【文章內(nèi)容簡介】 建設單位書面形式確認。、修改文件或撤回通知應按本須知關于資格預審遞交的規(guī)定備制、密封和遞交，另外還應在信封上清晰的標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。，投標申請人遞交的資格預審申請文件由審查委員會進行審查；評審過程中審查委員會可以對資格預審申請文件中存在的矛盾、模糊、含義不清之處以書面形式通知投標申請人進行必要的澄清、說明和補正，此等澄清、說明和補正必須以書面形式提交審查委員會；且不得超出資格預審申請文件的范圍或改正其實質(zhì)性內(nèi)容使其通過資格預審。6．資格預審申請文件的審查。審查委員會應符合下列要求：（1）審查委員會由技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員數(shù)量為7人（含）以上單數(shù)，其中經(jīng)濟方面專家不少于2人；（2）審查委員會成員，由建設單位從軍隊北京地區(qū)工程招標評標專家?guī)旎蛘弑本┦泄こ陶袠嗽u標專家?guī)熘须S機抽?。唬?）同一個單位的評標專家不能超過評委總數(shù)的三分之一。 審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。審查委員會根據(jù)規(guī)定的審查標準，對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。通過資格預審申請人數(shù)量：見申請人須知前附表。法定代表為同一人的兩個及兩個以上法人，或者具有直接管理和被管理關系的母子公司（含子公司的子公司），參加同一項目的資格預審時，建設單位只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預審；同一母公司的幾個子公司（含子公司的子公司）參加同一項目的資格預審時，通過資格預審的子公司（含子公司的子公司）不得超過2家。7．通知和確認建設單位在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預審結(jié)果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。應申請人書面要求，建設單位應對資格預審結(jié)果作出解釋，但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。通過資格預審的申請人收到投標邀請書后，應在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標。未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。8．申請人的資格改變通過資格預審的申請人組織機構(gòu)、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標不被接受。9．紀律與監(jiān)督嚴禁申請人向建設單位、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間，不得邀請建設單位、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作，否則將導致其不能通過資格預審。建設單位、審查委員會成員，以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預審結(jié)果公布前透露資格預審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。 申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號： （申請人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的資格審查委員會，對你方的資格預審申請文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正：1.2.……請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日時前將原件遞交至 （詳細地址）。 （項目名稱） 標段施工招標資格審查委員會（經(jīng)資格審查委員會授權的建設單位代表簽字或加蓋招標人單位章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱） 標段施工招標資格審查委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……申請人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表三：申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄表申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄表工程名稱 （項目名稱） 標段建設單位 招標代理機構(gòu) 申請人 申請文件遞交時間 年 月 日 時 分申請文件遞交地點 密封檢查情況是否符合資格預審文件要求 密封用章特征簡要說明 標記檢查情況是否符合資格預審文件要求 標識特征簡要說明 申請人代表 日 期 建設單位代表 日 期 備注：本表一式兩份，建設單位和申請人各留存一份備查。第三章 資格審查辦法資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容3審查因素審查標準初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋申請人公章申請文件格式符合第四章“資格預審申請文件格式”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人(如有)…………詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”財務狀況符合第二章“申請人須知”類似項目業(yè)績符合第二章“申請人須知”信譽符合第二章“申請人須知”項目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”其他要求符合第二章“申請人須知”聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知”…………評分標準評分因素評分標準財務狀況……類似項目業(yè)績……信譽……認證體系………………總則審查委員會依據(jù)規(guī)定的審查標準和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預審申請人采取隨機抽取或量化打分的審查方式，按規(guī)定的數(shù)量推薦投標申請人。資格預審文件中沒有規(guī)定的標準和辦法不得作為審查的依據(jù)。審查程序：（一）審查準備工作；（二）初步審查；（三）詳細審查； （四）澄清、說明或補正；（五）匯總評審結(jié)果并完成評審報告（推薦投標候選人）審查各階段內(nèi)容的界定（1） 推舉審查委員會組長；（2） 資格預審文件和資格預審審查辦法的學習；（3） 審查表格的準備。