【文章內(nèi)容簡介】 正在抓緊進行網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)及相關(guān)設(shè)備的訂購采購工作。政府專網(wǎng)建成后，將極大地促進政府業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公自動化、管理智能化、決策科學(xué)化、提高政府機關(guān)辦事工作效率，實現(xiàn)政府各部門以及上下級政府部門之間信息和資源的共享。市區(qū)內(nèi)采用千兆以太網(wǎng)技術(shù)，市區(qū)外采用 IP OVER SDH 傳輸技術(shù)，各節(jié)點用物理光纖接入。政府專網(wǎng)以市政府辦公廳為核心節(jié)點，在市區(qū)內(nèi)采用 4 個匯集點，各節(jié)點用物理光纖就近接入?yún)R集點。在市區(qū)外利用網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供的SDH 環(huán)路，各節(jié)點用物理光纖接入 SDH 環(huán)。核心節(jié)點與 SDH 環(huán)通過物理光纖連接，把市內(nèi)和市外兩部分連通，組成完整的政府專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺?？傮w結(jié)構(gòu)請參見網(wǎng)絡(luò)總體拓撲圖。7另 外 ， 省 政 府 專 網(wǎng) 的 光 纖 接 入 到 IBM2216 路 由 器 ， 再 經(jīng) 過 防 火 墻 （ 上 海 華堂 ） ， 以 百 兆 方 式 接 入 核 心 節(jié) 點 的 接 入 交 換 機 。國 務(wù) 院 專 網(wǎng) 的 幀 中 繼 專 線 接 入 到 CISCO 路 由 器 ， 再 經(jīng) 過 防 火 墻 （ 中 科 院 的安 勝 （ ERCIST） 防 火 墻 ） ， 以 百 兆 方 式 接 入 核 心 節(jié) 點 的 接 入 交 換 機 。寧波市處理重大事件指揮中心（以下簡稱指揮中心）是一個獨立的網(wǎng)段，以多模光纖接入核心點的接入交換機，中間需以防火墻隔離。市政府西大院所有單位作為一個節(jié)點，用 4 芯光纖接入?yún)R集點。政府專網(wǎng)采用 CISCO 的 WORKS2022 FOR NT 作為網(wǎng)管軟件。首先，寧波市政府與上級政府部門的信息數(shù)據(jù)交換量非常大。一方面，國務(wù)院、省政府需要寧波市政府上報大量信息，如地方經(jīng)濟運行狀況、經(jīng)濟規(guī)劃、社會治安情況等；另一方面，寧波市政府也需要及時了解國家有關(guān)政策、法規(guī)的最新情況。第二，寧波市政府與各縣區(qū)政府數(shù)據(jù)交換量也相當大。第三，為了切實做好政府各項綜合管理工作，市政府要領(lǐng)導(dǎo)、安排、督促和協(xié)調(diào)政府各職能部門工作，因此與各部門業(yè)務(wù)聯(lián)系十分密切，信息交換量很大。第四，市8政府與市委、人大及政協(xié)系統(tǒng)之間信息交流也十分頻繁。、通知通告、要聞信息等文字資料為主。（含與市委、人大、政協(xié)系統(tǒng)之間）內(nèi)部信息交流內(nèi)容，主要有：網(wǎng)上辦公：公文及業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理流轉(zhuǎn)。宏觀信息：包括國際、國內(nèi)、省內(nèi)、省外、市內(nèi)、市外宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，每日信息，重要會議，重大事件。基本信息：包括市情、縣情，各級領(lǐng)導(dǎo)情況，機構(gòu)設(shè)置、直屬機構(gòu)設(shè)置、編制、職能職責、聯(lián)系電話、郵箱地址等。通知通告：包括會議、學(xué)習(xí)、上報材料等通知，系統(tǒng)內(nèi)的通報等。工作動態(tài)：國家、省、市政府及政府有關(guān)部門的重要政策信息，政府內(nèi)部改革思路新經(jīng)驗等。重大事件處理：綜合治理、災(zāi)害、汛情、交通等方面的文字、圖像及視頻信息。政策法規(guī)：地方政策法規(guī)和國家、浙江省的政策法規(guī)行業(yè)數(shù)據(jù)：科技、文化、教育、交通等方面的行業(yè)數(shù)據(jù)。地理信息系統(tǒng)：規(guī)劃、建筑、地形地貌等方面的數(shù)據(jù)，包括大型圖片。