量化打分審查方式評(píng)分記錄表；(5) 評(píng)分匯總記錄表；（6）不能通過(guò)資格預(yù)審的情況說(shuō)明；（7）隨機(jī)抽取方式推薦申請(qǐng)人排序表；(8) 量化打分方式推薦申請(qǐng)人(正選)名單；(9) 量化打分方式推薦申請(qǐng)人(候補(bǔ))名單；(10) 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。數(shù)量不足時(shí)資格預(yù)審方式通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人數(shù)量不足規(guī)定數(shù)量的，建設(shè)單位可按不足差額的兩倍以上數(shù)量，通過(guò)重新發(fā)布資格預(yù)審公告或從施工企業(yè)庫(kù)中隨機(jī)抽取的方式，將投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量補(bǔ)齊后，對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的申請(qǐng)人需進(jìn)行資格預(yù)審，直至滿足申請(qǐng)人數(shù)量為止。49附表A1：審查委員會(huì)簽到表審查委員會(huì)簽到表工程名稱： （項(xiàng)目名稱）