，申請人有下列行為之一的，不得進入詳細審查：（1） 未按規(guī)定時間和方式報名的；（2） 未按規(guī)定時間和方式獲取資格預審文件的；（3） 資格預審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的；（4） 資格預審申請文件未按照資格預審文件要求簽署和密封的；（5） 資格預審申請文件的裝訂及遞交份數(shù)不合符要求的；（6） 以聯(lián)合體身份參加資格預審的申請人，再行獨立申請投標或加入其它聯(lián)合體申請投標的；（7） 聯(lián)合體申請資格預審未附共同投標協(xié)議、未指定聯(lián)合體參加資格預審的牽頭人、無聯(lián)合體所有成員法定代表人簽署的授權書的；（8） 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。：（1） 資格預審申請文件中有關材料弄虛作假的；（2） 不具備獨立法人資格或以他人名義申請投標的；（3） 與其它投標申請人串通或與建設單位串通申請投標的；（4） 不符合法律、法規(guī)及規(guī)章強制性規(guī)定的；（5） 拒不按照要求對資格預審申請文件進行澄清、說明或者補正的；（6） 處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)的；（7） 在最近三年內(nèi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題的；（8） 建設單位的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標的；（9） 與招標項目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的；（10） 不同申請人的資格預審申請文件由同一單位或者個人編制的；（11） 不同申請人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（12） 不同申請人的資格預審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的；（13） 不同申請人的資格預審申請文件相互混裝的；（14） 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或未劃分標段的同一招標項目投標；（15） 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。主要審查投標申請人獲取資格預審文件和提交資格預審文件的時效性，資格預審申請文件密封的符合性，申請文件包括所附證明資料的完整性、符合性、真實有效性等方面的內(nèi)容。有一項因素不符合審查標準的，不能通過初步審查。、標準和方法，對申請人的資格預審申請文件進行詳細審查。 詳細審查為必要合格條件部分的審查，主要是審查投標申請人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其它強制性標準，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)等情況，任何一項審查項目不合格即可拒絕其投標申請。(1)兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級。(2)兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級，不承擔聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔的專業(yè)工程的成員，其相應的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認定。(如財務狀況、類似項目業(yè)績、信譽等)的指標考核，首先分別考核聯(lián)合體各個成員的指標，在此基礎上，以聯(lián)合體協(xié)議中約定的各個成員的分工占合同總工作量的比例作為權重，加權折算各個成員的考核結(jié)果，作為聯(lián)合體申請人的考核結(jié)果。、說明或補正在詳細審查過程中，審查委員會應當就資格預審申請文件中不明確的內(nèi)容，以書面形式要求申請人進行必要的澄清、說明或補正。申請人應當根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補正，并不得改變資格預審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，否則不能通過詳細審查：（1）不按審查委員會要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請人須知”；（3）在資格預審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。（適用于量化打分的審查方法）是針對投標申請人的履約能力設立審查項目進行審查，一般包括申請人以往工程或類似工程的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務狀況和能力、注冊資本金、技術能力、設備狀況、人員素質(zhì)及配備、現(xiàn)場管理、近幾年內(nèi)不良記錄等方面。審查委員會對通過詳細審查的申請人按照規(guī)定的評分標準進行評分。，分別對通過詳細審查的申請人進行評分，并使用附表A4記錄評分結(jié)果。審查委員會使用附表A5記錄評分匯總結(jié)果。，小數(shù)點后第三位四舍五入。，按申請人得分由高到低的順序進行排序，并使用附表A6記錄排序結(jié)果。如果出現(xiàn)申請人最終得分相同的情況，以評分因素中針對項目經(jīng)理的得分高低排定名次，項目經(jīng)理的得分也相同時，以技術負責人得分高低排定名次。．確定通過資格預審的申請人審查委員會對通過審查的資格預審申請人采取隨機抽取或量化打分的審查方式，按規(guī)定的數(shù)量推薦投標申請人。采取隨機抽取方式的，由審查委員會按抽取順序確定申請人排序，并按規(guī)定的數(shù)量推薦投標申請人。采取量化打分方式的，審查委員會應當根據(jù)量化打分排序結(jié)果和規(guī)定的申請人（正選）數(shù)量，按得分由高到低順序，確定通過資格預審的申請人名單，并使用附表A7記錄確定結(jié)果。對其他申請人（候補）按照得分由高到低的順序，確定待排序的候補申請人名單，并使用附表A8記錄確定結(jié)果。如果審查委員會確定的通過資格預審的申請人未在規(guī)定的時間內(nèi)確認是否參加投標、明確表示放棄投標或者根據(jù)有關規(guī)定被拒絕投標時，建設單位應按申請人排序依次遞補，作為通過資格預審的申請人。審查委員會應向建設單位提交由全體審查委員會成員簽字的審查報告。對評審結(jié)論有異議的審查委員會成員應以書面形式闡述其不同意見和理由，并在審查報告中注明；審查委員會成員拒絕在審查報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意審查結(jié)論。審查報告應當包括以下內(nèi)容：(1) 審查委員會簽到表；(2) 初步審查記錄表；(3) 詳細審查記錄表； (4) 量化打分審查方式評分記錄表；(5) 評分匯總記錄表；（6）不能通過資格預審的情況說明；（7）隨機抽取方式推薦申請人排序表；(8) 量化打分方式推薦申請人(正選)名單；(9) 量化打分方式推薦申請人(候補)名單；(10) 澄清、說明或補正事項紀要。數(shù)量不足時資格預審方式通過資格預審申請人數(shù)量不足規(guī)定數(shù)量的，建設單位可按不足差額的兩倍以上數(shù)量，通過重新發(fā)布資格預審公告或從施工企業(yè)庫中隨機抽取的方式，將投標申請人數(shù)量補齊后，對補充進來的申請人需進行資格預審，直至滿足申請人數(shù)量為止。49附表A1：審查委員會簽到表審查委員會簽到表工程名稱： （項目名稱）