會計核算中心：財務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)濟服務(wù)中心：批文、辦事程序等數(shù)據(jù)以上諸項信息內(nèi)容除已說明以外，其余都為文字、數(shù)字等形式。目前，很多公開的新聞表明美國國家安全局（NSA）有可能在許多美國大軟件公司的產(chǎn)品中安裝“后門” ，其中包括一些應(yīng)用廣泛的操作系統(tǒng)。為此德國軍方前些時候甚至規(guī)定在所有牽涉到機密的計算機里，不得使用美國的操作系統(tǒng)。作為信息安全的保障，我們在安全產(chǎn)品選型時強烈建議使用國內(nèi)自主開發(fā)的優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，將安全風險降至最低。9在為各安全產(chǎn)品選型時，我們立足國內(nèi)，同時保證所選產(chǎn)品的先進性及可靠性，并要求通過國家各主要安全測評認證。. 網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀I(lǐng)nter 正在越來越多地融入到社會的各個方面。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)用戶成分越來越多樣化，出于各種目的的網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊越來越頻繁；另一方面，隨著 Inter 和以電子商務(wù)為代表的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的日益發(fā)展，Inter 越來越深地滲透到各行各業(yè)的關(guān)鍵要害領(lǐng)域。Inter 的安全包括其上的信息數(shù)據(jù)安全，日益成為與政府、軍隊、企業(yè)、個人的利益休戚相關(guān)的“大事情” 。尤其對于政府和軍隊而言，如果網(wǎng)絡(luò)安全問題不能得到妥善的解決，將會對國家安全帶來嚴重的威脅。2022 年二月，在三天的時間里，黑客使美國數(shù)家頂級互聯(lián)網(wǎng)站－Yahoo!、Amazon、eBay 、CNN 陷入癱瘓，造成了十幾億美元的損失，令美國上下如臨大敵。黑客使用了 DDoS（分布式拒絕服務(wù)）的攻擊手段，用大量無用信息阻塞網(wǎng)站的服務(wù)器，使其不能提供正常服務(wù)。在隨后的不到一個月的時間里，又先后有微軟、ZDNet 和 E*TRADE 等著名網(wǎng)站遭受攻擊。國內(nèi)網(wǎng)站也未能幸免于難，新浪、當當書店、EC123 等知名網(wǎng)站也先后受到黑客攻擊。國內(nèi)第一家大型網(wǎng)上連鎖商城 IT163 網(wǎng)站 3 月 6 日開始運營，然而僅四天，該商城突遭網(wǎng)上黑客襲擊，界面文件全部被刪除，各種數(shù)據(jù)庫遭到不同程度的破壞，致使網(wǎng)站無法運作。客觀地說，沒有任何一個網(wǎng)絡(luò)能夠免受安全的困擾，依據(jù) Financial Times曾做過的統(tǒng)計，平均每 20 秒鐘就有一個網(wǎng)絡(luò)遭到入侵。僅在美國，每年由于網(wǎng)絡(luò)安全問題造成的經(jīng)濟損失就超過 100 億美元。. 典型的黑客攻擊黑客們進行網(wǎng)絡(luò)攻擊的目的各種各樣，有的是出于政治目的，有的是員工內(nèi)部破壞，還有的是出于好奇或者滿足自己的虛榮心。隨著 Inter 的高速發(fā)展，也出現(xiàn)了有明確軍事目的的軍方黑客組織。在典型的網(wǎng)絡(luò)攻擊中，黑客一般會采取如下的步驟：10自我隱藏，黑客使用通過 rsh 或 tel 在以前攻克的主機上跳轉(zhuǎn)、通過錯誤配置的 proxy 主機跳轉(zhuǎn)等各種技術(shù)來隱藏他們的 IP 地址，更高級一點的黑客，精通利用電話交換侵入主機。網(wǎng)絡(luò)偵探和信息收集，在利用 Inter 開始對目標網(wǎng)絡(luò)進行攻擊前，典型的黑客將會對網(wǎng)絡(luò)的外部主機進行一些初步的探測。黑客通常在查找其他弱點之前首先試圖收集網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)本身的信息。通過查看上面查詢來的結(jié)果列表，通常很容易建立一個主機列表并且開始了解主機之間的聯(lián)系。黑客在這個階段使用一些簡單的命令來獲得外部和內(nèi)部主機的名稱：例如，使用 nslookup 來執(zhí)行 “l(fā)s domain or work”， finger 外部主機上的用戶等。確認信任的網(wǎng)絡(luò)組成，一般而言，網(wǎng)絡(luò)中的主控主機都會受到良好的安全保護，黑客對這些主機的入侵是通過網(wǎng)絡(luò)中的主控主機的信任成分來開始攻擊的，一個網(wǎng)絡(luò)信任成員往往是主控主機或者被認為是安全的主機。黑客通常通過檢查運行 nfsd 或 mountd 的那些主機輸出的 NFS 開始入侵，有時候一些重要目錄（例如/etc，/home ）能被一個信任主機 mount。確認網(wǎng)絡(luò)組成的弱點，如果一個黑客能建立你的外部和內(nèi)部主機列表，他就可以用掃描程序（如 ADMhack, mscan, nmap 等）來掃描一些特定的遠程弱點。啟動掃描程序的主機系統(tǒng)管理員通常都不知道一個掃描器已經(jīng)在他的主機上運行，因為’ps’和’stat’ 都被特洛伊化來隱藏掃描程序。在對外部主機掃描之后，黑客就會對主機是否易受攻擊或安全有一個正確的判斷。有效利用網(wǎng)絡(luò)組成的弱點，當黑客確認了一些被信任的外部主機，并且同時確認了一些在外部主機上的弱點，他們就要嘗試攻克主機了。黑客將攻擊一個被信任的外部主機，用它作為發(fā)動攻擊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的據(jù)點。要攻擊大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)組成，黑客就要使用程序來遠程攻擊在外部主機上運行的易受攻擊服務(wù)程序，這樣的例子包括易受攻擊的 Sendmail,IMAP,POP3 和諸如 statd,mountd, pfsd 等 RPC 服務(wù)。獲得對有弱點的網(wǎng)絡(luò)組成的訪問權(quán)，在攻克了一個服務(wù)程序后，黑客就要開始清除他在記錄文件中所留下的痕跡，然后留下作后門的二進制文件，使其以后可以不被發(fā)覺地訪問該主機。目前，黑客的主要攻擊方式有：11欺騙：通過偽造 IP 地址或者盜用用戶帳號等方法來獲得對系統(tǒng)的非授權(quán)使用，例如盜用撥號帳號。竊聽：利用以太網(wǎng)廣播的特性，使用監(jiān)聽程序來截獲通過網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)包，對信息進行過濾和分析后得到有用的信息，例如使用 sniffer 程序竊聽用戶密碼。數(shù)據(jù)竊?。涸谛畔⒌墓蚕砗蛡鬟f過程中，對信息進行非法的復(fù)制，例如，非法拷貝網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫內(nèi)重要的商業(yè)信息，盜取網(wǎng)站用戶的個人信息等。數(shù)據(jù)篡改：在信息的共享和傳遞過程中，對信息進行非法的修改，例如，刪除系統(tǒng)內(nèi)的重要文件，破壞網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫等。拒絕服務(wù)：使用大量無意義的服務(wù)請求來占用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)帶寬、CPU 處理能力和 IO 能力，造成系統(tǒng)癱瘓，無法對外提供服務(wù)。典型的例子就是 2022 年年初黑客對 Yahoo 等大型網(wǎng)站的攻擊。黑客的攻擊往往造成重要數(shù)據(jù)丟失、敏感信息被竊取、主機資源被利用和網(wǎng)絡(luò)癱瘓等嚴重后果，如果是對軍用和政府網(wǎng)絡(luò)的攻擊，還會對國家安全造成嚴重威脅。. 網(wǎng)絡(luò)與信息安全平臺的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全平臺的任務(wù)就是創(chuàng)建一個完善的安全防護體系，對所有非法網(wǎng)絡(luò)行為，如越權(quán)訪問、病毒傳播、惡意破壞等等，事前預(yù)防、事中報警并阻止，事后能有效的將系統(tǒng)恢復(fù)。在上文對黑客行為的描述中，我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)上任何一個安全漏洞都會給黑客以可乘之機。著名的木桶原理（木桶的容量由其最短的木板決定）在網(wǎng)絡(luò)安全里尤其適用。所以，我們的方案必須是一個完整的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案，對網(wǎng)絡(luò)安全的每一個環(huán)節(jié)，都要有仔細的考慮。122. 安全架構(gòu)分析與設(shè)計邏輯上，寧波市政府系統(tǒng)計算機專網(wǎng)將劃分為三個區(qū)域：數(shù)據(jù)發(fā)布區(qū)、局域網(wǎng)用戶、遠程其他用戶。其中每一個局域網(wǎng)節(jié)點劃分為內(nèi)部操作（控制）區(qū)、信息共享區(qū)兩個網(wǎng)段，網(wǎng)段之間設(shè)置安全隔離區(qū)。每一個網(wǎng)段必須能夠構(gòu)成一個獨立的、完整的、安全的、可靠的系統(tǒng)。寧波市政府系統(tǒng)計算機專網(wǎng)需要涉及若干政府部門，各地方的網(wǎng)絡(luò)通過專用網(wǎng)連接起來。13. 寧波在全國政府專網(wǎng)中的位置政府專網(wǎng)是由國家、省、市及縣級政府部門共同組成的全國性廣域網(wǎng)。整個廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個典型的星形拓樸型結(jié)構(gòu)，主要負責傳輸國家、省、市、縣政府間的文字、圖像和視頻信息。其結(jié)構(gòu)圖如下：政府系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖整 個 區(qū) 域 網(wǎng) 絡(luò) 拓 樸 為 一 倒 叉 樹 結(jié) 構(gòu) ， 國 務(wù) 院 為 根 節(jié) 點 ， 寧 波 市 作 為 網(wǎng) 絡(luò) 中的 一 級 節(jié) 點 同 時 又 作 為 一 個 區(qū) 域 中 心 節(jié) 點 ， 它 既 要 與 國 家 、 省 各 部 門 互 聯(lián) ， 又要 與 各 縣 （ 市 ） 、 區(qū) 政 府 和 市 政 府 各 部 門 互 聯(lián) ， 在 整 個 網(wǎng) 絡(luò) 中 起 著 一 個 承 上 啟下 的 作 用 。. 光纖網(wǎng)絡(luò)平臺光纖網(wǎng)絡(luò)平臺的提供商為寧波市廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心。具體情況如下：（東北大院以外）73 家單位采用物理光纖分別接入四個匯集點。這四個匯集點分別是廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心匯集點、華僑城匯集點、廣電局匯集點、電視中心匯集點。單點接入示意圖如下：14市區(qū)內(nèi)各部門邏輯分布圖如下圖：、慈溪、奉化、寧海、象山、鎮(zhèn)海、北侖、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、港務(wù)局等部門。這些部門與核心節(jié)點之間將借助寧波廣電的 SDH 環(huán)網(wǎng)。單點接入示意圖如下：市區(qū)外各部門邏輯分布圖如下圖：15. 主要應(yīng)用服務(wù)的安全風險應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)中各個節(jié)點有各種應(yīng)用服務(wù)，這些應(yīng)用服務(wù)提供給各級部門或單位使用。不能防止未經(jīng)驗證的操作人員利用應(yīng)用系統(tǒng)的脆弱性來攻擊應(yīng)用系統(tǒng)，使得系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)更改、獲得非法數(shù)據(jù)等。而寧波市政府的這些應(yīng)用系統(tǒng)是政府專網(wǎng)中最重要的組成部分。DNS 服務(wù)DNS 是網(wǎng)絡(luò)正常運作的基本元素，它們是由運行專門的或操作系統(tǒng)提供的服務(wù)的 Unix 或 NT 主機構(gòu)成。這些系統(tǒng)很容易成為外部網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標或跳板。對 DNS 的攻擊通常是對其他遠程主機進行攻擊做準備，如篡改域名解析記錄以欺騙被攻擊的系統(tǒng)，或通過獲取 DNS 的區(qū)域文件而得到進一步入侵的重要信息。著名的域名服務(wù)系統(tǒng) BIND 就存在眾多的可以被入侵者利用的漏洞。特別是基于 URL 的應(yīng)用依賴于 DNS 系統(tǒng)，DNS 的安全性也是網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)注的焦點。EMail由于郵件服務(wù)器軟件的眾多廣為人知的安全漏洞，郵件服務(wù)器成為16進行遠程攻擊的首選目標之一。如利用公共的郵件服務(wù)器進行的郵件欺騙或郵件炸彈的中轉(zhuǎn)站或引擎；利用 sendmail 的漏洞直接入侵到郵件服務(wù)器的主機等。而寧波政府專網(wǎng)的內(nèi)部 Email 系統(tǒng)覆蓋面廣，所以